Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
СМОУ.doc
Скачиваний:
47
Добавлен:
23.11.2018
Размер:
1.75 Mб
Скачать

4.1.1. Социальная структура общества

Рассмотрим, каким образом социальная структура общества может быть описана с помощью единицы социального времени. В каждый момент общество имеет некоторую социальную струк­туру, которая определяется участием ее членов в различных сто­ронах жизни общества. Так, в простейшем виде все общество мо­жет быть разбито на три категории: дети (n1) трудящиеся члены общества (n2) и пенсионеры (n3).

Объем социального времени в году Т1

откуда следует, что

Таким образом, в структуре 1 МГ в году Т выделены три со­ставляющие его части, определяющие относительные доли соци­ального времени детей, трудящихся и пенсионеров:

Выражение (4.1) дает возможность проследить за изменением социальной структуры общества во времени. Так, в 1979 г. структура 1 МГ в СССР имела вид {26,6; 57,9; 15,5}, а в 1989 г.— {27,2; 55,6; 17,1}2. За это десятилетие возросла нагрузка на од­ного работающего, так как стало больше и детей, и стариков. Ес­ли такие изменения не сопровождаются ростом производительно­сти труда, то уровень жизни снижается.

Социальная структура общества может быть рассмотрена в различных разрезах, с любой степенью детализации:

где ni(T)численность i-й социальной группы населения в году Г. Применение (4.2) к различным регионам при фиксированном Т может привести к очень важным выводам.

Пример. Оборона государства является предметом заботы на­селения и всех составляющих государства (городов, районов, об­ластей, республик, префектур, штатов, земель). С точки зрения каждой составляющей затраты на оборону должны быть распре­делены равномерно. Размещение воинских частей, училищ, обо­ронных предприятий по регионам неравномерно. Если считать, что социальные и коммунальные затраты (жилье, транспорт, тепло- и энергоснабжение, клубы, театры, больницы) должны быть рав­номерно распределены между жителями регионов, то расходы каждого региона на оборону пропорциональны суммарной чис­ленности проживающих в нем военнослужащих и работников воен­ной промышленности.

Обозначим через m(ВВ) затраты социального времени на обо­рону за год по стране в целом, а через m(BB,i) аналогичные за­траты i-го региона (затраты выражаются в миллионах человеко-годах).

Величина

определяет долю оборонных затрат социального времени в соста­ве 1 МГ по стране в целом. Величины

где Ni{T)численность населения i-го региона (выражается в миллионах человек), определяют долю оборонных затрат соци­ального времени в составе 1 МГ для i-го региона.

Если R1<Ri, то затраты i-го региона превосходят средние по стране и региону полагается компенсация за них, а если R1>Ri, то затраты i-ro региона ниже средних по стране и он должен вне­сти свою долю в бюджет страны. Компенсация

Так как

то из (4.3) и (4.4) следует, что

т.е. имеет место баланс взаимных компенсаций. Вопрос о мате­риальной форме этих компенсаций находится за рамками при­мера.

Величины Ri являются объективной мерой, определяющей от­носительную оборонную нагрузку на жителей 1-го региона, выра­женную в единицах социального времени, а величины Ri аб­солютными компенсационными затратами региона, также выра­женными в единицах социального времени. Анализ показывает, что для различных регионов с самостоятельным бюджетом вели­чины Ri могут отличаться друг от друга в 6 ... 8 раз.

Аналогично можно произвести оценку социальной структуры «спальных» и рабочих районов больших городов с самостоятель­ными бюджетами. «Спальные» районы несут социальную нагруз­ку, обеспечивая жильем, транспортом и т. п. своих жителей, в то время как налоги от результатов их труда будут поступать в бюд­жет рабочих районов. Ясно, что и здесь нужно компенсационное перераспределение, объективной основой которого является соци­альная структура, а платежи пропорциональны долям соответст­вующих категорий жителей с нормировкой к единице социально­го времени.