- •1. Предмет горного права и методы правового регулирования в горном праве.
- •2. Недра как юридическое понятие.
- •3. Принципы горного права.
- •4. Общая характеристика нормативных правовых актов федерального уровня.
- •5. Общая характеристика нпа субъектов федерации и органов местного самоуправления.
- •6. Горное право в системе отраслей законодательства.
- •7. Субъекты горного права. Горное правоотношение.
- •Субъекты горного права и правоотношения.
- •8. Право пользования недрами в рф. Понятие и содержание.
- •9. Право собственности на недра территории рф.
- •10. Право собственности на ресурсы недр территории рф и имущественные права на ресурсы недр акваториальных зон.
- •11. Правовой режим геологической информации, полученной при пользовании недрами.
- •12. Основные принципы и задачи государственного регулирования недропользования.
- •13. Виды пользования недрами.
- •14. Сроки пользования недрами.
- •15. Компетенция и система федеральных и региональных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование недропользования.
- •16. Разграничение компетенции в сфере недропользования между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации и органами местного самоуправления.
- •17. Правовой статус пользователя недр, его основные права и обязанности.
- •18. Особенности государственного регулирования отношений пользования недрами в акваториальных зонах (кш и иэз).
- •19. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
- •20. Условия лицензии на право пользования недрами.
- •21. Процедуры предоставления недр в пользование.
- •22. Конкурсы.
- •23. Аукционы.
- •24. Случаи предоставления недр в пользование без конкурса (аукциона).
- •25. Основания перехода прав пользования недрами.
- •26. Основания и порядок переоформления лицензий на пользование недрами.
- •27. Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.
- •28. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •29. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •30. Сбор за участие в конкурсе или аукционе. Сбор за выдачу лицензии.
- •31. Регулярные платежи за пользование недрами.
- •32. Плата за геологическую информацию о недрах.
- •33. Разовые платежи за пользование недрами.
- •34. Соглашение о разделе продукции: его определение, стороны, содержание. Лицензия на право пользования недрами в режиме раздела продукции.
- •35. Основные отличия режима раздела продукции от общего режима налогооблажения.
- •37. Порядок заключения срп и особенности выполнения работ по соглашения о разделе продукции.
- •38. Консервация горного предприятия. Ликвидация горного предприятия.
- •39. Требования по рациональному использованию и охране недр.
- •40. Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба.
- •41. Система федеральных органов надзора и контроля в сфере недропользования, их компетенция.
- •42. Надзор и контроль за соблюдением условий пользования недрами.
- •43. Надзор и контроль за рациональным использованием и охраной недр.
- •44. Надзор и контроль за соблюдением требований по безопасному ведению горных работ.
- •45. Порядок обжалования действий органов, осуществляющих государственное регулирование в сфере пользования недрами.
- •46. Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •47. Порядок предоставления земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами.
- •1. Собственник земельного участка:
- •3. Категория строящегося объекта:
- •5. Заключение договора, гос. Регистрация.
- •48. Использование, охрана и рекультивация земель, необходимых для пользования недрами.
- •49. Недропользование в системе природопользования.
- •50. Эколого-правовой режим пользования недрами.
23. Аукционы.
Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр.
Принятие решения о проведении аукциона. Утверждение Положения (Условий) о аукционе. Формирование аукционной комиссии.
Публикация информационного сообщения в СМИ. Объявления о предстоящих аукционах должны быть опубликованы не позднее чем за 45 дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации.
Принятие заявок на участие в аукционе от претендентов. Заявки подаются после уплаты сбора за участие в аукционе и должны содержать следующие сведения:
данные о предприятии-заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;
данные о руководителях или владельцах предприятия-заявителя и лицах, которые представляют это предприятие при получении лицензии;
данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя;
данные о технических и технологических возможностях предприятия;
информацию о предыдущей деятельности предприятия-заявителя, включая список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность в последние 5 лет;
Отказ а приеме заявки может последовать в следующих случаях:
заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
если в случае предоставления ППН данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования
Экспертиза заявки на участие в аукционе на предмет финансовой состоятельности и технической компетентности претендента.
Проведение аукциона
Утверждение результатов аукциона ФАН (30 дней)
Уплата сбора за выдачу лицензии и выдача лицензии на ППН
24. Случаи предоставления недр в пользование без конкурса (аукциона).
По решению Правительства РФ:
при установлении факта открытия месторождения ПИ пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр ВМВ, ТМ и КШ РФ за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения и возместившим в случае их наличия расходы государства на поиск и оценку ПИ на данном участке недр.
для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов.
По решению Федерального агентства по недропользованию:
для целей геологического изучения участков недр ВМВ, ТМ и КШ РФ;
для предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
По решению комиссии, которая создается Федеральным агентством по недропользованию и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр:
в целях геологического изучения участков недр, за исключением участков недр ВМВ, ТМ и континентального шельфа РФ;
при установлении факта открытия месторождения ПИ пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению, за исключением участков недр ВМВ, ТМ и КШ РФ;
для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;
для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов;
для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ (по решению ФАН);
По решению органа исполнительной власти субъекта РФ, согласованному с Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом:
для целей сбора минералогических, палеонтологических и других матер;
По решению уполномоченных органов государственной власти субъектов:
в соответствии с законодательством субъекта РФ о предоставлении ППУ недр, содержащими месторождения ОПИ, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ.