1. Народные дома, созданные личной или общественной иници-

ативой (Народный дом С.В. Паниной, Харьковский Народный дом).

2. Народные дома, создаваемые городскими органами само-

управления, носившие чисто общественный характер (Тифлис-

ский Народный дом).

269

3. Народные дома попечительств о народной трезвости.

Возникновение народных домов стало результатом сочетания

народного движения (кооперации) – снизу и развития культурно-

просветительской работы земств и городов в области внешкольного

образования по созданию систематической и серьезной деловой по-

становке этого дела – сверху. Социально-педагогическая сущность

народного дома в том, что он – центр всей местной общественной

жизни, объединяющий различные учреждения, предназначенные

для удовлетворения интересов и потребностей взрослого и детского

населения; содействующий развитию местных обществ и кружков,

других организаций; обслуживающий экономические потребности.

Конкретные задачи народного дома определяются местными усло-

виями и уровнем культурного развития жизни самого населения.

Чтобы реализовать эту сущность, народный дом должен быть сво-

бодным общественным учреждением и находиться в ведении того

населения, нужды которого он выполняет; другими словами, хозяин

народного дома – местная самоуправляемая община или участковое

городское самоуправление. В процессе развития народные дома со-

вершили эволюцию от учреждений, призванных обеспечить народ

разумными развлечениями, до самостоятельных образовательно-

воспитательных учреждений, содействующих всестороннему раз-

витию местного населения в умственном, нравственном, эстетиче-

ском и физическом отношениях. Народный дом решал комплекс за-

дач просветительского, развивающего и научного характера. На-

родный дом объединял разнообразные формы внешкольной дея-

тельности. Так, например, народный дом Харьковского общества

грамотности, открытый в 1903 г., имел театр, кино-лекционный зал

на 1 тыс. мест, библиотеку-читальню на 200 мест, аудитории для

различных занятий. В помещении Народного дома устраивались

театральные спектакли, народные чтения со световыми картинами,

литературно-музыкальные вечера. Здесь действовали бюро бес-

платной юридической помощи, справочное бюро по ремесленно-

техническим, сельскохозяйственным и другим вопросам [137].

270

Социально____________-педагогический характер общественного при-

зрения. Социально-педагогическая деятельность также охватыва-

ла сферу оказания помощи нуждающимся, и прежде всего – детям.

С этой целью создавались различные учреждения и заведения:

общества, попечительства, братства, общины и т.д., которые ока-

зывали помощь 1,5 млн нуждающихся в призрении к 1913 г. На-

пример, на основании статистических данных В.И. Чарнолусского,

в Петербурге на 1905 г. существовало 94 учреждения специального

организационно-педагогического характера, оказывающих помощь

взрослым и детям, иногородним и инославным (в ведении этих

учреждений находилось 36 заведений). И, кроме того, 289 заведе-

ний содержалось на средства частной инициативы, ведомств и уч-

реждений, не имеющих специально благотворительного характера

[138]. Главными учреждениями, содействующими собственно ор-

ганизации детской помощи в России были Комитет Главного по-

печительства Детских приютов и Союз Учреждений Детской по-

мощи. Комитет решал задачу изыскания финансов для поддержа-

ния, развития и улучшения существующих в России детских при-

ютов; для учреждения новых заведений, а также для организации

и обеспечения возможно более правильной и плодотворной поста-

новки дела призрения, воспитания и обучения неимущих детей в

России. Союз учреждений детской помощи был призван устанав-

ливать широкие контакты и тесное взаимодействие между различ-

ными благотворительными учреждениями.

