Глава 14. Особое производство в арбитражном процессе

и в отношении гражданина, не являющегося предпринимателем (п. 3 ст. 1 Федерального закона «О банкротстве»).

Б. Арбитражный управляющий (конкурсный управляющий, ст. 50.2 Федерального закона «О банкротстве кредитных организаций»). Это гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным су­дом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных законом «О банкротстве» полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций (ст. 20, 2 Федераль­ного закона «О банкротстве»)¹.

Правовой статус арбитражного управляющего определяется таки­ми нормативными правовыми актами, как, например, постановление Правительства РФ от 12 июня 2006 г. № 451 «О Федеральной реги­страционной службе»², и др. Немаловажное значение в определении правового статуса арбитражного управляющего имеют также п. 5—7, 9—11, 13—14, 17—18, 21, 25—26 информационного письма Президиу­ма ВАС РФ от 7 августа 1997 г. № 20 «Обзор практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (бан­кротстве)», п. 10—11 информационного письма ВАС РФ от 6 августа 1999 г. № 43 «Вопросы применения Федерального закона «О несо­стоятельности (банкротстве)» в судебной практике»³, п. 8, 16 инфор­мационного письма ВАС РФ от 14 июня 2001 г. № 64 «О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»⁴, информационное письмо Президиума ВАС РФ от 4 мая 2006 г. № 108 «О некоторых вопросах, связанных с назначением, освобождением и отстранением арбитраж-

¹ См.: информационное письмо ВАС РФ от 28 июля 1999 г. № С1-7/УП-848 «О не­ которых вопросах назначения арбитражных управляющих». Кроме категории «арбит­ ражный управляющий», законодатель использует такие, как «временный управляю­ щий», «административный управляющий», «внешний управляющий» и «конкурсный управляющий». Временный управляющий — арбитражный управляющий, утвержден­ ный арбитражным судом для проведения наблюдения; административный управляю­ щий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения финансового оздоровления; внешний управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуще­ ствления иных установленных Федеральном законом «О банкротстве» полномочий; конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установлен­ ных Федеральным законом «О банкротстве» полномочий (ст. 2 Федерального закона «О банкротстве»).

² СЗ РФ. 2008. № 25.

³ Вестник ВАС РФ. 1999. № 10.

⁴ Вестник ВАС РФ. 2001. № 9.

318

§ 3. Процедура разбирательства дел о банкротстве

ных управляющих в делах о банкротстве»¹, информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 декабря 2004 г. № 88 «О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстра­нением арбитражных управляющих»².

В. Конкурсные кредиторы. Это кредиторы по денежным обязатель­ствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жиз­ни и здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельно­сти, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия (ст. 2 Федерального закона «О бан­кротстве»). При этом кредиторами по денежным обязательствам яв­ляются российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования (ст. 11 Федерального закона «О банкротстве»). Такие кредиторы имеют право подачи заявления о признании должника банкротом. При проведении процедур банкротства интересы всех кредиторов представляют собрание кредиторов (ст. 12 Федерального за­кона «О банкротстве») и комитет кредиторов (ст. 17 Федерального закона «О банкротстве»). С момента принятия арбитражным судом к производству заявления о признании должника банкротом креди­торы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке. Все действия в отношении должника от имени кредиторов осуществляются собранием креди­торов и комитетом кредиторов.

Г. Налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обяза­тельным платежам: налогам, пошлинам, платежам и др. Наряду с нало­говыми органами участвовать в деле могут также таможенные органы, органы социального страхования, органы обязательного медицинского страхования, органы пенсионного фонда и др.³

Д. Иные лица в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О банкротстве». Среди таких лиц могут быть: органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 2,11 и др. Федерального закона «О банкротстве»). Примером по делам о банкротстве кредит­ной организации является Банк России (ст. 50.2 Федерального закона «О банкротстве кредитных организаций»).

¹ Вестник ВАС РФ. 2006. № 7.

² Вестник ВАС РФ. 2005. № 3.

³ См.: п. 19 Информационного письма ВАС РФ от 7 августа 1997 г. № 20; п. 4 Инфор­ мационного письма ВАС РФ от 6 августа 1999 г. № 43 // Вестник ВАС РФ. 1999. № 10.

319