Контрольные вопросы

1. В чем заключается торговля как отрасли экономики?

2. Назовите субъекты и объекты торговли.

3. Какая роль торговли на потребительском рынке?

4. Назовите задачи и функции торговли потребительскими товарами.

5. Какие виды торговли Вы знаете?

6. Какова роль оптовой и розничной торговли в сфере товарного обращения.

7. Назовите функции оптовой и розничной торговли.

8. Назовите виды торговли с учетом территорий, на которых осуществляются торговые операции.

9. Какие формы торговли вы знаете?

10. Когда принят закон РБ «О торговле»?

Тема 2. Организационное построение торговли республики беларусь

2.1 Организационное построение государственной торговли

2.2 Организационное построение розничной торговли потребительской кооперации

2.3 Цель торговли и признаки организационного построения торговой отрасли

2.1 Организационное построение государственной торговли

Главную роль в государственной торговле играет система Министерства торговли Республики Беларусь. Для организации и координации торговой деятельности в республике в его составе сформированы следующие основные функциональные управления:

• Управление экономики и торговли и развития рыночных отношений;

• Управление финансов, цен, бухгалтерского учета и конт­роля;

• Управление организации потребительского рынка продо­вольственных товаров;

• Управление организации потребительского рынка непро­довольственных товаров;

• Управление организации торговли и услуг;

• Управление организационно-кадровой работы и делопро­изводства;

• Управление координации внешнеторговой деятельности и создания товаропроизводящей сети за рубежом;

• Управление защиты прав потребителей и контроля за рекламой;

• Отдел общественного питания.

Посредством этих управлений Министерство торговли осу­ществляет регулирующее руководство и контроль за деятельностью всех розничных торговых организаций на территории республики. К полномочиям Министерства торговли Республи­ки Беларусь в области государственного регулирования торгов­ли, согласно Закону о торговле, относятся:

• разработка и реализация долгосрочных и краткосрочных программ развития торговли;

• координация деятельности органов государственного уп­равления и других организаций в области торговли;

• ведение торгового реестра;

• формирование товарных ресурсов, проведение закупоч­ных и товарных интервенций;

• осуществление государственного контроля в торговле;

• мониторинг конъюнктуры внутренней и внешней торговли;

• иные полномочия в соответствии с законодательством.

В непосредственном подчинении Министерства торговли находится республиканское торговое унитарное предприятие "Белювелирторг".

Руководство розничной торговлей на местном уровне осуществляют областные управления и Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома, которые нахо­дятся в двойном подчинении: по линии местных исполкомов и Министерства торговли. В их ведении находятся торговые орга­низации муниципальной собственности (торги, торгово-производственные фирмы, объединения, крупные магазины). Уп­равления потребительского рынка осуществляют планово-регулирующее руководство (распределение ресурсов, развитие роз­ничной торговли сети, финансирование, организация учета, ус­тановление режимов работы магазинов и т.п.) и контроль за деятельностью всех организаций розничной торговли, находя­щихся на территории области или города. В городах с рай­онным делением и районных центрах при исполкомах созданы отделы торговли и услуг, на которые возложены функции регулирования и контроль за деятельностью торговых организаций своего района или города.

В условиях перехода к рыночным отношениям важное место в обслуживании населения отводится розничной торговле, осуществляемой непосредственно промышленными предприятиями и объединениями, что позволяет снизить издержки обращения и повысить уровень культуры обслуживания. Розничная торговля промышленных предприятий совершается через систему отделов рабочего снабжения и путем фирменной торговли.

Система ОРСов призвана организовывать торговое обслу­живание рабочих и служащих важнейших отраслей промышленности, транспорта, крупных строек. В настоящее время ОРСы сохранили своё значение в некоторых отраслях добывающей промышленности на транспорте.

Наиболее развитую торговую сеть имеют ДорОРС Белорусской железной дороги, ОРС "Беларусьнефть", ОРС треста "Бел-энергострой" и др.

Отдел рабочего снабжения как торговая организация дей­ствует на правах отдела промышленного предприятия, объеди­нения, треста или концерна и подчиняется его руководителю. Это многоотраслевая структура. Кроме розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами он мо­жет осуществлять производственную деятельность, обеспечи­вать общественное питание работников, их бытовое обслужива­ние и др.

Розничная сеть промышленных предприятий представлена также фирменной торговлей, которая получает существенное развитие в связи с переходом к рыночным отношениям.

Разработано Типовое положение о фирменном магазине. В соответствии с ним фирменный магазин — это розничный торговый объект, учредителем которого является субъект хо­зяйствования, производящий товар, имеющий в ассортименте и объеме реализации удельный вес продукции учредителя фирменного магазина не менее 75 % для непродовольственных товаров и не менее 50 % — для продовольственных товаров и расположенный в специально оборудованном помещении, отвечающем требованиям СНБ, площадью не менее 100 м².

Фирменный магазин действует на правах юридического ли­ца, основными функциями которого являются изучение поку­пательского спроса на вырабатываемую продукцию, широкая реклама новых изделий своей отрасли промышленности при обеспечении высокого уровня торгового обслуживания. Фир­менные магазины могут быть трех типов: отрасли, промышлен­ного объединения, предприятия.

В Беларуси фирменные магазины имеют концерн "Беллегпром" (фирменные магазины "Одежда", Луч"), Минсельхозпрод (фирменные магазины "Белые Росы" и др.), Министерство архитектуры и строительства (магазины "Керамика") и др. На 01.01.2007 г. в республике насчитывалось 530 фирменных магазинов.

Определенное место в государственной розничной торговле занимают торговые организации прочих министерств и ве­домств, которые наряду с выполнением своих основных функ­ций реализуют населению конкретные группы и виды товаров или обслуживают определенный контингент населения. К ним относятся:

• Министерство здравоохранения Республики Беларусь, ор­ганизующее через специализированное объединение "БелФармация" продажу лекарств, оптики, предметов санитарии и ги­гиены на своих предприятиях (аптеки, аптечные магазины, ма­газины оптики);

• Министерство обороны Республики Беларусь, которое че­рез торгово-производственное управление и систему военторгов организует торговое обслуживание военнослужащих и членов их семей. Розничная торговая сеть размещена как в военных закрытых зонах, так и в городах (открытая сеть);

• Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рес­публики Беларусь, организующее через соответствующие уп­равления и объедения, комбинаты розничную продажу мясо-молочной и плодоовощной продукции, семян, товаров для пчеловодов, ветеринарных препаратов и т.п.;

• Министерство связи и информатизации и Министерство информации Республики Беларусь, занимающиеся розничной торговлей печатной и книжной продукцией, для чего созданы республиканское агентство "Белсоюзпечать" и республиканское оптово-розничное объединение "Белкнига", имеющие разветвленную сеть магазинов и киосков;

• Министерство, жилищно-коммунального хозяйства Рес­публики Беларусь, имеющее розничную торговую сеть по реа­лизации цветов и актуальных принадлежностей;

• прочие государственные структуры (Управление делами Президента, Министерство культуры и др.).