Итальянский фашизм

Итальянский фашизм зародился как реакция на послевоенный экономический и социальный кризис в Италии («проигравшая среди победителей»).

Итальянская буржуазия была крайне недовольна (невозможность репатриации с Германии, монополизм Франции – то есть никаких особых прав и привилегий), а мелкие собственники боялись коммунистической революции. На фоне происходивших в России событий была начата антикоммунистическая пропаганда.

В 1919 году Муссолини создал «Итальянский союз участников войны», куда набрал ветеранов первой мировой войны, не нашедших своего места в жизни и готовых на радикальные меры. Основа на фоне ветеранов.

В 1921 году союз преобразован в Национальную фашистскую партию.

Создание отрядов «чернорубашечников»: нападение на политических противников, избиения, «процедуры с касторкой» (эту технику нацисты тоже освоили) – хватали политического оппонента, вливали в него огромную дозу слабительного (касторки) и выбрасывали связанного на улицу ночью

Умелая пропаганда с критикой коммунизма и либерализма.

Октябрь 1922 – «Поход на Рим». Король Виктор Эммануил III назначает Муссолини премьер-министром. (на короля было оказано силовое давление). Муссолини не хотел упразднить монархию, но она была нужна ему для достижения целей.

Подражать Муссолини Гитлер пытался во время пивного путча.

Декабрь 1922 года создан Большой фашистский совет (объединил министров и верхушку фашистской партии).

Новый избирательный закон (партия-победитель, набравшая не менее 25% голосов, считалась победителем получала 66% мест в парламенте).

После «кризиса Маттеотти» (после убийства одного из участников движения) (1924 г.) начинается укрепление фашистского режима, кризис будет преодолен

1925 – вся полнота исполнительной власти будет у премьер-министра (ответственный перед королем) и правительство определяло всю законодательную власть. Это превратилось в «дворец Муссолини».

1926 – закон, дающий правительству право издавать декреты, имеющие общеобязательную силу

Замена демократических выборов выдвижением кандидатов под контролем фашистской партии и лояльных общественных организаций, началось давление на кандидатов.

Контроль за местным самоуправлением (префекты и подесты назначались).

Создание вместо независимых профсоюзов рабочих и предпринимательских синдикатов (рабочие и предприниматели).

Это как раз идея «корпоративного государства» - объединение классов, находящихся под контролем государства.

Создание Министерства корпораций для решения конфликтов между предпринимателями и работниками.

Латеринский пакт 1929 года признал государство Ватикан, а католицизм признавался официальной религией Италии. В таком случае Папа Римский признал Рим столицей Италии.

В 1938 году Палата фаший и корпораций заменила прежний парламент.

Создание системы карательных полицейских органов и милитаризация экономики. Это было не так ярко, как в нацистской Германии. Например, политических деятелей не расстреливали, а ссылали под надзор полиции на острова Средиземного Моря. Многие из них сидели не в тюрьмах даже, а в ссылки. Это связано с тем, что Муссолини хотел таким образом показать, что он не борется с итальянцами и хочет сплотить итальянский народ не репрессиями, а единой идеей.

В аграрной сфере: он хотел показать, что фашистская власть в интересах итальянского производителя, поэтому были созданы нововведения:

1. Таможенный протекционизм (высокие пошлины на ввоз зерна)

2. Программа кредитования крестьян, выдача премий за повышение урожайности

3. Программа осушения болот и мелорации

4. Строительство агрогородов и создание аграрных косорциумов. Фашисты объявляли, что крестьяне и горожане, их образы жизни должны сближаться, создавались вместо прежних деревень такие центры, где у крестьян были бы кинотеатры, стадионы и т.д.

5. Разбатрачивание (система соучастия в доходах) – часть крестьянства не имели собственности на землю, они были батраками, работали на крупных земельных собственников, средств к обеспечению себя у них не было; фашисты не собирались проводить коллективизацию, но хотели сгладить противоречия. Они заставляют таким образом: местный глава партии вызывает к себе помещика и настоятельно советует ему давать своим крестьянам процент дохода от поместья, чтобы они работали лучше. Формально, крестьяне в таком случае переставали быть батраками. Фашисты говорили, что мы не будем делать как коммунисты и забирать собственность, но тем не менее, крупные собственники должны делиться.

