5.3.1. Безальтернативные решения

Среди потребностей, удовлетворяемых за счет т_и(Т), есть такие, исключение которых гарантированно влечет рост силы раз­вития. К ним относятся все потребности, удовлетворение которых требует «аморальных затрат социального времени». По отношению к ним управление заключается в выявлении этих потребностей, оценке затрат социального времени на их удовлетворение т^-_m(Т), определении значения снижения силы развития и обоснований решений по устранению таких потребностей. Существенной осо­бенностью управления в этой области является безусловная необ­ходимость уменьшения т.^-_и(Т).

Само по себе управление, как и обеспечивающее его функцио­нирование СМОУ, требует некоторых затрат социального времени (т^-_y(Т)), которые должны учитываться как составляющая затрат социального времени при оценке силы развития. Реализация меро­приятий по уменьшению т^-_m(Т) также требует затрат социального времени т^-_p(Т). Поэтому затраты социального времени на сокра­щение т^-_и(Т) должны быть сбалансированы с эффектом от такого сокращения. Условие, определяющее целесообразное соотношение между т^-_y(Т), т^-_p(Т) и т^-_и(Т) (сэкономленные ресурсы со­циального времени), имеет следующий вид:

где F₀(T) определяется (5.1).

Выражение (5.5) определяет затраты на сокращение т^-_и(Т), которые должны окупиться увеличением силы развития за первый год при условии сохранения ранее достигнутой относительной силы развития (5.1).

Очевидно, что, с одной стороны, сокращение т^-_и(Т) не даст

мгновенной отдачи за счет роста силы развития, но, с другой сто­роны, усилия, направленные на сокращение т^-_и(Т), в случае успеха будут оправдываться долгие годы. Поэтому условие (5.5) допускает уточнение в соответствии со сделанными замечаниями.

5.3.2. Прогнозируемые последствия

К группе альтернативных затрат социального времени отно­сятся такие, которые направлены на устранение возможного в будущем сокращения силы развития. Особенность этого явления заключается в том, что затраты должны быть осуществлены в на­стоящем, когда условия сокращения силы развития фактически отсутствуют, а эффект от них возможен в будущем. Этим опреде­ляется специфика ситуации. Затраты могут оказаться бесполез­ными, если сформированные за их счет средства никогда не будут использованы и устареют раньше, чем возникнет ситуация, для предотвращения которой они создавались. Примерами подобных затрат социального времени являются: создание вооружений, от­ряды борьбы со стихийными бедствиями, пожарная служба и т. п.

Если рассматривать затраты социального времени на все страхующие средства в целом (т_c(Т)), то легко указать верх­нюю границу допустимого значения этой величины. Так как сила развития до момента возникновения чрезвычайной ситуации яв­ляется убывающей функцией от т_c(Т), то верхняя граница может быть определена из условия

При т_c(Т)=т^*_c(Т) развитие прекратится. При т_c(Т)<т^*_c(Т) сила развития положительная. При т_c(Т)<т^*_c(Т) сила развития отрицательная. Очевидно, что сложность определения величины т._c(Т) связана с надежностью прогноза появления чрезвычайных ситуаций. Так, достаточно просто по статистическим данным опре­деляется число возможных преступлений в сутки, число ожидае­мых пожаров. Сложнее обстоит дело с возможными стихийными бедствиями. Однако самым сложным является вопрос прогнозиро­вания войны. Момент начала очередного конфликта существенно зависит от объемов и качества наличного вооружения, что, в свою очередь, непосредственно определяется величиной т_c(Т). Кроме того, большую роль играют и субъективные факторы. Важность этого вопроса определяется объемом существующих затрат со­циального времени на оборону и нападение.

Проблеме прогнозирования военных конфликтов посвящено ог­ромное количество исследований. Ограничимся замечанием, что необходим углубленный, детальный количественный анализ влия­ния т_с(T) на силу развития. Простейшую, но достаточно досто­верную оценку потерь силы развития можно получить с помощью выражения вида

где F₀(Т) определяется (5.1).

В (5.7) отражено фактическое уменьшение силы развития в году Т из-за затрат т_с(T). Эта оценка может использоваться для прогноза потерь в последующие годы с корректировкой по новым статистическим данным.