- •Социальная защита населения Ранние формы социальной защиты План
- •Тема 2 Принципы социальной защиты
- •Тема 3 Социальное страхование
- •Какие функции выполняет социальное страхование?
- •Каковы принципы добровольного страхования?
- •Застрахованные лица
- •Страховщики
- •Страхователи
- •Тема 5 История возникновения и развития страхового дела
- •Как развивалось страхование в России в дореволюционное (до 1917 г.) время?
- •Начало развития социального страхования в России
- •Тема 8 Сущность социального страхования
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 9 Социальное страхование и государство
- •Тема 10
- •Андреев в.С., Право социального обеспечения в ссср, м., 1974(с194) Законодательные основы социального страхования
- •Социальное законодательство: системные свойства
- •Тихомиров ю.А. Социальное законодательство: Научно-практическое пособие. – м., 2005.
- •Организация социальной защиты и функции социального страхования.
- •Тема 12 Основные положения и принципы пенсионного обеспечения в условиях переходной экономики
- •В России
- •4) Рационализация условий и размеров предоставления пенсий;
- •Тема 14 Социальное страхование и профсоюзы (1933 – 1990 г.Г.)
- •Тема 15 Финансовые основы социального страхования
- •Фонд социального страхования и финансовые основы его деятельности
- •Единый социальный налог как основа финансовой системы социального страхования
- •Функции единого социального налога
- •2.Получателями страховых выплат могут быть только застрахованные (или члены их семей).
- •10. Тихомиров ю.А. Социальное законодательство: Научно-практическое пособие. – м., 2005.
Тема 5 История возникновения и развития страхового дела
Истоки страхования.
Развитие страхования в дореволюционной России.
Развитие социального страхования в России.
Первоначальные формы страхования возникли в глубокой древности. Еще в рабовладельческом обществе были добровольные соглашения, в которых можно различить черты современного договора страхования. Самые древние правила страхования, дошедшие до нас, изложены в одной из книг Талмуда. Если у одного из погонщиков ослов гибло животное, Талмуд предписывал остальным погонщикам выделить ему взамен другого осла, но только не деньги.
Задолго до нашей эры были предприняты попытки установления нормативов распределения риска законодательно. До нас дошли изданные царем Вавилонии Хаммурапи (XVIII в. до н. э.) законы, отразившие характерные черты страхования времен рабовладельческого общества, в которых предусматривалось заключение соглашения между погонщиками и купцами о совместном несении убытков, которые могли случиться в пути от нападения разбойников, падежа верблюдов, краж и т.д. Таким образом, в основе зарождавшихся, первичных форм страхования была заложена коллективная взаимопомощь, которая обеспечивалась взаимными обязательствами.
Существует немало свидетельств о других соглашениях, в особенности в области мореплавания, в том числе о целых системах распределения ущерба от кораблекрушений и аварий. Например, на острове Родос, игравшем важную роль в жизни Древней Греции, в 916 году до н. э. был принят правовой акт, в котором представлена система распределения ущерба на случай общей аварии. Принципы, изложенные в данном документе, сохранились в страховании до настоящего времени.
Наиболее полно взаимное страхование было развито в Древнем Риме. Оно применялось различными организациями (корпорациями, коллегиями), объединявшими своих членов на основе профессиональных, материальных и личных интересов (поддержка в случае потери трудоспособности, обеспечение достойного погребения умершего и т.д.).
Особый интерес представляют собой положения Устава ланувийской коллегии (г. Ланувиум, 133 г. н. э.). Уставом предусматривалось внесение первоначального взноса (денежного и материального — амфора вина), в последующем — ежемесячного денежного платежа.
Средневековое страхование, которое можно обозначить как гильдейско-цеховой этап становления страхового дела, характерно более тесными, универсальными взаимоотношениями членов объединений (X—XII вв.).
Купцы объединялись в гильдии для солидарной защиты и поддержки в пути и на рынке, для устранения конкурентов, проведения ценовой политики. Однако главной функцией гильдии была функция взаимопомощи в чрезвычайных обстоятельствах, иначе говоря, функция страхования. Так, в 1310 г. в г. Брюгге (Германия) была образована «Страховая палата», которая выполняла операции по страховой защите интересов купеческих и ремесленных гильдий. Считается, что самый первый договор страхования был датирован 1347 г. (Генуя).
Таким образом, средневековое страхование в Западной Европе прошло путь от простых соглашений о взаимопомощи в чрезвычайных обстоятельствах до разделения страхования на имущественное (возмещение ущерба от стихийных бедствий, пожара и т.п.) и личное (на случай болезни, смерти).
В эпоху географических открытий, в период бурного развития судоходства и возникновения новых международных рынков торговли, увеличилась потребность в защите имущественных интересов. Рождаются первые аналоги современных страховых компаний. Эти организации создавались отдельными группами купцов и судовладельцев на базе взаимного страхования.
Кроме страхования движимого и недвижимого имущества шло развитие страхования от огня. Это бедствие было столь заметным, что по всей Европе в течение короткого времени возник ряд специальных страховых компаний. Так, после знаменитого лондонского пожара (1666 г.), уничтожившего центр города, была учреждена компания «огневой полис» для страхования домов и других сооружений. Стоит заметить, что такого рода компании базировались на взаимной форме страхования и не ставили своей целью извлечение прибыли из такого рода деятельности. Их задачей было только уменьшение ущерба, который мог быть нанесен членам страхового содружества. Формой данного страхования была взаимопомощь путем специального сбора средств, для пострадавших от пожаров. В морском страховании идея взаимного страхования получила свое распространение еще ранее и действует до сих пор.
Со временем компании — содружества взаимного страхования, стали преобразовываться в профессиональные коммерческие страховые компании, которые создавались на принципах предпринимательства, расширения видов страхования и получения прибыли от такого рода деятельности.
Постепенно страхование благодаря развитию математики (Паскаль и Ферма, Гюйгенс, Бернулли, Лейбниц) становилось на научную основу. Стали использовать т.н. актуарные расчеты.
Формы и методы страхования постепенно обогащались, изменялись в зависимости от спроса на страховые услуги. К началу второй половины XVIII в. в Западной Европе уже насчитывалось порядка сотни видов имущественного и личного страхования. Если, например, первое общество по страхованию жизни было учреждено в 1706 г., то уже в XVIII—XIX вв. появляются новые многочисленные виды страховых услуг, такие как страхование финансовых потерь, страхование животных, страхование от краж со взломом и многие другие.