21. Процедуры предоставления недр в пользование.

Для целей разведки и добычи ПИ недра предоставляются в пользование на основании конкурсов или аукционов. Использование данных процедур направлено на реализацию основных задач государственной системы лицензирования:

• обеспечения равных возможностей всех ЮЛ и граждан в получении;

• развития рыночных отношений, проведения антимонопольной политики в сфере пользования недрами;

• обеспечения социальных, экономических, экологических и других интересов населения, проживающего на данной территории, и всех граждан РФ.

Принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных и аукционных комиссий, а также определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр, расположенных на территориях субъектов РФ, осуществляется ФОУГФН - Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами. В отношении участков недр или группы участков недр ВМВ, ТМ и КШ РФ– Правительством РФ.

Состав конкурсных или аукционных комиссий формируется по решению Федерального агентства по недропользованию или Правительства РФ. В состав комиссий по предоставлению участков недр, расположенных на территории субъектов РФ включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.

Основными критериями для выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются научно-технический уровень программ геологического изучения и использования участков недр, полнота извлечения ПИ, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, учет интересов национальной безопасности РФ.

Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр.

Конкурсно-аукционный способ определения победителя при предоставлении пользования недрами предусматривает проведение конкурса, содержащего в качестве дополнительных условий сведения о размере разового платежа за получение ППН. Следует пояснить, что при таком способе определения победителя проводится конкурс, а не аукцион. В случае если предложения двух или нескольких участников конкурса будут признаны конкурсной комиссией равнозначными, то комиссия оглашает предложения этих претендентов по размеру разового платежа за получение ППН. Победителем будет признан претендент, предложивший наибольший размер разового платежа за пользование недрами.

22. Конкурсы.

Основными критериями для выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются научно-технический уровень программ геологического изучения и использования участков недр, полнота извлечения ПИ, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, учет интересов национальной безопасности РФ.

Порядок проведения конкурса:

1. Принятие решения о проведении конкурса. Утверждение Положения (Условий) о конкурсе. Формирование конкурсной комиссии.

2. Публикация информационного сообщения в СМИ. Объявления о предстоящих конкурсах должны быть опубликованы не позднее чем за 90 дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации.

3. Принятие заявок на участие в конкурсе от претендентов. Заявки подаются после уплаты сбора за участие в конкурсе должны содержать следующие сведения:

• данные о предприятии-заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;

• данные о руководителях или владельцах предприятия-заявителя и лицах, которые представляют это предприятие при получении лицензии;

• данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя;

• данные о технических и технологических возможностях предприятия;

• информацию о предыдущей деятельности предприятия-заявителя, включая список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность в последние 5 лет;

Отказ а приеме заявки может последовать в следующих случаях:

• заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;

• заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

• заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

• если в случае предоставления ППН данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования

4. Предоставление претенденту пакета геологической информации и подготовка им технико-экономических показателей ведения работ.

5. Получение технико-экономических показателей ведения работ, изучение их членами конкурсной комиссии и подведение результатов.

6. Утверждение результатов конкурса ФАН (30 дней).

7. Уплата сбора за выдачу лицензии и выдача лицензии на ППН.