общего государственного управления и некоммерческие организации, обслужи­ вающие домашние хозяйства, распределяют свой доход между расходами па конечное потребление и сбережением.

Счет операций с капиталом служит для отображения финансирования валового накопления основного капитала и изменения запасов материальных оборотных средств, включая перераспределение капитальных активов между секторами экономики и «остальным миром» в виде капитальных трансфертов.

Основным источником финансирования операций с капиталом является сбережение, которое переносится из счетов использования доходов. Другим ис­ точником финансирования этих операций являются полученные капитальные трансферты за вычетом переданных.

Счет операций по взаимоотношению с внешним миром (платежный ба­ ланс) характеризует текущие поступления от экспорта продукции, доходы от собственности за рубежом, трансферты из-за рубежа и т.д., а также расходы, связанные с импортом товаров и услуг. Этот счет состоит из двух субсчетов: те­ кущих операций и операций с капиталом.

13.3. Методы прогнозирования макроэкономических показателей

При прогнозировании и планировании экономического развития по мето­ дологии, базирующейся на марксистской теории расширенного воспроиз­ водства, для расчета макроэкономических показателей разрабатывался баланс народного хозяйства, включавший в себя ряд разделов (важнейших сводных ба­ лансов). В частности, совокупный общественный продукт (СОП) определялся на основе сводного баланса производства, потребления и накопления обще­ ственного продукта с его конкретизацией в межотраслевом балансе. С помо­ щью сводного баланса производства, распределения, перераспределения и ис­ пользования национального дохода (НД) рассчитывался произведенный, рас­ пределенный и использованный национальный доход.

Производство СОП и НД на первоначальных этапах определялось на основе макроэкономических моделей, в том числе моделей межотраслевого ба­ ланса и укрупненным (индексным) методом. При расчетах исходили из объемов указанных показателей в базисном периоде и индексов изменения чис­ ленности работников в сфере материального производства и производительно­ сти труда или индексов изменения среднегодовой стоимости основных произ­ водственных фондов и фондоотдачи в прогнозируемом периоде. При прогнози­ ровании НД учитывалось также изменение материалоемкости общественного продукта.

При разработке планов экономического и социального развития страны на завершающем этапе объемы СОП и НД определялись суммированием соот­ ветственно валовой продукции и чистой продукции пo отраслям произ­ водственной сферы. НД можно было определить путем вычитания из СОП ма­ териальных затрат с учетом амортизации.

152

Конечный продукт определялся исходя из конечных потребностей с ис­ пользованием норм потребления па душу населения, численности населения и других необходимых данных.

Поскольку в настоящее время СОП и НД, рассчитываемые по прежней методологии, теряют свою значимость, можно ограничиться рассмотрением ме­ тодов прогнозирования и планирования объема и темпов изменения ВНП (ВВП) — индикатора экономики в условиях рыночных отношений.

В зарубежной практике прогнозирование ВНП (ВВП) осуществляется различными методами. Широко используются методы экстраполяции, дефля­ ции, экономико-математические модели (факторные, межотраслевые «затраты —выпуск», эконометрические), производственный, распределительный методы и метод конечного использования ВВП. Эти методы получают широкое распро­ странение в странах СНГ, в том числе в Республике Беларусь. Рассмотрим основные положения указанных методов.

Методы экстраполяции предполагают исследование возможных тенден­ ций изменения рядов динамики показателей (ВВП и др.) с помощью различных временных функций (трендовых моделей — модель динамики производства, приближающаяся в той или иной степени к траектории роста, описываемой ста­ тистической совокупностью (динамикой фактического ряда)). При сохранении условий экономического развития в будущем временные функции могут быть экстраполированы и тем самым найдены прогнозные оценки динамики произ­ водства и отдельных факторов.

Зависимость может быть линейной и нелинейной (f (t) = a + bt — линей­ ная; f (t) = at b — степенная; f (t) = a + bt — гиперболическая; f (t) = abt — по­

казательная и др.; а и b — параметры функций). Следует отметить, что линей­ ная зависимость обычно не рассматривается как очень «глубокая» для целей прогнозирования.

Суть факторных моделей экономического роста состоит в установлении количественных связей между объемом и динамикой производства ВВП и объемом и динамикой производственных ресурсов.

