- •Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе 5
- •Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города 15
- •Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города. Эффективность управления 41
- •Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость 217
- •Глава 13. Основы государственного налогового регулирования имущественной сферы 279
- •Глава 14. Эффективность управления государственной недвижимостью города 292
- •Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе
- •Глава 1. Государственный сектор и развитие экономики. Исторический опыт управления государственным имуществом в России.
- •Государственный сектор и развитие экономики1
- •Концепция рациональных границ размера государственного сектора
- •1.2. Исторический опыт управления государственным имуществом в России
- •Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города
- •2.1. Концепция управления государственным и муниципальным имуществом
- •Объекты государственного недвижимого имущества
- •Имущество, предназначенное для выполнения общегосударственных задач
- •Имущество, обеспечивающее развитие экономического потенциала страны
- •Имущество, предназначенное для социальной защиты населения
- •2.2. Понятие системы управления государственной недвижимостью города. Функции управления
- •2.3. Субъекты и объекты в системе управления государственной недвижимостью города Субъекты управления государственной недвижимостью города
- •Объекты управления государственной и муниципальной недвижимостью города
- •Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города. Эффективность управления
- •3.1. Принципы управления государственным недвижимым имуществом города
- •1. Целеполагания
- •2. Системности
- •3. Эффективности
- •4. Профессионализма
- •5. Объектного управления
- •6. Платности (возмездности)
- •7. Принцип сбалансированности прав и ответственности
- •8. Публичности (открытости информации)
- •3.2. Методы управления государственной недвижимостью города.Особые экономические зоны
- •3.3. Концессия как способ управления государственной и муниципальной недвижимостью города
- •Информационные ресурсы по разделу I Система управления государственной и муниципальной недвижимостью
- •Концессионные соглашения
- •Раздел II Управление различными видами государственного и муниципального недвижимого имущества Глава 4. Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления
- •Глава 5. Особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий и учреждений
- •5.1. Назначение и особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий (гуп)
- •5.2. Особенности управления имуществом государственных учреждений
- •Глава 6. Управление объектами нежилого фонда города
- •6.1. Аренда: экономическое содержание и правовое регулирование
- •6.2. Аренда объектов нежилого фонда города (на примере Санкт-Петербурга)
- •6.3. Доверительное управление: экономическое содержание и правовое регулирование
- •6.4. Доверительное управление государственной недвижимостью Санкт-Петербурга
- •Глава 7. Основы управления муниципальным жилищным фондом города
- •Методика определения арендной платы за жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга65
- •Глава 8. Управление земельными ресурсами города
- •8.1. Основы регулирования земельных отношений в Российской Федерации
- •8.2. Способы приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •8.2.1. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •Цена продажи земельных участков до 1 января 2012 года
- •Льготы при предоставлении земельных участков в собственность
- •Особенности предоставления земельных участков в общую долевую собственность
- •8.2.2. Предоставление незастроенных земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства Порядок предоставления земельных участков для строительства75.
- •Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
- •Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
- •Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения (ко) в целях жилищного строительства
- •Особые права и обязанности арендатора участка, предоставленного для ко77:
- •Выбор земельных участков для строительства
- •Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства
- •8.2.3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
- •8.3. Особенности предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции
- •Анализ результатов земельных торгов в Санкт-Петербурге
- •8.4. Аренда земельных участков города (на примере Санкт-Петербурга)
- •Формы договорных отношений при предоставлении земельных участков в аренду для строительства и реконструкции объектов недвижимости города.
