Манойло А.В. - Технологии мягкой силы на вооружении США ответ России - 2015

стом дала понять, что США будут всячески противодействовать интеграционным процессам на постсоветском пространстве. «Мы отмечаем некий сдвиг в сторону повторной советизации региона, – утверждает Клинтон. – Но, конечно, это не будет называться именно так. Это будет называться Таможенным союзом, называться Евразийским союзом или что-то в этом роде. Мы знаем, в чем заключается цель, и мы стараемся разработать эффективные способы того, как замедлить это или предотвратить это»235.

Более того, в условиях современной геополитической конъюнктуры, наличия горячих конфликтных точек, в особенности вблизи границ Российской Федерации, предпринимаются неприкрытые попытки «сменить режим» в нашей стране, активизируется американская «мягкосиловая» технология по подготовки так называемых оппозиционеров. На фронтах информационной войны происходит наращивание таких инструментов давления на сознание масс, как Радио «Свобода» и «Голос Америки», которые согласно принятому 11 декабря 2014 г. американским Сенатом законопроекту якобы должны противодействовать российской пропаганде. Американской администрации Б. Обамы предложено выделить по 20 млн долларов на поддержку так называемых «демократических институтов» на Украине и в России. В числе приоритетных направлений рассматриваются Украина, Грузия и Молдавия. Также планируется увеличить вещание на украинском и румынском языках. На это американские власти выделят дополнительные 10 миллионов долларов236.

Таким образом, вышеуказанная информация подтверждает тезис о том, что проникновение в государства через

235RT: Клинтон: США не допустят возрождения СССР [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://russian.rt.com/article/1787

236Информационное Агентство Russia Today: Сенат США одобрил законопроект в поддержку Украины. Режим доступа: http://russian.rt.com/inotv/2014-12-12/Senat-SSHA-odobril-zakonoproekt-v

152

различные сети, аффилированные с разведкой, параллельно с задействованием «мягкосиловых», культурноинформационных механизмов воздействия и является магистральным направлением во внешнеполитическом планировании США. Итогом их работы, как уже было упомянуто ранее, стал развал СССР, который позволил американскому государству единолично провозгласить себя «победителем» в «холодном» противостоянии, более того, дал шанс пролонгировать свое могущество путем выкачивания из нашей страны и братских республик не только ценных минеральных ресурсов, но и людских, имея в виду так называемую «утечку мозгов» на Запад, потери от которой вообще трудно поддаются подсчету. Бывший руководитель управления «С» ПГУ КГБ Ю.И. Дроздов в своей работе под названием «Наглый орел – Разведка и война в системе США» приводит выдержку из выступления 24 октября 1995 г. президента Б. Клинтона на совещании в ОКНШ (Объединенном комитете начальников штабов), в котором американский президент с нескрываемым удовлетворением раскрывает лишь часть тех барышей, которых удалось достичь благодаря активной «мягкосиловой» работе: «Мы добились того, что собирался сделать президент Трумэн с Советским Союзом посредством атомной бомбы. Правда, с одним существенным отличием – мы получили сырьевой придаток, неразрушенное атомом государство… мы затратили на это многие миллиарды долларов, а они уже сейчас близки к тому, что у русских называется самоокупаемостью: за четыре года мы и наши союзники получили различного стратегического сырья на 15 млрд долларов, сотни тонн золота, драгоценных камней и т.д… Мы сумели бескровно вывести из войны за мировое господство государство, составляющее основную конкуренцию Америке. Наша цель и задача и в дальнейшем оказывать помощь всем,

153

кто хочет видеть в нас образец западной свободы и демократии237.

Можно с большой долей вероятности утверждать, что тот комплекс подрывных мероприятий, который сегодня проводится англосаксами в отношении Российской Федерации и наших союзников и партнеров по всему миру, имеет аналогичные грандиозные цели и как следствие в случае очередного успеха принесет существенные плоды для США, пролонгирует их экономическое влияние. Наша задача не допустить подобного развития событий, стойко выдержать все испытания, сохранить основы государства и продемонстрировать достойный и вежливый ответ!

