Лекции_экономика_энергетики_заочная_форма

Ключевой фигурой розничного рынка электроэнергии является гарантирующий поставщик (ГП) – организация, закупающая электроэнергию на оптовом рынке и реализующая ее розничным потребителям. Гарантирующий поставщик обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, расположенным в границах его зоны деятельности.

Границами зоны деятельности ГП являются административные границы субъекта (субъектов) РФ, на территории которого они осуществляют свою деятельность. В границах зоны ответственности одного гарантирующего поставщика не допустима деятельность другого ГП. При этом на территории одного субъекта РФ могут быть несколько ГП. ГП является субъектом оптового рынка.

В качестве гарантирующих поставщиков на территории соответствующих субъектов РФ могут выступать:

•АО-энерго и (или) энергосбытовые организации, созданные в результате реорганизации АО-энерго и являющиеся правопреемниками таких акционерных обществ по договорам энергоснабжения;

•энергоснабжающие организации, которые осуществляют поставку электрической энергии в объеме не менее 50 млн кВт·ч в год для снабжения граждан-потребителей и (или) финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней потребителей;

•энергосбытовые организации, принимающие (принявшие) на себя на основании соглашения с единым хозяйствующим субъектом на железнодорожном транспорте обязательства по снабжению электрической энергией потребителей (юридических и физических лиц);

•хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты электросетевого хозяйства или генерирующие объекты технологически не связанные с ЕЭС России, и технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы;

•энергосбытовые организации, осуществляющие энергоснабжение организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

Вслучае, если ГП не выполняет должным образом свои обязанности и обладает признаками банкротства, ФСТ РФ принимает решение о проведении конкурса на присвоение статуса ГП новой организации. Статус гарантирующего поставщика присваивается по результатам открытого конкурса, который организуется и проводится уполномоченным региональным органом исполнительной власти.

Правила розничных рынков позволяют потребителям выбирать поставщиков. Закупать электроэнергию можно как у гарантирующего поставщика, так

иу других энергосбытовых компаний. Возможна также покупка электроэнергии у розничных производителей электроэнергии. Основным критерием для перехода потребителей от гарантирующего поставщика к другим сбытовым организациям – более выгодные условия электроснабжения.

Взаключение рассмотрим принципы формирования тарифов на электроэнергию для конечных потребителей на розничном рынке.

171

1. ГП продает электроэнергию всем потребителям (кроме населения и приравненных к ним потребителей) по нерегулируемому тарифу, непревышающему рассчитанный им предельный уровень:

Тпред = Цопт +Тусл ,

(10.3)

где Цопт – средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию (мощность), рассчитывается АТС на основании цен покупки электроэнергии и мощности на ОРЭМ и розничных рынках;

Тусл – плата за услуги по передаче и распределению электроэнергии (мощности), включая сбытовую надбавку ГП.

Населению и приравненным к ним потребителям ГП продает электроэнергию (мощность) по регулируемым РЭК ценам в рамках предельных, установленным ФСТ России.

2. Тарифы дифференцируются по ценовым категориям. В настоящее время в рамках рыночной модели выделяется шесть ценовых категорий:

•первая категория – одноставочные тарифы в целом за расчетный период. Предполагает оплату только потребленной электроэнергии, при этом в тарифе учитывается средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию и мощность;

•вторая категория – одноставочные тарифы, дифференцированные по зонам суток. Предполагает оплату только потребленной электроэнергии, учитывается средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию и мощность по зонам суток;

•третья категория – двухставочные тарифы для объемов покупки электроэнергии и мощности, в отношении которых осуществляется почасовой учет и одноставочная стоимость услуг на передачу электроэнергии. Эта и последующие категории предполагают раздельную оплату потребленной электроэнергии и электрической мощности по средневзвешенным нерегулируемым ценам на электроэнергию и мощность;

•четвертая категория – двухставочные тарифы для объемов покупки электроэнергии и мощности, в отношении которых осуществляется почасовой учет и двухставочная стоимость услуг на передачу электроэнергии;

•пятая категория – двухставочные тарифы для объемов покупки электроэнергии и мощности, в отношении которых осуществляется почасовой учет и планирование и одноставочная стоимость услуг на передачу электроэнергии. В отличие от третьей категории при расчете стоимости потребленной электроэнергии учитывается почасовая цена по результатам РСВ и БР;

•шестая категория – двухставочные тарифы для объемов покупки электроэнергии и мощности, в отношении которых осуществляется почасовой учет и планирование и двухставочная стоимость услуг на передачу электроэнергии. В отличие от четвертой категории при расчете стоимости потребленной электроэнергии учитывается почасовая цена по результатам РСВ и БР.

172

3.Все тарифы дифференцируются: по напряжению: высокое (110 кв и выше), среднее первое (35 кВ), среднее второе (от 20 кв до 1 кВ), низкое (0,4 кВ

иниже).

4.Для стимулирования энергосбережения и сглаживания пиков нагрузки применяют тарифы, дифференцированные по зонам (часам) суток. Тариф в ночной зоне обеспечивает возмещение только переменных затрат (на покупку электроэнергии на оптовом и розничном рынках с учетом услуг без затрат на мощность). Тарифы полупиковой зоны покрывают средневзвешенную стоимость покупки электроэнергии и мощности на оптовом и розничном рынках с учетом услуг. Тарифы пиковой зоны должны обеспечить получение совокупной необходимой валовой выручки с учетом тарифной выручки от потребителей других зон. Возможно дифференцирование тарифов по двум зонам (ночной и пиковой зоны).

5.РЭК дифференцируют тарифы по группам потребителей розничного

рынка:

•население. К этой группе относится население, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, и приравненные к этой категории потребителей – исполнители коммунальных услуг и аналогичные группы потребителей. При этом регулируемые тарифы для населения могут быть установлены с учетом потребления электроэнергии в пределах социальной нормы (пониженные) и сверх социальной нормы потребления (на уровне экономически обоснованных);

•прочие потребители, дифференцированные по максимальной мощности. Бюджетные потребители выделяются в "прочих" отдельной строкой;

•организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях.

6.Потребители самостоятельно выбирают варианты тарифов для расчетов за электроэнергию (мощность). Оплата услуг по передаче электроэнергии в зависимости от групп потребителей:

•для населения – только одноставочный тариф (первая и вторая ценовые категории);

•для других потребителей (в ценовых зонах):

oс максимальной мощностью менее 670 кВт – выбирают любой тариф в рамках 6 категорий;

oс максимальной мощностью 670 кВт и более – только 3 – 6-й категории (двухставочные тарифы).

7.Гарантирующие поставщики и другие сбытовые компании до начала расчетного периода определяют и доводят до сведения обслуживаемых ими покупателей электрической энергии прогнозные значения свободных (нерегулируемых) цен, которые будут использоваться для осуществления авансовых расчетов за соответствующий расчетный период.

173