§ 12. Трибы — деление жителей по территориальному принципу

В конце периода военной демократии было введено деление римских граждан по месту постоянного жительства или домициям. Сообразно старым родо-племенным трибам были введены территориальные трибы. Эти административно-территориальные единицы находились под руководством трибуна, который должен был собирать подати с жителей трибов. По римской традиции, в это же время, когда были введены и центуриатные комиции, возникло деление Рима на четыре городские трибы, позднее появились и сельские трибы.

§ 13. Разложение военной демократии

Органы родо-племенного устройства — куриатные комиции, сенат и царь — с развитием военной демократии трансформировались из органов равноправных членов рода в органы эксплуатации бедных членов рода и внеродовых масс. Эти процессы, обозначившие создание антагонистических отношений между людьми, усилились с появлением частной собственности и с оформлением центуриатных комиции, в которых патриции и плебеи с одинаковым богатством имели одинаковые права. Закрепление населения на определенной территории, как и тирания царей этрусского происхождения, способствовали объединению патрициев и плебеев в 510 году для изгнания последнего этрусского царя (22), что означало конец родо-племенного устройства Рима.

Было избрано двадцать преторов или консулов, которые стали во главе римского государства.

Раздел третий. Внутренняя и внешняя борьба в ранней республике § 14. Борьба между патрициями и плебеями

После изгнания этрусских царей началась жестокая борьба между патрициями и плебеями. (23) В ранней республике политическая монополия патрициев породила и экономическую подчиненность плебеев. Диктатура патрициев спровоцировала протест плебеев и привела к созданию ими политической организации.

а) Борьба за экономические права. — В первые годы после изгнания этрусских царей Рим охватил голод. Тогда плебеи попали в долговую кабалу к патрициям. Те, кто не успевал вовремя возвращать долги, подвергался наказаниям: должники могли быть подвергнуты пыткам, убиты или проданы trans Tiberium — в рабство. Недовольные плебейские массы замышляли бунты и угрожали сецессией.

Проблема долгов плебеев решалась постепенно. Сначала дошло до ограничения и отмены права кредиторов взимать проценты, позднее — до моратория и оплаты долгов за счет государства.

Следующей уступкой стала возможность для должников освобождаться из долгового рабства путем вступления в римские легионы для участия в завоевательных войнах Рима. Наконец, был принят Lex Poetelia (326 г. до н. э.), по которому был отменен nexum, как договор, положивший начало примитивным кредитным отношениям и личной ответственности.

Второй проблемой, вызывавшей недовольство плебеев, был запрет для них становиться собственниками сельскохозяйственных земель. Эта проблема была решена путем раздела земли, входящей в ager publicus, и основанием колоний римских граждан. (24)

б) Борьба за политические и другие права. — В начале периода ранней республики плебеи имели единственное политическое ограничение — ограниченное право голоса в центуриатных комициях. Первая сецессия плебеев означала, что они выступают как организованная политическая сила. Патриции были вынуждены пойти на уступки и послабления. Прежде всего, политические органы плебеев добились статуса государственных органов. Были составлены Законы XII таблиц, а по Lex Canuelia плебеи были полностью уравнены с патрициями в области имущественного и семейного права. Затем началась борьба плебеев за выборы в сенат и магистратуры. В этой борьбе плебеи добились права избираться квесторами, потом — консулами, а также во вновь созданные магистратуры. Наконец, с принятием Lex Publilia Philonis и в результате плебисцита 342 года до н. э., стало нормой избрание плебеев цензорами и консулами.

По Lex Ogulnia 300 года плебеи обеспечили себе большинство жреческих должностей.

А отслужившие плебейские магистраты добились членства в сенате вместе с отслужившими магистратами-патрициями.

Наибольшим успехом в борьбе плебеев с патрициями было принятие Lex Hortensia 287 года до н. э., согласно которому решения, принятые собранием плебеев, были обязательны и для патрициев.

Результатом успешной борьбы плебеев за экономические, политические и гражданские права является образование видных семейств патрициев и плебеев, которые, опираясь на свое богатство, монополизировали государственную службу. Эти патрициально-плебейские семейства получили наименование нобилей.