мизации создается возможность выбора оптимального варианта использования ресурсов и удовлетворения потребностей в продукции, размещения производи­ тельных сил, рационального прикрепления поставщиков к потребителям и ре­ шать другие задачи.

Оптимизационные расчеты осуществляются на основе разработанных экономико-математических моделей и исходной информации с использованием специальных пакетов программ и ЭВМ. Программно формируется матрица, в которой отражаются коэффициенты затрат, тип ограничений и вектор ограни­ чений, а также коэффициенты целевой функции. С помощью методов опти­ мизации производится расчет, в процессе которого осуществляется выбор опти­ мального варианта в соответствии с целевой функцией в рамках Установлен­ ных ограничений.

Результаты оптимизационных расчетов носят рекомендательный харак­ тер. Можно проводить множество расчетов, изменяя ограничения по ресурсам, спросу на продукцию в связи с изменяющимися условиями. Желаемых ре­ зультатов можно достичь путем работы с ПЭВМ в диалоговом режиме.

Сущность корреляционно-регрессионного метода заключается в опреде­ лении зависимости показателя от различных факторов. Этот метод предполага­ ет установление наличия корреляционной связи между прогнозируемым пока­ зателем и влияющими па него факторами, определение формы связи, формиро­ вание уравнения и осуществление прогноза на его основе. Форма связи харак­ теризует изменение значений одного признака от изменения другого. Она мо­ жет быть линейной и нелинейной, соответственно выражается уравнениями, рассмотренными в предшествующих параграфах главы. Одновременно с уста­ новлением формы связи определяется теснота связи, которую характеризует ко­ эффициент корреляции (R).

4.5. Метод экономического анализа

Экономический анализ является неотъемлемой частью и одним из основ­ ных элементов логики прогнозирования и планирования. 0ц должен осуще­ ствляться как на макро-, так и на мезо- и микроуровнях.

При проведении экономического анализа следует соблюдать системный подход. В качестве системы рассматривается народное хозяйство (экономика) в целом и его структурные части: сферы, регионы, отрасли, объединения, пред­ приятия. Анализ должен быть комплексным, т.е. всесторонним.

Сущность метода экономического анализа заключается в том, что эконо­ мический процесс или явление расчленяется на составные части и выявляются взаимная связь и влияние этих частей друг на друга и на ход развития всего процесса. Анализ позволяет раскрыть сущность процесса, определить законо­ мерности его изменения в прогнозируемом (плановом) периоде, всесторонне оценить возможности и пути достижения поставленных целей.

Процесс экономического анализа подразделяется на ряд стадий: поста­ новку проблемы, определение целей и критериев оценки; подготовку информа­

56

ции для анализа; изучение и аналитическую обработку информации; разработку рекомендаций о возможных вариантах решения проблемы и достижения целей; оформление результатов анализа.

Экономический анализ на макроуровне предполагает комплексное изуче­ ние темпов развития, сложившихся народнохозяйственных пропорций, струк­ туры общественного производства. Должна даваться оценка использования тру­ дового, природно-ресурсного потенциала, развития НТП. Особую значимость необходимо придавать выявлению тенденций изменения важнейших показа­ телей эффективности производства, характеризующих качество экономическо­ го роста: материалоемкости, энергоемкости, фондоотдачи, производительности труда. Комплексный анализ состояния экономики страны в предшествующем периоде должен завершаться общей оценкой уровня экономического развития и жизненного уровня народа в сопоставлении с аналогичными показателями наи­ более развитых в экономическом отношении стран и выработкой рекомендаций решения проблем по достижению целей эффективным путем.

На микроуровне в процессе экономического анализа акцент должен де­ латься на выявление резервов снижения издержек производства, определение эффективности использования производственных мощностей, финансовых и трудовых ресурсов. Необходимо выявлять факторы, сдерживающие развитие экспортного потенциала, осуществлять анализ соответствия выпускаемой про­ дукции спросу на нее.

В процессе экономического анализа применяются такие приемы, как сравнение, группировки, индексный метод, проводятся балансовые расчеты, ис­ пользуются нормативный и экономико-математические методы (метод корреля­ ционно-регрессионного анализа и др.). Метод группировок предполагает объединение объектов экономического анализа в качественно однородные группы, что позволяет исследовать закономерности их развития, изучить влия­ ние отдельных факторов, определяющих их динамику, характер взаимодей­ ствия и выявить тенденции развития данной однородной группы экономиче­ ских явлений и процессов.

Для определения влияния каждого фактора на изменение обобщающего показателя целесообразно использовать метод элиминирования. Влияние фак­ торов определяется в установленной последовательности. При этом предпола­ гается, что при определении влияния данного фактора численные значения по­ казателей других факторов остаются неизменными. В практике экономического анализа элиминирование известно как прием цепных подстановок.

