- •1. Предмет горного права и методы правового регулирования в горном праве.
- •2. Недра как юридическое понятие.
- •3. Принципы горного права.
- •4. Общая характеристика нормативных правовых актов федерального уровня.
- •5. Общая характеристика нпа субъектов федерации и органов местного самоуправления.
- •6. Горное право в системе отраслей законодательства.
- •7. Субъекты горного права. Горное правоотношение.
- •Субъекты горного права и правоотношения.
- •8. Право пользования недрами в рф. Понятие и содержание.
- •9. Право собственности на недра территории рф.
- •10. Право собственности на ресурсы недр территории рф и имущественные права на ресурсы недр акваториальных зон.
- •11. Правовой режим геологической информации, полученной при пользовании недрами.
- •12. Основные принципы и задачи государственного регулирования недропользования.
- •13. Виды пользования недрами.
- •14. Сроки пользования недрами.
- •15. Компетенция и система федеральных и региональных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование недропользования.
- •16. Разграничение компетенции в сфере недропользования между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации и органами местного самоуправления.
- •17. Правовой статус пользователя недр, его основные права и обязанности.
- •18. Особенности государственного регулирования отношений пользования недрами в акваториальных зонах (кш и иэз).
- •19. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
- •20. Условия лицензии на право пользования недрами.
- •21. Процедуры предоставления недр в пользование.
- •22. Конкурсы.
- •23. Аукционы.
- •24. Случаи предоставления недр в пользование без конкурса (аукциона).
- •25. Основания перехода прав пользования недрами.
- •26. Основания и порядок переоформления лицензий на пользование недрами.
- •27. Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.
- •28. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •29. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •30. Сбор за участие в конкурсе или аукционе. Сбор за выдачу лицензии.
- •31. Регулярные платежи за пользование недрами.
- •32. Плата за геологическую информацию о недрах.
- •33. Разовые платежи за пользование недрами.
- •34. Соглашение о разделе продукции: его определение, стороны, содержание. Лицензия на право пользования недрами в режиме раздела продукции.
- •35. Основные отличия режима раздела продукции от общего режима налогооблажения.
- •37. Порядок заключения срп и особенности выполнения работ по соглашения о разделе продукции.
- •38. Консервация горного предприятия. Ликвидация горного предприятия.
- •39. Требования по рациональному использованию и охране недр.
- •40. Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба.
- •41. Система федеральных органов надзора и контроля в сфере недропользования, их компетенция.
- •42. Надзор и контроль за соблюдением условий пользования недрами.
- •43. Надзор и контроль за рациональным использованием и охраной недр.
- •44. Надзор и контроль за соблюдением требований по безопасному ведению горных работ.
- •45. Порядок обжалования действий органов, осуществляющих государственное регулирование в сфере пользования недрами.
- •46. Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •47. Порядок предоставления земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами.
- •1. Собственник земельного участка:
- •3. Категория строящегося объекта:
- •5. Заключение договора, гос. Регистрация.
- •48. Использование, охрана и рекультивация земель, необходимых для пользования недрами.
- •49. Недропользование в системе природопользования.
- •50. Эколого-правовой режим пользования недрами.
27. Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.
Случаи прекращения прав пользования недрами можно условно разделить на безусловные и возможные.
истечение установленного в лицензии срока ее действия;
отказ владельца лицензии от права пользования недрами;
возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;
в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей законом;
ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование.
К случаям, когда прекращение права пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено лицензирующими органами можно отнести:
возникновение непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
нарушение пользователем недр существенных условий лицензии;
систематическое нарушение пользователем недр установленных правил пользования недрами;
непредставление пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;
возникновение чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия);
инициативу недропользователя.
При принятии решения о досрочном прекращении прав пользования недрами должен быть соблюден следующий порядок:
отказ от права пользования недрами должен быть заявлен недропользователем в письменном виде не позднее чем за шесть месяцев до заявленного срока. При этом недропользователь должен выполнить все обязательства, определенные в лицензии на случай досрочного отказа от прав, до установленного срока прекращения права пользования недрами.
в случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами или возникновения чрезвычайных ситуаций пользование недрами прекращается непосредственно после принятия уполномочены органом решения об этом с письм уведомлением н/п.
в случаях нарушения существенных условий лицензии либо систематического нарушения недропользователем установленных правил пользования недрами решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения недропользователем письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.
Если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи полезных ископаемых на участке, пользование которым досрочно прекращено, нецелесообразно или невозможно, лицензирующие органы до принятия решения о новом пользователе недр могут предоставить право краткосрочного (до одного года) пользования этим участком недр другому юридическому лицу (оператору).
Во всех случаях досрочного прекращения права пользования недрами в случае необходимости производится ликвидация или консервация горного предприятия. Расходы на консервацию и ликвидацию предприятия несет пользователь недр либо государство в зависимости от основания прекращения.