Среди учреждений, оказывающих непосредственную по-

мощь детям, ведущее место занимало Ведомство учреждений Им-

ператрицы Марии, созданное в 1797 г. К началу XX в. в его веде-

нии находилась целая сеть благотворительных учреждений. Так, в

Москве центральным заведением, осуществляющим социально-

педагогическую помощь нуждающимся, был Московский Воспи-

тательный дом – совокупность обширных самостоятельных благо-

творительных учреждений, призревающих 365 тыс. чел. Одна из

главных задач Московского Воспитательного дома – устройство

271

будущей жизни питомцев. Поэтому основные заботы педагогов

были направлены на то, чтобы дать такое воспитание, которое

могло бы обеспечить детям самостоятельное существование на

всю жизнь. Эта задача решалась путём создания школ при Воспи-

тательном доме не только в Москве, но и в сельской местности,

куда дети передавались на попечение. В конце XIX в. таких школ

существовало 36. Их педагогическая «сверхзадача» формулирова-

лась так: «дать воспитанникам соответствующее образование –

значит решить вопрос о независимости». Аналогичную задачу ре-

шали и другие учреждения ведомства императрицы Марии: Мос-

ковский Сиротский Институт Императора Николая I, Мариинское

женское училище Дамского Попечительства о бедных в Москве,

Московское училище Ордена Св. Екатерины, Московский Алек-

сандровский институт и др.

Воспитательная направленность подобных заведений осуще-

ствлялась посредством педагогически ориентированной деятельно-

сти. Н.П. Гришаков в воспоминаниях об опыте работы в Сиротском

приюте Екатеринославской губернии указывает на то, что целью

приюта было создание такой системы воспитания, которая «шире

бы захватывала ребенка: умственно, физически, нравственно»

[139]. Реализация физической стороны воспитания достигалось по-

средством соединения теории и практики в обучении, широкой

внеклассной работой (беседы, чтения). Основное внимание при

этом уделялось нравственному воспитанию. Этому подчинялся весь

строй жизни в приюте. Средством достижения объявлялось созда-

ние нравственной среды между воспитанниками при помощи орга-

низации самоуправления, опоры на самодеятельность и доверие к

детским силам. Всё это формировало «самые семейные» (Н.П.

Гришаков) отношения в приюте. Особое значение созданию такой

благожелательной, «семейной», по воспоминаниям современников,

атмосферы придавалось и в Ольгинском детском приюте З.Д. Ма-

словской. Такая «семья» включала в себя 12 – 15 девочек, чьи пред-

ставители составляли комитеты, решавшие повседневные вопросы

272

жизни («О порядке на кухне», «О воспитании средних и младших

детей» и т.п.). Все посещавшие приют отмечали царившую в нём

особую атмосферу жизни. В решении воспитательных задач при-

юты данного типа опирались на широкую трудовую деятельность

путём создания собственных ремесленных заведений, сельскохо-

зяйственных колоний. Примером такого общества была Студенец-

кая школа садоводства и огородничества под Москвой. Принимая

решение создать при школе теплицы и дать подросткам наряду с

начальным образованием ремесленную профессию, учредители

школы преследовали цель создания именно учебно-воспитатель-

ного заведения, в котором работа по хозяйству должна быть не про-

сто работой, а служить средством просвещения ученика.

Всего в начале XX в. в России действовало около 6 тыс. уч-

реждений и заведений призрения. Помимо того, что они являлись

фактором сдерживания или нейтрализации социальных конфлик-

тов, своей деятельностью они преследовали воспитательные зада-

чи поддержания личного достоинства воспитанников, их нравст-

венного развития. Основные направления деятельности данных

учреждений можно определить следующим образом.

Профессиональная подготовка неимущих детей. В 1884 го-

ду было утверждено положение Государственного совета о

школьном обучении малолетних, работающих на мануфактурах,

определившее продолжительность их рабочего дня. Толчком к

развитию профессионального образования стало издание «Общих

положений о промышленных училищах» в 1888 г. Создаются

специальные ремесленные заведения для детей. Примером таких

заведений стали Дом призрения малолетних бедных, Нестеров-

ский приют для мальчиков и другие. Дети осваивали ремеслен-

ные специальности (типографское, граверное и другое дело), при

выпуске получали звание подмастерьев, отличившиеся могли по-

лучить пособие для устройства собственных мастерских. Кроме

этого, выпускники ремесленных заведений получали элементар-

ное образование. Новыми формами в решении задач этого на-

273

правления стало создание специальных попечительских обществ,

которые занимались поиском мест для устройства детей, надзор

за их состоянием, соблюдением контрактных условий.

Исправительно-воспитательная работа. Один из самых на-

болевших вопросов начала века – вопрос о способах борьбы с пре-

ступностью среди молодежи. В докладе Комиссии Постоянного

Бюро Съездов русских исправительных заведений, созданного в