Наиболее приемлемой является двухфакторная модель в форме произ­ водственной функции:

yt = a t x1at x 2tb ,

(13.3)

где x1t и x 2t , — два производственных фактора — производственные фонды

и затраты труда, изменяющиеся во времени.

Параметры а и b характеризуют зависимость (эластичность) объема и ди­ намики продукции ( yt ) от объема и динамики факторов производства

x1t и x 2t , , причем а характеризует прирост yt , приходящийся па единицу прироста x1t (при x 2t = const), a b - прирост yt , приходящийся па единицу

153

прироста x 2t (при x1t = const). При этом должно выполняться условие а > 0 и b > 0. Параметр a t отражает влияние не индентифицированных, т.е. не учтенных

в модели факторов и меняющихся условий производства.

Сущность моделей межотраслевого баланса и эконометрических моделей рассмотрена в главе "Методы прогнозирования и планирования". Схемы меж­ отраслевого баланса в системе баланса народного хозяйства (БНХ) и СПС при­ ведены ниже.

Метод дефляции. Дефлирование осуществляется через индексы цен и структуру производства. Используются индексы потребительских цеп, оптовых (отпускных) цен, цеп экспорта, импорта и прогнозируемые объемы произ­ водства.

В Республике Беларусь при разработке программы неотложных мер по выходу экономики из кризиса впервые для расчета ВВП и инфляции использо­ валась методика МВФ, в основе которой лежит макромодель прогноза ВВП па основе оценки изменения объемов и инфляции его элементов. Сущность мето­ дики заключается в следующем.

Расчет производится по этапам. Вначале рассчитывается реальный ВВП. Все отрасли народного хозяйства подразделяются на две группы: сельское хо­ зяйство и несельскохозяйственные отрасли. Такое деление связано с сезонно­ стью сельскохозяйственного производства и существенными колебаниями производства по кварталам. Определяются темпы изменения объема произ­ водства по сельскому хозяйству и прочим отраслям по кварталам. При этом ис­ пользуются прогнозные расчеты министерств. В Республике Беларусь соотно­ шение двух составляющих следующее: 20% — удельный вес сельскохозяй­ ственной продукции и 80% — прочие отрасли. По данному соотношению и темпам изменения объема производства по кварталам находятся годовые темпы изменения объема производства. После этого производится расчет реального ВВП на прогнозируемый период по формуле

ВВПрп = ВВПб × Jоб.,	(13.4)
где ВВПрп — объем реального ВВП в прогнозируемом периоде;	ВВПб —

объем ВВП в базисном периоде; Jоб — темпы изменения объема ВВП в

прогнозируемом периоде по сравнению с базисным.

На втором этапе определяется номинальный ВВП по формуле

ВВПнп = ВВПб × Jоб. × Jцен ВВП .

(13.5)

Jцен ВВП (дефлятор ВВП) рассчитывается исходя из структуры исполь­

зования ВВП (удельных весов конечного потребления, накопления, экспорта и импорта) и Jцен (потребительских, оптовых (отпускных) цен, цен экспорта и импорта).

154

Прогноз дефлятора ВВП можно осуществлять следующим образом:

		n	× q t+1
		å Pt+1
J t+1	=	i=1 i		i	,	(13.6)
		n
P
		å Pt × q t+1
		i=1 i		i
где JPt+1 - прогнозируемый индекс цен; qi				- прогнозируемое количество про­

дукции i в период t + 1; Pit+1, Pit - цены продукции i соответственно в t + 1 и t

годах.

Сущность производственного, распределительного методов и метода ко­ нечного использования ВВП сводится к следующему.

Производственный метод. ВВП определяется как сумма добавленной стоимости путем вычета из прогнозируемого валового выпуска промежуточно­ го потребления.

Валовой выпуск представляет собой стоимость произведенных товаров и услуг. В его состав включаются производство промышленной и сельскохозяй­ ственной продукции в стоимостном выражении, перевозка грузов, стоимость строительно-монтажных работ, производство других отраслей. В объем услуг включаются услуги оптовой и розничной торговли, материально-технического снабжения и заготовок, услуги связи, здравоохранения, культуры, пауки, обще­ ственных организаций, услуги органов государственного управления, обороны, услуги финансовых учреждений (банков, страховых компаний), пенсионное обеспечение, услуги различных организаций по обслуживанию предприятий и организаций, т.е. в валовой выпуск включается вся сумма произведенной про­ дукции и услуг в народном хозяйстве.