Индексный метод используется для анализа темпов и пропорций разви­ тия экономики на основе использования макроэкономических показателей, цен и т.д. Индексы показателей могут отражать фактические или прогнозируемые темпы их изменения. Они позволяют получать реальную картину экономиче­ ского и социального развития.

57

4.6.Балансовый метод

Спомощью балансового метода реализуется принцип сбалансированно­ сти и пропорциональности. Он применяется при разработке прогнозов, планов

ипрограмм. Сущность его заключается в увязке потребностей страны в различ­ ных видах продукции, материальных, трудовых и финансовых ресурсов с воз­ можностями производства продукции и источниками ресурсов.

Балансовый метод предполагает разработку балансов, представляющих собой систему показателей, в которой одна часть, характеризующая ресурсы по источникам поступления, равна другой части, показывающей распределение (использование) но всем направлениям их расхода.

В переходный период к рыночным отношениям усиливается роль прогнозных балансов, разрабатываемых на макроуровне: платежного баланса, баланса доходов и расходов государства, баланса денежных доходов и расходов населения, сводного баланса трудовых ресурсов, балансов спроса и предложе­ ния. Результаты балансовых расчетов служат основой при формировании структурной, социальной, финансово-бюджетной и кредитно-денежной полити­ ки, а также политики занятости и внешнеэкономической деятельности. Балансы применяются также для выявления диспропорций в текущем периоде, вскрытия неиспользованных резервов и обоснования новых пропорций.

Система балансов, используемых в прогнозировании и планирования, включает: материальные, трудовые и финансовые. Каждая из указанных групп включает ряд балансов.

В системе прогнозных и плановых балансов одно из центральных мест за­ нимают материальные балансы. С их помощью увязываются производство, и потребление конкретных видов продукции обосновывается производственная программа предприятий. Они широко используются для установления межот­ раслевых пропорций. Эта задача решается путем разработки межотраслевых ба­ лансов на основе ранее рассмотренных моделей и методов.

Материальные балансы могут разрабатываться как в соответствующих единицах измерения, так и в условно-натуральных или денежном выражении. Например, сводный баланс топлива разрабатывается в натуральном выражении

иусловном топливе (тоннах условного топлива – тут).

Все материальные балансы состоят, как правило, из двух частей: ресурсов и распределения. В ресурсной части отражаются основные источники поступ­ ления, а в распределительной – основные направления потребления. Они обыч­ но составляются по определенным схемам. Рассмотрим методику (процесс) раз­ работки материального баланса на примере баланса средств производства, схе­ ма которого приведена в табл.4.1.

58

Таблица 4.1. Схема материального баланса промышленной продукции

	Ресурсы		Распределение
1. Производство		1.	Производственно-эксплуатационные ну­
2.	Импорт
3.	Прочие поступления	жды
4.	Остатки на начало прогнозиру­
емого (планового) периода		2.	Капитальное строительство

3.Экспорт

4.Рыночный фонд

5.Прочие расходы (пополнение государ­ ственных резервов и др.)

Итого

Итого

Разработка баланса начинается с определения потребностей. Для опреде­ ления потребностей в ресурсах на производственно" эксплуатационные нужды

икапитальное строительство может использоваться ряд методов. Наибольшее распространение получил нормативный метод: с помощью норм, нормативов

иобъемов производства продукции (работ) определяются потребности в кон­ кретном виде ресурса, например в прокате черных металлов. При разработке прогнозных балансов применяются укрупненные (групповые) нормы. На ма­ кроуровне, как правило, используются укрупненные нормативы расхода ресур­ са на 1 млн (млрд) рублей продукции или 1 млн (млрд) рублей строительномонтажных работ. Эти нормативы должны постоянно уточняться в связи с ро­ стом цен на сырье, материалы, топливно-энергетические ресурсы и соответ­ ственно на продукцию. Потребности на экспорт рассчитываются на основе до­ говорных соглашений с другими странами, которые заключаются с учетом спроса на продукцию и цен на нее, а также возможностей производства. Рыноч­ ный фонд определяется, как правило, на основе данных прошлых периодов с учетом разработанных мероприятий на перспективу. Что касается товаров на­ родного потребления, то рыночный фонд должен рассчитываться исходя из прогнозных данных о товарообороте, в основу определения которого берутся нормы потребления на душу населения и численность населения. Должны учи­ тываться также доходы населения, цены и данные о потреблении в предшеству­ ющем периоде. Прочие расходы можно определить экспертным путем в сочета­ нии с методами экстраполяции. Остатки ресурсов рассчитываются на основе установленных нормативов.

Ресурсная часть баланса формируется после определения потребностей. Ресурсы рассчитываются по всем источникам поступления. Главным источни­ ком ресурсов является их производство. Если страна не обеспечивает потребно­ сти в ресурсах за счет собственного производства, то проблема обеспечения ре­ сурсами решается путем их импорта. Причем учитывается структурная полити­

59