§ 4. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц

новополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку Российской Федерации; 2) если исполнение поручения не входит в компетенцию арбитражного суда; 3) если не установлена подлинность документа, содержащего пору­чение о выполнении отдельных процессуальных действий в Россий­ской Федерации.

В соответствии с Конвенцией о правовой помощи 1993 г. просьба об исполнении судебного поручения также не подлежит удовлетворе­нию, если она противоречит законодательству государства, на терри­тории которого оно должно быть исполнено (ст. 19 Конвенции).

Об отказе выполнения поручения иностранного суда арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Наиболее существенное значение в регулировании процессуальных отношений в арбитражном судопроизводстве с участием иностранных лиц имеют международные договоры, которые могут предусматри­вать другие правила, чем в АПК РФ. Одним из таких договоров яв­ляется многостороннее Соглашение от 20 марта 1992 г., подписанное правительствами государств — участников СНГ, которое регулирует вопросы разрешения дел, вытекающих из договорных или иных гра­жданско-правовых отношений между хозяйствующими субъектами, из их отношений с государственными и иными органами, а также исполнения решений по ним. Под хозяйствующими субъектами в Со­глашении понимаются предприятия, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, а также граждане, обладаю­щие статусом предпринимателя в соответствии с законодательством, действующим на территории других государств — участников СНГ и их объединения.

Хозяйствующие субъекты каждого из государств — участников СНГ пользуются на территории другого государства — участника СНГ право­вой и судебной защитой своих имущественных и законных интересов, равной с хозяйствующими субъектами данного государства. Хозяйст­вующие субъекты каждого государства — участника СНГ имеют на тер­ритории других государств — участников СНГ право беспрепятственно обращаться в суды, арбитражные (хозяйственные) суды, третейские суды и другие органы, к компетенции которых относится разрешение дел, указанных в ст. 1 Соглашения (в дальнейшем — компетентные суды), могут выступать в них, возбуждать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия (ст. 3 Соглашения).

Следующим актом международного характера является Соглаше­ние государств — участников СНГ от 24 декабря 1993 г. «О размере

523

Глава 22. Производство по делам с участием иностранных лиц

государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных го­сударств»¹.

Отдельные вопросы арбитражного судопроизводства с участием иностранных лиц затрагиваются в Конвенции государств — участни­ков СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.

Кроме того, Российская Федерация является участницей много­численных двусторонних международных договоров и соглашений по оказанию правовой помощи по гражданским, семейным и уголов­ным делам, а также по хозяйственным вопросам. Письмом ВАС РФ от 16 августа 1995 г. № ОМ-230² всем арбитражным судам был сообщен перечень международных договоров и соглашений, в исполнении которых участвуют арбитражные суды России.

Высшие судебные органы государств — участников СНГ также прак­тикуют заключение двусторонних соглашений о сотрудничестве. Так, Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии арбитражных судов Республики Казахстан и Российской Федерации от 27 марта 1992 г., Соглашение о сотрудничестве хозяйственных, арбитражных судов республики Беларусь, Российской Федерации и Украины от 21 декабря 1991 г.³ содержат положения о компетенции судов этих государств, об оказании взаимной правовой помощи, о признании и исполнении решений судов и т.д. Хотя эти соглашения имеют межведомственный характер, не устанавливают новые процессуальные нормы, однако их практическое значение в деятельности судов по применению норм арбитражного процесса при рассмотрении споров с участием хозяй­ствующих субъектов, подписавших соглашения, очень велико.

При рассмотрении дел по экономическим спорам существенное практическое значение имеют такие документы, например, как письмо ВАС РФ от 4 декабря 1992 г. «Об организации и деятельности органов, рассматривающих хозяйственные споры в государствах — участни­ках СНГ, Прибалтики, Грузии»⁴, в котором арбитражные суды инфор­мируются о законодательстве, применяемом судами семи государств и о процессуальном порядке рассмотрения судами этих государств дел, возникающих из экономических отношений. Аналогичный характер

¹ Вестник ВАС РФ. 1994. № 3. См. также: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29 мая 2007 г. № 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей» // Вестник ВАС РФ. 1997. № 7.

² Вестник ВАС РФ. 1995. №11.

³ Вестник ВАС РФ. 1993. № 2.

⁴ Вестник ВАС РФ. 1993. № 1.

524