1. Сельскохозяйственные угодья

2. Земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции – Несельскохозяйственные земли (Крассов)³

Сельскохозяйственные угодья в соответствии со ст.79 ЗК РФ подразделяются на:

1. Пашни – с/х угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы с/х культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары (поля севооборота, не занимаемые посевами в течение всего вегетационного периода, которые содержат в рыхлом и чистом от сорняков состоянии)

2. Сенокосы – с/х угодье, систематически используемое под сенокошение

Пастбища – с/х угодье, систематически используемое для выпаса животных (при том, что такое использование основное), а также земельные участки пригодные для выпаса, не используемые под

1. сенокос и залежи

2. Земли, занятые многолетними насаждениями – с/х угодье, используемое под искусственные насаждения древесных и кустарниковых (без лесной площади), и некоторых травянистых растений для получения урожая плодово-ягодной, технической, лекарственной продукции.

3. Залежи – земельные участки, которые ранее использовались под пашню и более года не используется под посевы с/х культур и не подготовлены под пары.

Также в составе с/х угодий выделяют Особо ценные для данного региона продуктивные земли.

Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает среднерайонный уровень, могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

В составе с/х угодий выделяют мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия (проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ).⁴

В составе земель Сельхоз. Назначения выделяют фонд прераспределения земель

В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель  (Ст.80 ЗК см.выше)

Земли сельскохозяйственного назначения разрешается использовать в целях, которые никоим образом не связаны с ведением сельского хозяйства, в результате чего сокращаются площади сельскохозяйственных угодий, возникают неудобства при пользовании этими угодьями (КРАССОВ) (линейные сооружения, дачи всякие, добыча общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном законодательством о недрах. )

Рассмотрим случаи, когда возможно определить разрешенное использование земельного участка.(КРАССОВ)

1. в отношении земель С/Хн может осуществляться градостроительное зонирование. 31 ГсК РФ (п. 2) предусматривает, что применительно к межселенным территориям (в том числе землям С/Хн) может разрабатываться проект правил землепользования и застройки в случае планирования застройки таких территорий. Однако градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель С/Хн (п. 6 ст. 36 ГсК РФ). Таким образом, разрешенное использование ЗУ может вводиться в результате градостроительного зонирования земель С/Хн, не являющихся сельскохозяйственными угодьями.

2. разрешенное использование определяется при предоставлении земельного участка из земель С/Хн для строительства с его формированием без предварительного согласования (п. 4 ст. 30 ЗК РФ), т. е. для дачного строительства.

3. Разрешенное использование земельного участка могло бы определяться в схемах зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (п. 2 ст. 12 ФЗ «О садоводческих,…», п. 2 ст. 81 ЗК РФ), если бы был установлен порядок проведения такого зонирования и сформулированы условия определения разрешенного использования земельного участка.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об обороте земель С/Хн» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель С/Хн могут быть установлены законами субъектов РФ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Максимальный размер общей площади С/Х угодий, которые расположены на территории одного мун. района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного ЮЛ, устанавливается законом субъекта РФ равным не менее 10% общей площади С/Х угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких ЗУ.

Приоритет в использовании и особая охрана сельхоз угодий:

П.1 Ст.1 ЗК РФ

Подпункт 1

учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;

Подпункт 2

приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий;

П1 Ст.79 ЗК РФ. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

П.2 Ст.78 ЗК РФ: Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

П.4 Ст. 79 ЗК РФ: Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Соотношение с правовыми режимами прочих категорий земель:

1. Если земли используются для сельскохозяйственного производства и находятся в пределах населенного пункта, то на них распространяется режим земель населенных пунктов. Если осуществлено градостроительное зонирование, о эти земли признаются зонами сельхоз. Назначения.(ст.85 ЗК)

2. В п. 6 ст 87 ЗК РФ говорится, что земли промышленности и иного специального назначения могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для с/х производства и иного использования.

3. Согласно п.2 ст. 90 ЗК РФ свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель ж/д транспорта могут отдаваться в аренду физ. И юрлицам для с/х использования

4. Согласно п.5 ст.93 ЗК РФ Исполнительные огрганы госвласти могут передавать отдельные участки из земель предназначенных для обороныи безопасности в аренду или безвозмездное срочное пользование физ. И юр. Лицам для «этого самого»

5. Согласно п.4 ст.9 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории

6. Ст. 38 ЛК РФ Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

Прекращение прав на земли С/Хн.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель С/Хн» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались ЗУ из земель С/Хн или доля в праве общей собственности и это влечет нарушение требований ст. 3 (о правах иностранных граждан, ЮЛ и лиц без гражданства на земли С/Хн) или п. 2 ст. 4 названного Закона (о максимальном размере общей площади сельхозугодий, которые могут находиться в собственности), такие ЗУ (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

В случае отчуждения таких земельных участков или долей субъекту РФ либо МУН преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих ЗУ или земельных долей.