- •Социальная защита населения Ранние формы социальной защиты План
- •Тема 2 Принципы социальной защиты
- •Тема 3 Социальное страхование
- •Какие функции выполняет социальное страхование?
- •Каковы принципы добровольного страхования?
- •Застрахованные лица
- •Страховщики
- •Страхователи
- •Тема 5 История возникновения и развития страхового дела
- •Как развивалось страхование в России в дореволюционное (до 1917 г.) время?
- •Начало развития социального страхования в России
- •Тема 8 Сущность социального страхования
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 9 Социальное страхование и государство
- •Тема 10
- •Андреев в.С., Право социального обеспечения в ссср, м., 1974(с194) Законодательные основы социального страхования
- •Социальное законодательство: системные свойства
- •Тихомиров ю.А. Социальное законодательство: Научно-практическое пособие. – м., 2005.
- •Организация социальной защиты и функции социального страхования.
- •Тема 12 Основные положения и принципы пенсионного обеспечения в условиях переходной экономики
- •В России
- •4) Рационализация условий и размеров предоставления пенсий;
- •Тема 14 Социальное страхование и профсоюзы (1933 – 1990 г.Г.)
- •Тема 15 Финансовые основы социального страхования
- •Фонд социального страхования и финансовые основы его деятельности
- •Единый социальный налог как основа финансовой системы социального страхования
- •Функции единого социального налога
- •2.Получателями страховых выплат могут быть только застрахованные (или члены их семей).
- •10. Тихомиров ю.А. Социальное законодательство: Научно-практическое пособие. – м., 2005.
Тема 2 Принципы социальной защиты
Для дальнейшего рассмотрения вопросов социального страхования необходимо рассмотреть принципы социальной защиты.
Анализ базовых положений международных документов о социальной защите, законодательной базы в стране позволяет отнести к важнейшим принципам социальной защиты:
Социальную ответственность общества и государства за бережное отношение к личности, к защите достоинства человека, его прав на свободный труд, свободу выбора профессии, места работы и обучения; охрану труда, обеспечение приемлемых условий труда, защиту здоровья и жизни, компенсацию утраты трудоспособности, что соответствует положениям Всеобщей декларации прав человека, социальных пактов и других документов Организации Объединенных Наций, Международной организации труда и других признанных международных норм.
Социальную справедливость в области трудовых отношений – равные права на вознаграждение за равный труд, право на безопасность и гигиену труда, сохранение здоровья, работоспособности и трудоспособности граждан, на социальные пособия в случае болезни, на высокий уровень компенсации постоянной утраты трудоспособности, обеспечение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве.
Всеобщий и обязательный характер защиты работников от социальных и профессиональных рисков, обеспечение права на социальную защиту как главного ориентира социально-экономического развития общества, что зафиксировано в международных нормах, в том числе Конвенциях МОТ №№ 67, 118, 158.
Минимально возможный уровень социальных и профессиональных рисков, доступность и открытость соответствующей информации, примат безопасности и достижение социального согласия в обществе на основе установления приемлемых уровней профессиональных, социальных рисков и социальных гарантий по их минимизации и компенсации.
Государственные гарантии, связанные с социальной защитой при одновременной самостоятельности и самоуправляемости негосударственных систем и программ защиты.
Заинтересованность всех основных субъектов защиты (государство, предприниматели, товарищества социального страхования и широкого круга профессиональных организаций трудящихся) в формировании и совершенствовании тех или иных систем и форм защиты.
Солидарность всех субъектов социальной защиты на основе совместной ответственности противостоять опасности и риску, выявлять, оценивать факторы риска и сообща защищать свои интересы, согласованно распределять финансовое бремя по компенсации и минимизации социальных и профессиональных рисков.
Экономическую и социальную свободу работников в области труда – выбор профессии с приемлемыми уровнями профессиональных и социальных рисков, возможность получения профессионального образования, места работы, свободы ассоциации, т.е. право объединяться в профессиональные союзы, товарищества и другие подобные организации в целях защиты своих прав.
Личную ответственность работников за сохранение своего здоровья, работоспособности и трудоспособности, правильный выбор профессии, места работы с определенными уровнями профессионального и социального рисков.
Многоуровневость и разноадресность способов социальной защиты – от государственных гарантий для всех трудящихся до узконаправленных мер для отдельных их категорий и профессиональных групп, что позволяет реализовывать дифференцированный подход к разным категориям защищаемых.
Многосубъектность социальной защиты – субъектами социальной защиты должны выступать государство (в лице ведомств и министерств), работодатели, профессиональные ассоциации и объединения (товарищества по страхованию), региональные органы управления.
Многоаспектность и разнонаправленность мер социальной защиты – объектами социальной защиты должны стать персонифицированные работники, а опосредованно – условия и оплата их труда, профессиональная подготовка, медицинское обслуживание, компенсация утраты трудоспособности и реабилитационные услуги.