Тем не менее, Муссолини не смог удержаться в своём властвовании.

1935 – агрессия против Абиссинии. Объявлено, как восстановление «Великой Империи». По призыву Лиги Наций против Италии введены экономические санкции.

Переход к политике «автаркии» (замещения импорта отечественным производством).

После 1938 года Италия берет курс на союз с гитлеровской Германией и становится соучастником ее агрессивной политики.

С Италией, кстати, и в период фашистского государства СССР торговал спокойно, никаких санкций; посчитали, что Муссолини утихомирится и дальше не пойдет. Также США отказались от санкций и разные страны Европы.

Сначала Муссолини с Гитлером были в отношениях напряженных, у него были свои и территориальные интересы, которые отличались от интересов Германии. После 1938 года, раздела Чехословакии и получения Германией и Италией некоторых территорий, Италия берёт курс на координацию политики с Германии становление общих интересов и кооперативной деятельности.

После поражения в 1943 году итало-германских войск в Африке и высадки американцев на Сицилии, в Италии происходит переворот.

В июле 1943 года, Муссолини был отстранен от власти в результате переворота 25 июля и арестован.

В сентябре освобожден немецкой десантной группой и поставлен во главе Итальянской социальной Республики, просуществующей почти 2 года (север и центр Италии). Там была произведена частично национализация промышленности и социальных реформ, о чем Муссолини впоследствии жалел, что не сделал этого раньше, а пошёл на поводу у Гитлера.

27 апреля 1945 года Муссолини был захвачен партизанами и 28 апреля расстреляли без суда, вместе с любовницей и соратниками.

Италия после войны.

В июне 1946 году на референдуме итальянцы отказались от монархии и ввели республиканское устройство

Учредительное собрание приняло 22 декабря 1947 года Конституцию, действующую до сегодняшнего дня. Вступила в силу с 1 декабря 1948 года. Италия - Парламентская унитарная республика, но постепенно унитаризм начал размываться.

К концу 20-го века происходит т.н. «регионалистская реформа» – передача части полномочий местным (областным и провинциальным) органам – развитие регионализма, как компромиссной модели между унитаризмом и федеративным устройством. Поэтому, сейчас часто называют итальянское государство парламентской децентрализованной республикой. Так как власть больше распределена, чем это обычно бывает. Стоит отметить, что ещё одним из условий децентрализации является очень сильное различие севера и юга.

Естественно, от фашизма итальянцы отказались не совсем сами, а благодаря поражению в войне. В отношении итальянского фашизма нужно понимать, что очень умелые социальные меры, которые позволяли развивать экономику, тоже заслуживают внимания. Фашизм – сложное явление, Черчилль сказал: если бы фашист был во всем не прав, с ним было бы проще бороться. То есть, существуют и сильные черты данной идеологии.

Лекция от 16 мая.

РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ США В 20-НАЧАЛЕ 21 ВЕКА

США В НАЧАЛЕ 20 ВЕКА

В США было три кризиса: создание США и переход к единому государству, Гражданская война и Великая депрессия с Новым курсом Рузвельта.

После Гражданской войны страна сделала огромный скачок вперед, сформировалась территория США, страна преодолевает аграрный характер экономики, делает скачок в сторону индустриализации, создаются железные дороги, влияющие на её экономику. Экономическое влияние выходит за пределы этой страны. США расширяет свое влияние – прежде всего на Американском континенте, но США интересуется и Западной Европой и пытается проводить свои экономические интересы там. Это требовало уже других ресурсов, так как по традиции небольшие расходы на государство, небольшая армия и флот в США значительно уступали остальному миру на тот момент. Соответственно, требовались значительные изменения.

Президентство республиканца Теодора Рузвельта (1901-1909 годы) – два срока. Легенда такова, что он охотился на медведицу, ее убил, а медвежат пощадил, отсюда и «Тедди» Рузвельт.

В конце 19 века – созданы первые антитрестовские законы. Бурные темпы роста промышленности создали впечатление, что это создаст угрозу для рынка из-за монополии, что приведёт к влиянию на остальные работы. Поэтому, в первую очередь был введён этот закон, влияющих на работу железных дорог.