- •Методика определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга96
- •Базовые ставки арендной платы
- •Коды и коэффициенты функционального использования территории
- •Повышающие корректирующие коэффициенты
- •Понижающие корректирующие коэффициенты
- •Перечень основных магистралей и локальных центров, влияющих на коммерческую привлекательность земель в Санкт-Петербурге (фрагмент)
- •Особенности определения арендной платы за земельные участки, на которых осуществляется строительство жилых и нежилых объектов
- •Определение арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду для размещения рынков и торговых зон
- •Особенности определения арендной платы для функции "отдых"
- •Иные особые случаи определения арендной платы
- •Особые (льготные) виды деятельности арендаторов
- •Условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки
- •Порядок определения платы, взимаемой за передачу арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, своих прав и обязанностей по договору аренды
- •Глава 9. Особенности управления объектами-памятниками истории и культуры
- •Информационные ресурсы по разделу II Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления
- •Государственные унитарные предприятия (гуп)
- •Основы управления муниципальным жилищным фондом города
- •Земельно-имущественные отношения в Российской Федерации
- •Нормативные документы по аренде земельных участков, действующие в Санкт-Петербурге:
- •Управление объектами-памятниками истории и культуры
- •10.1. Понятие, цели и этапы приватизации
- •10.2. Способы приватизации, особенности приватизации отдельных видов государственного и муниципального имущества
- •Приватизация объектов нежилого фонда Санкт-Петербурга
- •Глава 11. Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в рф
- •11.1. Государственное регулирование в области подготовки территории для строительства. Генеральный план
- •Содержание генерального плана поселения и генерального плана городского округа
- •11.2. Градостроительное зонирование: пзз, Градостроительный регламент
- •Правила землепользования и застройки
- •Градостроительный регламент
- •11.3. Планировка территории
- •Публичные слушания
- •11.4. Особенности регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге
- •11.5. Государственное регулирование в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов116
- •Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость
- •12.1. Технический учет недвижимости
- •Технический план
- •Графическая часть
- •Текстовая часть
- •12.2. Цели, органы и порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •Блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним120
- •Блок-схема общей структуры последовательности действий при государственной регистрации прав
- •Блок-схема последовательности действий при приеме документов
- •Блок-схема последовательности действий при проведении правовой экспертизы документов
- •Блок-схема последовательности действий при выдаче информации из егрп и (или) изготовлении копий правоустанавливающих документов
- •12.4. Регистрационные системы, используемые за рубежом
- •Анализ зарубежного законодательства в сфере формирования недвижимого имущества
- •12.5. Кадастровая стоимость земель в Санкт-Петербурге
- •Глава 13. Основы государственного налогового регулирования имущественной сферы
- •13.1. Налогообложение имущества организаций
- •13.2. Особенности налогообложения имущества физических лиц в Российской Федерации
- •13.3. Налогообложение земли в Российской Федерации
- •Земельный налог в Санкт-Петербурге
- •13.4. Единый налог на недвижимость
- •Глава 14. Эффективность управления государственной недвижимостью города
- •Информационные ресурсы по разделу III Приватизация государственного и муниципального имущества
- •Приватизация государственного и муниципального имущества в Санкт-Петербурге
- •Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в Российской Федерации и Санкт-Петербурге
- •Законодательство в инвестиционной сфере Санкт-Петербурга
- •Технический учет недвижимости
- •Регистрация недвижимости в Российской Федерации
- •Кадастровый учет недвижимости в Российской Федерации и Санкт-Петербурге
- •Налогообложение земли в Санкт-Петербурге
- •Единый налог на недвижимость
- •Эффективность управления государственной недвижимостью города
- •34 Федеральный закон рф от 30 июня 2008 года № 108-фз «о внесении изменений в Федеральный закон "о концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Информационные ресурсы по разделу II Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Закон Санкт-Петербурга от 07.06.2005 № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (с изменениями на 4 июня 2007 г.)
Государственные унитарные предприятия (гуп)
Перечень № 1* «Федеральные государственные унитарные предприятия, подлежащие акционированию с сохранением 100 % акций в федеральной собственности», утвержденный протоколом заседания Правительства РФ от 21 октября 2004 г. № 40
Перечень № 1 «Федеральные государственные унитарные предприятия, подлежащие сохранению в федеральной собственности», утвержденный протоколом заседания Правительства РФ от 21 октября 2004 г. № 40.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. № 1116 "Об утверждении Порядка отчетности руководителей федеральных государственных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ"
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 23 "О реестре показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности"
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2000 г. № 81 "Об аудиторских проверках федеральных государственных унитарных предприятий"
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2000 г. № 104 "Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящихся в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ"
Распоряжение Мингосимущества России от 16 февраля 2000 г. № 188-р "Об утверждении примерного устава федерального государственного унитарного предприятия"
Распоряжение Мингосимущества России от 16 февраля 2000 г. № 189-р "Об утверждении примерного контракта с руководителем федерального государственного унитарного предприятия"
Управление государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями в Санкт-Петербурге
Закон Санкт-Петербурга от 7 июня 2005 года № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (с изменениями на 4 июня 2007 года)
Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 22.9.1998 № 943-р «О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и учреждений Санкт-Петербурга» (с изменениями на 10 августа 2000 года)
Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 14.01.2000 года № 6-р «Об организации работы Администрации Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с осуществлением Санкт-Петербургом прав собственника имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями и учреждениями Санкт-Петербурга» (с изменениями на 04.04.2003)
Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 № 600-ра «О мерах по реализации Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"» (с изменениями на 30.11.05)
Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 13.08.2001 № 1332-р «О порядке дачи согласия на распоряжение объектами недвижимости, принадлежащими государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения» (с изменениями на 23.09.05)
Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 10.5.2000 № 852-р «О государственном имуществе, пришедшем в негодность» (с изменениями на 06.05.05)
Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 25.9.2001 № 1567-р «О Порядке сбора, хранения и представления информации о коммерческих и некоммерческих организациях, созданных с участием Санкт-Петербурга» (с изменениями на 03.12.2003)
Аренда объектов нежилого фонда в Санкт-Петербурге:
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2006 № 769 «О согласовании перехода прав и обязанностей по договорам аренды объектов нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург»
Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 1 февраля 2000 года № 187-р «О порядке принятия решений о предоставлении в аренду объектов нежилого фонда, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга» (с изменениями на 22 марта 2006 года)
Закон Санкт-Петербурга от 18.09.1997 № 149-51»О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург» (с изменениями на 2 июля 2007 года).
