11. Понятие земельного участка (зу).

глава ЗК (гл.1.1) ввела востребованное в предпринимательском обороте легальное определение земельного участка.

Статья 11.1. Понятие земельного участка (утратила силу)

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

ЗУ образуются при: разделе, объединении, перераспределении и выделе, а также из земель гос.и муниципал.собственности.

Выдел ЗУ означает сохранение в измененных размерах. При выделе исходный ЗУ сохраняется, новый кадастровый паспорт оформлять не требуется.

Перераспределение ЗУ означает изменение их предназначения в рамках установленного целевого использования.

12. Возникновение и сохранение прав на вновь образованные и измененные земельные участки.

Вновь образованный ЗУ по юридической природе возникает с момента постановки его на государственный кадастровый учет в соответствии с положениями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Возникающий титул на вновь образованный ЗУ на вещном или обязательственном праве вносится в ЕГРП в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

До 17 июля 2005 г. вновь выделяемые ЗУ ставились на государственный кадастровый учет наряду с исходными. После внесения в закон «Об обороте» и закон «О землеустройстве» это затратное предписание было упразднено в отношении исходного ЗУ. Вся информация о ЗУ до 31 января 1998 г. находилась в поземельных книгах.

В случае возникновения споров по границам выделенных перераспределенных ЗУ согласно ЗК они разрешаются только в судебном порядке. ФПР считает, что это предписание следовало бы поправить, дополнив возможность разрешения возникших конфликтов и в административном порядке.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Следует отметить, что образование земельного участка путем выдела возможно только в отношении участка находящегося в частной собственности (собственности физических и юридических лиц).

При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве общей собственности разным лицам, у них возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с гражданским законодательством.

При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

В 13. Порядок отнесения и перевода земель из одной категории в другую.

По ФЗ 2004 года о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

Заинтересованное лицо подает ходатайство о переводе земель (или земельных участков в составе таких земель) из одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель из одной категории в другую в следующие сроки:

1) в течение трех месяцев со дня поступления ходатайства - Правительством Российской Федерации;

2) в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства - исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение четырнадцати дней со дня принятия такого акта.

1. Перевод земель сельскохозяйственных угодий (или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения) в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:

1) с консервацией земель;

2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;

3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;

5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов и т.д.

Отнесение земель к определенной категории:

Отнесение земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов, а вне границ населенных пунктов - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Сведения о принадлежности земельного участка к определенной категории земель в течение тридцати дней бесплатно вносятся в государственный кадастр недвижимости по заявлению правообладателя земельного участка.

В случае, если категория земель указана не в документах государственного кадастра недвижимости, а в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, внесение изменений в документы государственного кадастра недвижимости и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется на основании правоустанавливающих документов на земельные участки или документов, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков.

В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в документах государственного кадастра недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, если такие документы получены до вступления в силу настоящего Федерального закона (2004 год), отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков.

В случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.