Попытки применения антитрестовского законодательства (Закон о регулировании ж/д тарифов 1887 года, закон Шермана 1890 года – более общего характера, впервые дано определение монопольной деятельности) и политика «большой дубинки». Первый антитрестовский закон был именно в отношении ж/д тарифов, а через три года – закон Шермана, который стал основным законом, связанным с этим регулированием. В итоге этот закон имел влияние также и на профсоюзы, так как их появление было воспринято предпринимателями в штыки.

«Большая дубинка» - изменение политики, связанное с укреплением и усилением военно-морского флота и армии.

1890 год – Закон Шермана – «всякий договор, соглашение в форме треста или иной, заговор с целью ограничения коммерции или торговли между штатами или с иностранным государством объявляется незаконным».

Действие закона не распространялось на сферу производства, только на сферу перевозки и сбыта. Суды использовали этот закон даже против профсоюзов. Они слабо развивались в США, ведь американцы – индивидуалисты. Суды применяли закон Шермана и против профсоюзов. Потому что сговор рабочих мешал свободе договора.

1903 год – создание Министерства труда и торговли. Создано первое экономическое министерство, которое позднее будет расти как на дрожжах. До этого согласно Конституции сфера экономики не попадала напрямую в сферу деятельности

Политика большой дубинки (тоже связана с Теодором Рузвельтом) – если придется защищать свои интересы с помощью силы. Американцы до этого считали, что им не нужна большая армия (это и есть «дубинка». В конце 19 – начале 20-го строится мощный современный флот, армия финансировалась скромнее, потому что США находилось поодаль от опасных мест, и главным было защитить берега.

Президентство демократа Вудро Вильсона (1913-1921). Вступят в Первую Мировую войну, Вильсон негативно относился к Версальскому договору: мы сами создаем предпосылки к созданию нового конфликта из-за негативного отношения к Германии (Советское руководство придерживалось того же мнения). Продолжение курса на усиление роли государства в экономике и роли США в мировой политике. Вильсон – инициатор создания Лиги Наций – прообраза ООН. Это первая попытка, которая покажет, что государство активно присматривалось к регулированию экономики.

Победила позиция о том, что без США нельзя решать ничего.

В 1913 году три важных события:

16 поправка – (ратифицирована 3 февраля) – разрешила Конгрессу США собирать федеральный подоходный налог, 60% дохода в бюджет – это подоходный налог. Как компенсация этого – прямые выборы Сената в Конгресс (и во 2 палату). До этого подобный налог не существовал, в основном были всякие акцизы и пошлины – источниками налогов в бюджет; наконец в 1913-м году была создана федеральная резервная система. Это третья попытка создания центрального банка. ФРС – некий компромисс, созданный ведущими банкирами США с участием представителей Сената и администрации (многие считают теневым правительством мира). С тех пор ФРС стало важнейший регулятором Банка, хоть и формально. В дальнейшем, опираясь на ФРС, государство решало свои экономические проблемы. Яркий пример государственного и частного партнерства.

Федеральная резервная система (ФРС) – мощная, до сих пор действует, в руках частных структур, но контролируется государством – создана 23 декабря для выполнения функций Центрального банка. Мозговым штурмом они создали ФРС, по сути, ФРС выполняет функции государственным банком, хотя формально ФРС не является государством, формально руководство ее назначается, а сама ФРС – во многом иностранные капиталы и иностранные банки.

1914 год – Закон Клейтона – запрещал дискриминацию в ценах, связывающих контракты, вводились ограничения на слияниях корпораций, специальным положением профсоюзы выводились из сферы действия антитрестовского законодательства. Было ясно, что невозможно преследовать эти профсоюзы с помощью закона.

17 поправка – (ратифицирована 8 апреля) – вводила прямые выборы Сената народом штатов. Некая компенсация за предыдущую поправку (я думаю, они связаны). Увеличились полномочия Конгресса (в связи с подоходным налогом) – и теперь граждане могли избирать и вторую палату конгресса, а не легислатурами штатов, к