Рассматривая деятельность американских спецслужб, следует сделать особый акцент на историческом контексте становления другой составной организации англосаксонского разведывательного сообщества – британской MI-6, которая оказала непосредственное влияние на создание в середине XX г. самого ЦРУ США.

Специальные службы Великобритании, в свою очередь также обязаны своим появлением другим некогда влиятельным силам. Речь идет о венецианцах как о неком политическом, интеллектуальном эталоне для средневековой британской элиты, которая охотно перенимала богатый опыт у Светлейшей (La Serenissima), как жители Венеции уважительно называли свой город. По мнению известного отечественного историка и мыслителя А.И. Фурсова, исследующего предысторию англосаксонского разведсообщества, доходило до того, что венецианцы своим влиянием пронизывали самые вершины аристократического Туманного Альбиона. Так, например, в знаменитом Кембриджском университете под руководством венецианцев в 1546 г. создается Тринити-

237 Дроздов Ю.И., Маркин А.Г. Наглый орел – 2009. (Разведка и война в системе США). – М.: Изд-во ООО «Артстиль-полиграфия», 2009. –

С. 227.

154

колледж – самый богатый и крупный по масштабу территорий из 31 кембриджского колледжа: «В колледже позднее училась практически вся британская элита – короли, члены королевской семьи, аристократы, члены семейства Ротшильд и других финансовых олигархов. Фундамент всего этого заложили венецианцы, влиявшие, естественно, не только на Тринити-колледж, но и на Кембридж в целом»238. Стоит также отметить, что это элитное учебное заведение дало целую плеяду знаменитых разведчиков, известных как Кембриджская пятерка, активно сотрудничающих с КГБ СССР, внесших весомый вклад в обеспечение государственной безопасности и интересов нашего государства.

Помимо осуществляемого влияния на высшие круги британского общества венецианцы внесли ощутимый, но не столь афишируемый вклад в создание самой разведывательной службы ее Величества и агентурной сети Великобритании в Европе, привнеся свой накопившийся за тысячелетнюю историю уникальный разведывательный опыт. В цитируемом выше фундаментальном труде А.И. Фурсова раскрывается всесильный образ венецианской разведки того времени, который она создала себе в Европе: «Ни одно европейское правительство не было вовлечено в мрачный мир интриг так глубоко, как правительство светлейшей республики. Каждое посольство и даже каждая иностранная семья были буквально нашпигованы венецианскими агентами…»239.

Венецианская разведка, имея широкие агентурные связи, оказывала прямое содействие британской короне: «Без разведвклада венецианцев нелегко представить себе и многие успехи елизаветинского правления, и тот факт, что самой

238 De Conspiratione / О заговоре: сборник монографий / сост. А.И. Фурсов. – 2-е изд. – М.: Товарищество научных изданий КМК,

2014. – С. 41.

239 Там же.

155

Елизавете удалось избежать столь многих покушений»240. Стоит также сказать об известном образе агента «007», который на самом деле является прототипом знаменитого Джона Ди – астролога, математика и разведчика Елизаветы I, которого также следует относить к ученикам венецианской школы.

По прошествии лет британский государственный механизм власти, включая разведку, подвергся серьезному испытанию на прочность и показал на деле свою состоятельность: «…постоянная, в течение всего правления Елизаветы, борьба с заговорами – внутренними и внешними, шпионажем, непрекращающаяся тайная война – все это привело к резкому усилению разведки и контрразведки, т.е., выражаясь современным языком, спецслужб в жизни Англии второй половины XVI в., в частности и в функционировании нового

субъекта, в его вековую заряженность на изощренную тайную войну вообще»241.

Венецию как влиятельного, закулисного актора дополнил еще один скрытый от широких глаз финансовоэкономический институт, выведенный из-под официального подчинения британской короне – Лондонский Сити. В данной связи заслуживает внимания деятельность лорда Бергли и Уолсингема, которые, по мнению А.И Фурсова, «стоят у истоков не только Англии и ее спецслужб, но и североатлантического исторического субъекта в целом…»242. Более того, тайной агентурная сети, организованной Уолсингемом, удалось успешно проникнуть в разные уголки Европы, а также нашей страны. По свидетельству генерал-майора КГБ, непосредственно занимающегося противодействием англосаксон-

240 De Conspiratione / О заговоре: сборник монографий / сост. А.И. Фурсов. – 2-е изд. – М.: Товарищество научных изданий КМК, 2014. – С. 42.

241Там же. – С. 50.

242Там же.

156

ской разведывательной машине, начальника Первого (американского) отдела 2-го Главного управления КГБ СССР

(контрразведка) – Р. Красильникова работа, проводившаяся Уолсингемом, была действительно всеохватывающей: «Агентурная сеть ведомства Уолсингема комплектовалась для выполнения разнообразных задач – выведывания и срыва планов внутренней оппозиции, ослабления позиций Испании в Европе, для контроля за ее союзниками – папским Римом и двором германского императора, для наблюдения за подготовкой «Непобедимой армады» к нападению на Англию»243. Что касается деятельности в отношении нашего государства, здесь важно отметить следующий факт, демонстрирующий наличие британской агентуры при московском дворе: «В этот же период английская секретная служба подослала к московскому царю Ивану IV Грозному своего агента Бомелия, специалиста по составлению гороскопов»244.

Фактически именно благодаря умению организовывать и вести тайную войну Туманному Альбиону удалось осуществить широкомасштабные исторические проекты и инициативы: «Только великолепная разведка, помноженная на деньги Сити, позволившие подкупать противников, обеспечила разгром Армады в 1588 г., который стал началом 400-летнего марша англосаксов на восток, закончившегося в 1989 г. капитуляцией руководства СССР»245. Таким образом, прослеживается общий вектор в разведывательной работе англосаксонской трансатлантической связки – ВашингтонаЛондона – тотальный контроль посредством спецслужб за ситуацией в мире, организация крупных провокаций и ди-

243Красильников Р.С. КГБ против МИ-6. Охотники за шпионами. – М.: Центрполиграф, 2000. – С. 14.

244Там же. – С. 15.

245 De Conspiratione / О заговоре: сборник монографий / сост. А.И. Фурсов.– 2-е изд. – М.: Товарищество научных изданий КМК, 2014. – С. 50.

157

версионно-подрывной работы, ярко выраженная антироссийская направленность.

2.1.2.Государственные учреждения

Впреддверии рассмотрения эволюции подходов американского истеблишмента к использованию инструментария «мягкого» воздействия как средства решения внешнеполитических задач, а также анализа основных институтов и инструментов реализации «мягкой силы» в арсенале США, имеет смысл отметить, что представленная книга предлагает классифицировать функционирование внешнеполитического механизма США в сфере использования методов и средств «мягкой силы» в двух магистральных направлениях: официальном и неофициальном.

Одним из основных учреждений американского правительства, ответственных за реализацию внешней культурной политики, целесообразно считать Бюро по делам образо-

вания и культуры (Bureau of Educational and Cultural Affairs)

вструктуре Госдепартамента США. Бюро призвано способствовать развитию взаимопонимания между США и другими государствами посредством разработки и осуществления международных образовательных программ и семинаров.

Учреждение обеспечивает развитие связей на личном, профессиональном и институциональном уровнях между частными лицами и организациями в США и за рубежом, а также информирует мировую общественность об американской истории, современном обществе США, американских искусстве и культуре. Бюро по делам образования и культуры, в частности, выступает с инициативой и способствует осуществлению следующих программ:

‒ программа Фулбрайта, предоставляющая гранты аспирантам, исследователям, преподавателям и руководителям;

‒ курсы по изучению английского языка, создаваемые отделом программ по английскому языку, цель кото-

158

рых – содействие взаимопониманию между Соединенными Штатами и другими странами. Зарубежные представительства отдела программ по английскому языку осуществляют поддержку и руководство языковыми программами, инициируемыми посольствами и консульствами США по всему миру;

‒программы для России, стран СНГ, восточноевропейских и балканских государств, которые предусматривают предоставление стипендий, а также способствуют развитию связей на институциональном уровне;

‒через соответствующую службу Бюро по делам образования и культуры предоставляет также информацию о новых грантах и культурно-образовательных программах по обмену как для частных лиц, так и для научных и некоммерческих организаций;

‒подразделение по информации и ресурсам в сфере образования (Educational Information and Resources Branch)