В состав промежуточного потребления входят: используемая в произ­ водственном процессе продукция и материальные услуги (покупные и соб­ ственного производства); оплата нематериальных услуг; дополнительные рас­ ходы (командировочные, спецодежда, спецпитание, средства индивидуальной защиты, возмещение работникам затрат на приобретение инструмента, расходы на профессиональную подготовку кадров); покупки продуктов питания и напитков гостиницами, ресторанами, кафе, медицинскими и учебными заведе­ ниями; расходы на текущий ремонт; питание и обслуживание военнослужащих; расходы на покупку военной техники. В состав промежуточного потребления также включается оплата услуг финансовых посредников.

Распределительный метод. ВВП исчисляется как сумма доходов всех предприятий, учреждений и населения, занятых производством материальных благ и оказанием услуг: сумма первичных доходов (заработная плата, прибыль и другие доходы), перераспределенных доходов (проценты по вкладам, доходы от облигаций, дивиденды, поступления но социальному страхованию и др.) и

155

амортизационных отчислений основных производственных и непроизводствен­ ных фондов.

Метод конечного использования ВВП. На прогнозируемый период ВВП рассчитывается по элементам использования: конечное потребление, ва­ ловое накопление и экспортно-импортное сальдо (разница между экспортом и импортом). Расчеты базируются на основополагающем уравнении Кейнса:

Y = C + G + I + (E − M).

(13.7)

Конечное потребление (С + G) представляет собой сумму расходов на ко­ нечное потребление домашних хозяйств, органов государственного управления

инекоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Расходы па конечное потребление домашних хозяйств включают: покупки товаров в го­ сударственном и кооперативном секторах, на колхозном рынке, у частных лиц

илиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью; покупки рыночных потребительских услуг; квартирную плату и оплату коммунальных услуг (за центральное отопление, воду, канализацию, газ, электроэнергию); оплату быто­ вых услуг (бани, прачечные, парикмахерские, прокатные пункты, конторы по обмену жилой площади); покупку путевок в санаторий, дома отдыха, пансиона­ ты; платежи за услуги платных медицинских учреждений, расходы па приобре­ тение билетов в кино, театры, зоопарки; оплату услуг транспорта и связи; опла­ ту финансовых, юридических услуг; плату за обучение на курсах, занятия в кружках; торговую нацепку па товары, приобретенные через комиссионные ма­ газины; стоимость продуктов, произведенных домашними хозяйствами для соб­ ственного потребления.

Расходы на конечное потребление государственных учреждений и неком­ мерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, включают стои­ мость индивидуальных услуг, оказанных бесплатно этими учреждениями част­ ным лицам (охрана здоровья, социальное обеспечение, физкультура и спорт, просвещение, культура и искусство) и обществу в целом (наука, управление, оборона). Сюда относится также стоимость сельскохозяйственных услуг, ока­ занных бюджетными организациями, услуг национального банка и дорожного хозяйства.

Валовое накопление (I) включает валовое накопление основного капитала

иизменение запасов материальных оборотных средств. Валовое накопление основного капитала представляет собой увеличение средств, вложенных хозяй­

ственной единицей в продукцию и объекты длительного пользования со сроком службы более одного года, включая стоимость относящихся к ним услуг (основные фонды, затраты на геологоразведочные и буровые работы, капиталь­ ные работы по улучшению земель, незавершенное производство, капитальный ремонт, специализированное обеспечение ЭВМ). Запасы материальных средств охватывают все товары, которые имеются в данное время у хозяй­ ственных единиц, не включенные в валовое накопление основных фондов: запасы промышленных продуктов (сырье, материалы, полуфабрикаты, топливо,

156

готовая продукция); запасы сельскохозяйственной продукции из собранного урожая; скот на откорме, молодняк скота, кролики, птица и пчелы; запасы госу­ дарственных материальных резервов.

13.4. Критерии и показатели эффективности производства, методы их прогнозирования и планирования

Согласно экономической теории, эффективность производства означает результативность, т.е. соотношение результата и затрат.