Закон Санкт-Петербурга от 14.07.2004 № 387-58 «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург» (с изменениями на 26 декабря 2007 года) http://www.commim.spb.ru/Portals/0/files/docs/arenda_nf/387-58.dochttp://www.commim.spb.ru/Portals/0/files/docs/arenda_nf/387-58.dochttp://www.commim.spb.ru/Portals/0/files/docs/arenda_nf/387-58-1.doc
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 № 1958 «О порядке определения базовых ставок и коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург (с изменениями на 11 декабря 2007) http://www.commim.spb.ru/Portals/0/files/docs/arenda_nf/1958.dochttp://www.commim.spb.ru/Portals/0/files/docs/arenda_nf/1958.dochttp://www.commim.spb.ru/Portals/0/files/docs/arenda_nf/1958.dochttp://www.commim.spb.ru/Portals/0/files/docs/arenda_nf/1958.dochttp://www.commim.spb.ru/Portals/0/files/docs/arenda_nf/1958.doc
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2007 № 1589 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в законы Санкт-Петербурга, устанавливающие порядок определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург»
Распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 03.08.2006 № 233-р «Об утверждении Положения об организации взаимодействия структурных подразделений Комитета по управлению городским имуществом и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) объектов недвижимости» (с изменениями от 9 июня 2008 года № 113-р)
Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в госсобственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»
Закон Санкт-Петербурга от 18.09.97 № 149-51 «О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург» (с изменениями на 19 июля 2005 года)
Закон Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 377-57 «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург» ( с изменениями на 12.07.2007)
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 1.2.2006 № 59 «О Фонде находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, предназначенных для предоставления в аренду исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности»
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2005 года № 2002 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2005 № 377-57 "О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург"» (с изменениями на 05.06.2006)
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2007 года № 1726 «Об освобождении в 2008 году от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда общественных объединений ветеранов войны и труда, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга»
Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 22.03.06 года N 46-р «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2005 № 377-57 «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург»»
Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 27.10.2006 № 344-р «О составе Фонда находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, предназначенных для предоставления в аренду исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности» (с изменениями на 14.11.2007)
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.07 № 499 «О мерах по обеспечению содержания объектов нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург (с изменениями на 28 декабря 2007 года) О порядке согласования производства капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов нежилого фонда и зачете затрат на их проведение Распоряжение губернатора от 06.10.97 N 1036-р» (с изменениями на 30 декабря 2005 года)
Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга и Комитета финансов от 3 октября 2002 года № 1823-р/69-р «О порядке возмещения затрат арендаторам государственного имущества Санкт-Петербурга при проведении ремонта имущества»
Распоряжение КУГИ от 26 ноября 1999 года № 1252-р «О мерах по улучшению технического состояния подвальных помещений» (с изменениями на 30 декабря 2005 года)
Распоряжение КУГИ от 6 февраля 1998 года № 177-р «Об утверждении примерной формы дополнительного соглашения к договору аренды объекта нежилого фонда, предусматривающего проведение капитального ремонта и возмещение затрат на его проведение в счет арендной платы»
Приложения к Методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда: «Порядок определения объема возмещения затрат арендатора на выполнение работ по капитальному ремонту и осуществлению неотделимых улучшений арендуемого объекта нежилого фонда, подлежащих возмещению арендодателем», «Положение о согласовании производства капитального ремонта, иных неотделимых улучшений объектов нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург, и принятии решения о сумме и периоде возмещения затрат на их производство»
Нормативно-правовые акты по доверительному управлению, действующие в Санкт-Петербурге:
Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2004 № 334-51 «О доверительном управлении имуществом Санкт-Петербурга (с изменениями на 14.11.2006)
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2005 № 826 «О порядке принятия решений о передаче в доверительное управление находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов недвижимости» (с изменениями на 11.12.07)
Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 20.01.2005 № 10-р «Об утверждении примерной формы договора доверительного управления» (с изменениями на 15.12.07)
Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 25.07.05 № 258-р «О порядке проведения конкурса на право заключения договора доверительного управления объектом недвижимого имущества» (с изменениями на 25.12.07)