развивает популярность и повышает престиж американского высшего образования за рубежом, сотрудничает с образовательными организациями Америки с целью интенсификации международных обменов;

‒программы по изучению США, призванные улучшить знания о Соединенных Штатах зарубежных студентов посредством организации летних семинаров, форумов и т.д.;

‒образовательные партнерские программы, нацеленные на поддержание контактов между американскими и зарубежными учреждениями в сфере среднего и высшего образования;

‒отдел гражданских обменов (Office of Citizen Exchanges) – участвует в развитии культурных и молодежных программ в сотрудничестве с некоммерческими организациями США;

‒программа по защите международного культурного достояния, основанная с целью демонстрации ответственности США за сохранение культурных памятников в других странах;

159

‒Посольский фонд сохранения культурного насле-

дия (Ambassador's Fund for Cultural Preservation), основанный конгрессом в 2001 г., нацеленный на оказание помощи развивающимся странам в сохранении их культурного наследия

идемонстрацию уважения, которое выказывает США по отношению к другим культурам.

Это далеко не полный перечень программ и инициатив, реализуемых бюро по делам образования и культуры при помощи и совместно с разными общественными и частными организациями и фондами. Госдепартамент также активно развивает программы по укреплению культурных контактов с зарубежными партнерами и популяризации американской культуры и искусства через проекты:

‒Инициатива в сфере исполнительского искусства – проект, направленный на обеспечение финансирования бюджетов американских посольств с целью организации гастролей мастеров исполнительского искусства из США в странах пребывания американских дипмиссий.

‒«Ритм дороги – американская музыка за рубежом»

(«Rhythm Road – American Music Abroad») – программа по организации гастролей американских музыкальных коллективов за рубежом, как правило, джазовых и хип-хоп- исполнителей.

Примечание. Последние два года американское агентство по международному развитию USAID, входящее в структуру госдепартамента США, пыталось реализовать на Кубе попытку смены власти. На этот раз США воспользовались весьма мирным средством – музыкой. Агенты USAID воспользовались услугами компании Creative Associates International, образовавшей подставную хип-хоп группу Los Aldeanos. Ее участники вместе со своими завербованными кубинскими коллегами под видом культурной деятельности должны были инициировать молодежь Кубы на подготовку госпереворота.

Рэперы снимали фильмы, давали концерты, а на самом деле просто подготавливали социальный бунт на Кубе. В результате задержа-

ния властью и допросов активистов интрига была раскрыта.

‒ Госдепартамент также обеспечивает официальное представительство американского современного изобразительного и других видов искусства на крупных международ-

160

ных выставках, участвует в организации выездных экспозиций американских художников.

‒ По линии Госдепартамента проводится отдельная кинематографическая программа в сотрудничестве с Кинематографической ассоциацией США и другими организациями при поддержке коммерческих структур. Проект направлен на организацию и проведение за рубежом под патронажем американских посольств кинофестивалей, направленных на демонстрацию не только голливудских «блокбастеров», но и голливудской классики, а также независимого кино.

Следует заметить, что программы Бюро по делам образования и культуры Госдепартамента США в настоящее время выходят из довольно продолжительного состояния «депрессии» в ходе предшествующего периода правления республиканской администрации Дж. Буша мл. (финансирование проектов Бюро сократилось более чем на 30 %, а коли-

чество их участников с 1995 по 2001 г. сократилось с 45 тыс. до 29 тыс. человек)246.

Финансирование программ Бюро по делам образования и культуры осуществляется за счет средств как федерального бюджета, так и частного капитала. С точки зрения неправительственной поддержки наиболее заметными и известными программами Бюро являются упоминавшаяся фулбрайтовская программа, а также программа для иностранных гостей (International Visitor Program). Интересно, что финан-

сирование культурных программ за рубежом иногда проходит через бюджеты территориальных бюро Госдепартамента. Кроме того, на реализацию проектов по двусторонним культурным обменам немалые ассигнования выделяются со стороны государств – участников проектов. Например, в 2001 г. иностранные правительства выделили 27,9 млн дол. США на

246 Sablosky J.A. Recent trends in Department of State Support For Cultural Diplomacy: 1993–2002. – Р. 7. URL: www.culturalpolicy.org.

161