Качество развития общественного производства, проявление его интенси­ фикации характеризует экономическая эффективность. Она сопряжена с эффек­ тивностью социальной, характеризующей повышение уровня жизни народа, расширение возможностей для гармоничного развития личности члена обще­ ства. Эффективность определяется на всех уровнях управления общественным производством и оценивается с использованием различных критериев.

Критерий эффективности — это основное мерило ее оценки. Он должен отражать как цель общественного производства, так и средства ее достижения. Критерием эффективности функционирования экономики является максимиза­ ция ВНП (ВВП) по отношению к затратам труда в общественном производстве. Эффективность деятельности фирмы характеризует рентабельность.

Среди важнейших показателей эффективности, характеризующих каче­ ство экономического роста, следует выделить материалоемкость, энергоем­ кость, фондоотдачу, производительность труда. Для международных сравнении экономического роста используется величина ВНП на душу населения и темпы роста этого показателя.

На макроуровне базой для расчета показателей эффективности произ­ водства является ВВП, па микроуровпе — выпуск продукции в стоимостном выражении.

Материалоемкость и энергоемкость характеризуют эффективность ис­ пользования сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. Материалоем­ кость и энергоемкость рассчитываются соответственно как отношение матери­ альных и энергозатрат к выпуску продукции.

Измеряются материалоемкость и энергоемкость в рублях па рубль про­ дукции. Снижение или рост этих показателей, как правило, показывается в про­ центах.

В Республике Беларусь в связи с обостряющейся проблемой ресурсосбе­ режения этим показателям придается особая значимость. В связи с постоянным ростом цен на сырье, материалы и топливно-энергетические ресурсы в послед­ ние годы наблюдалась негативная тенденция изменения материалоемкости и ее составляющих (энергоемкости и металлоемкости). С целью снижения материа­ лоемкости и энергоемкости продукции разрабатываются мероприятия органи­ зационного характера и внедрения в производство прогрессивной техники и ре­ сурсосберегающих технологий. Совершенствуется структура экономики.

157

Предусмотрено развивать эффективные интеграционные связи с другими стра­ нами и, прежде всего, с Россией.

Эффективность использования основных фондов характеризует фондо­ отдача. Рассчитывается фондоотдача путем отношения выпуска продукции к среднегодовой стоимости основных производственных фондов. Обратным по­ казателем является фондоемкость.

Эффективность живого труда характеризует производительность труда. В целом по народному хозяйству производительность труда определяется пу­ тем отношения ВВП к численности занятых в народном хозяйстве. На микро­ уровне производительность труда рассчитывается как отношение выпуска про­ дукции к среднесписочной численности работников.

При разработке планов-прогнозов определяется уровень производитель­ ности .труда и темпы ее роста (снижения). На основе этого показателя произво­ дятся прогнозные расчеты потребности в рабочей силе отраслей материального производства. В условиях высокого уровня скрытой безработицы этот показа­ тель временно теряет свою значимость.

Прогнозирование показателей эффективности производства предполагает проведение прогнозных расчетов каждого из них. Поскольку показатели ис­ пользуются для решения разнообразных задач и каждый показатель песет опре­ деленную смысловую нагрузку, необходимо из всей системы методов прогно­ зирования использовать те, с помощью которых можно достичь более высокой точности прогноза. Наиболее распространенными методами являются методы экспертных оценок в сочетании с методами экстраполяции, факторные модели и методы оптимизации.

На начальном этапе прогнозирования целесообразно выявить тенденции изменения показателей за предшествующий период и, используя методы под­ бора функций, скользящей средней, экспоненциального сглаживания с регули­ руемым трендом, адаптивного сглаживания, линейной регрессии и др., осуще­ ствить прогноз показателей на определенный период.

На следующих этапах целесообразно применить многофакторные модели

у= f (x1, x 2 , x3,..., x n ) .

Сиспользованием методов оптимизации и экономико-математических

моделей рекомендуется формировать структуру производства продукции с уче­ том рационального использования сырьевых, топливно-энергетических и дру­ гих производственных ресурсов.

Результаты прогнозных расчетов используются при определении потреб­ ностей в ресурсах. На этой основе принимается решение о производстве их в республике и импорте из зарубежных стран.

Производство и импорт ресурсов определяется путем разработки прогнозных (плановых) балансов. Например, производство и ввоз топливноэнергетических ресурсов рассчитывается при формировании сводного баланса топлива.

158