Глава 1. Система работы с персоналом

1.1. Концепция управления персоналом

Кто не знает, и какую гавань плыть, для того не бывает попутного ветра.

Сенека

Государственное регулирование рынка трудовых ресурсов

Рынок труда - совокупность социально-экономических отношений между государством, работодателями и работниками по вопросу куп­ли-продажи рабочей силы, обучения работников и использования их в процессе производства.

Рынок рабочей силы - включает социально-экономические отношения занятых и незанятых работников, т.е. все экономически активное населе­ние страны. Таким образом, в этот рынок включаются безработные.

Рынок трудовых ресурсов - совокупность социально-экономи­ческих отношений по поводу найма, обучения и использования трудо­вых ресурсов (занятых, незанятых и учащихся).

Трудовые ресурсы - население обоих полов в трудоспособном воз­расте (для мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, для женщин - от 16 до 54 лет включительно), за исключением неработающих инвалидов войны и труда 1 и II групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях, а также лица в нетрудоспособном возрасте (подростки и на­селение старше трудоспособного возраста), занятые в экономике.

Важным в современный период является понятие "рынок трудовых ресурсов", в котором раскрывается суть отношения по поводу обмена функционирующих способностей к труду (рабочей силы) на жизненные средства, т.е. на заработную плату. В более общем смысле рынок труда выступает как конкретное выражение системы общественной организа­ции наемного труда в условиях товарно-денежных отношений.

Рынок трудовых ресурсов обеспечивает функционирование рыноч­ной экономики на основе действия закона спроса и предложения. Его основная функция состоит в обеспечении через сферу обращения пе­рераспределения рабочей силы между отраслями и сферами производ­ства и обеспечении работой не занятого в данный момент населения.

На рынке трудовых ресурсов взаимодействуют работодатели (субъекты собственности на средства производства) и наемные работники, формируя объем, структуру и соотношение спроса и предложения на рабочую силу.

Основными компонентами рынка трудовых ресурсов являются:

• совокупный спрос или общая потребность экономики в наемной рабочей силе;

• совокупное предложение, включающее всю наемную рабочую силу из числа экономически активного населения;

• стоимость (цена) рабочей силы;

• конкуренция (между работниками, работодателями, работниками и работодателями);

• резервирование рабочей силы.

Cовокуппый спрос на рабочую сипу определяется числом и структу­рой рабочих мест, существующих в экономике и требующих заполне­ния Спрос на рабочую силу охватывает всю сферу общественного труда и включает как укомплектованные работниками, так и свобод­ные рабочие места. При этом различают: эффективный спрос, определяемый числом экономически целесообразных рабочих мест, и сово­купный спрос, включающий в себя и заполненные работниками неэф­фективные рабочие места. Разница между эффективным и совокупным тросом представляет собой излишнюю численность занятых, состав­ной частью которой является скрытая безработица. Спрос на рабочую силу на текущем рынке определяется потребностью в работниках для заполнения вакантных мест на условиях основной деятельности или совместительства, а также для выполнения разовых работ.

Совокупное предложение рабочей силы охватывает все категории трудоспособного населения, претендующего на работу по найму (мужчины, женщины, молодежь, пенсионеры), а также лиц, желающих трудиться не по найму, а на правах самозанятости или предпринимательства. Предложение рабочей силы на рынке труда имеет три основ­ные составляющие: лица, не занятые трудовой деятельностью и ищу­щие работу; лица, намеревающиеся сменить место работы; лица, желающие трудиться в свободное от работы или учебы время.

Предложение рабочей силы качественно и количественно изменя­ется и зависимости от изменений в возрастной структуре населения, в системе профессиональной и общей подготовки, от силы влияния вашего рынка труда на внутренний и т.д. Дифференциация в предложении рабочей силы усиливается тем, что работники, имеющие одинаковый возраст и профессию, различаются по полу, состоянию здоровья, качеству профессиональной подготовки, а это, несомненно, сказывается на способности выполнять конкретную работу.

Совокупность понятий, регламентирующих рынок трудовых ресурсов, показана на рис. 1.1.1.

Основная часть совокупного предложения и спроса на труд в рыночной экономике удовлетворяется, что и обеспечивает функционирование общественного производства (удовлетворенного спроса). Меньшая его часть в силу движения рабочей силы и рабочих мест - выбытия людей из трудоспособного возраста и вступления в трудоспособный возраст, увольнений и переходов на новое место работы, выбытие старых и ввода новых рабочих мест - оказывается свободной (вакантной) и нуждается в соединении предложения и спроса. Эта часть совокупного рынка труда соответствует понятию текущего рынка труда, емкость которого определяется количеством вакансий и количеством лиц, занятых поиском работы. В своем единстве совокупный спрос и совокупное предложение определяют емкость совокупного рынка труда.

Р ынок трудовых ресурсов