- •1. Общие положения
- •1.1 Общие сведения об управлении
- •1.2 Управление безопасностью труда
- •1.3 Характеристика рисков.
- •1.4 Управление риском
- •Классификация риска
- •Соотношение уровней приемлемости различных видов риска гибели населения сша на 1980 г. В зависимости от их характеристик
- •2. Организационные аспекты обеспечения охраны труда
- •2.2. Основные начала трудового законодательства, рассмотренные в Трудовом кодексе рф
- •1.2.1. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними, отношений (статья 2, раздел I Трудового Кодекса рф)
- •12.2. Трудовое законодательство и иные нормативные Правовые акты, содержащие нормы трудового права (Статья 5, раздел I Трудового Кодекса рф)
- •1.3. Трудовой договор
- •13.3. Срок трудового договора (Статья 58, раздел III Трудового Кодекса рф)
- •1.4.2. Расторжение трудового договора по соглашению сторон (Статья 78, раздел III Трудового Кодекса рф)
- •1.4.4. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) (статья 80, раздел III Трудового Кодекса рф)
- •14.5. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (Статья 81, раздел III Трудового Кодекса рф)
- •1.4.6. Коллективный договор (статья 40, раздел II Трудового Кодекса рф)
- •1.4.7. Содержание и структура коллективного договора (статья 41, раздел II Трудового Кодекса рф)
- •14.8. Действие коллективного договора (статья 43, раздел II Трудового Кодекса рф)
- •1.4.9. Изменение и дополнение коллективного договора (статья 44, раздел II Трудового Кодекса рф)
- •1.4.10. Содержание и структура соглашения (статья 46,раздел II Трудового Кодекса рФ)
- •1.4.11. Регистрация коллективного договора, соглашения (статья 50, раздел II Трудового Кодекса рф)
- •1.5.1. Понятие индивидуального трудового спора (статья 381, раздел XIII Трудового Кодекса рф)
- •1.5.2. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам (Статья 387, раздел XIII Трудового Кодекса рф)
- •1.6. Рассмотрение коллективных трудовых споров
- •1.6.1. Основные понятия (статья 398, раздел XIII Трудового Кодекса рф)
- •2.Обязанности основных структурных подразделений.
- •Обучение и инструктирование
- •Контроль за соблюдением законодательства об охране труда на предприятии
- •2.3 Производственный травматизм
- •Причины и условия возникновения несчастных случаев
- •Классификация травматизма
- •Классификация причин травматизма
- •Методы анализа травматизма
- •2.4 Мероприятия по охране труда различного типа
- •3. Социальное обеспечение
- •Государственное (обязательное) социальное страхование
- •Обязательное медицинское страхование
- •3.2Фонд занятости населения
- •4. Зкономические основы технической безопасности
- •4.1 Общие положения.
- •Расчет экономического ущерба от травматизма и профзаболеваний
- •1) Для категорий опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются ниже указанные опасные вещества:
- •5. Психофизиологические основы безопасности
- •Психические процессы, связанные с безопасностью
- •Психическое состояние и безопасность человека
1) Для категорий опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются ниже указанные опасные вещества:
а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и о смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (ил и способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции);
в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества -вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое само распространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
д) токсичные вещества -вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно:
средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно:
е) высокотоксичныевещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр:
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
при количестве этих веществ, равных или превышающих количества, установленные в табл.3,4, минимальный размер страховой суммы страхования ответственности составляет семьдесят минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на день заключения договора страхования риска ответственности;
2) Для категорий опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются типы опасных веществ, перечисленных в п.1, в количествах меньших, чем количества указанные в табл.1,2, минимальный размер страховой суммы страхования ответственности составляет десять минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на день заключения договора страхования риска ответственности;
3) Для категории опасных производственных объектов, где
а) используется оборудование, работающее под давлением более 0.07 мПа или при температуре нагрева воды более 1150С:
б) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
в) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
г) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
минимальный размер страховой суммы страхования ответственности составляет одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на день заключения договора страхования риска ответственности.
Таблица 3
Предельные количества типов опасных веществ*
№ п/п |
Наименование опасного вещества
|
Предельное количество опасного вещества, т |
1. |
Аммиак |
500 |
2. |
Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы) |
2500
|
3. |
Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные, удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и(или) калием) |
10000 |
4. |
Акрилонитрил |
200 |
5. |
Хлор |
25 |
6. |
Оксид этилена |
50 |
7. |
Цианистый водород |
20 |
8. |
Фтористый водород |
50 |
9. |
Сернистый водород |
50 |
10. |
Диоксид серы |
250 |
11. |
Триоксид серы |
75 |
12. |
Алкилы |
50 |
13. |
Фосген |
0,75 |
14. |
Метилизоцианат |
0,15 |
Таблица 4
Предельные количества* видов опасных веществ
№ п/п |
Виды опасных веществ
|
Предельное количество опасного вещества, т |
1. |
Воспламеняющиеся газы |
200 |
2. |
Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах |
50 000 |
3. |
Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу |
200 |
4. |
Токсичные вещества |
200 |
5. |
Высокотоксичные вещества |
20 |
6. |
Окисляющие вещества |
200 |
7. |
Взрывчатые вещества |
50 |
8. |
Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды |
200 |
*) Примечание:
При расположении опасных производственных объектов на расстоянии менее 500 м вычисляется суммарное количество опасного вещества;
При использовании, переработки, образовании, хранении, транспортировании, уничтожении нескольких видов опасных веществ одинаковой категории, их суммарное пороговое значение устанавливается условием: m(i)/M(i)1, гдеm(i) – количество применяемого вещества;M(i) – пороговое количество того же вещества в соответствии с настоящим перечнем приiот 1 доn.
Определение ущерба от аварий на опасных производственных объектах 28
Определение ущерба является необходимой элементом управления промышленной безопасностью, в том числе составления декларации промышленной безопасности и страхования опасных производственных объектов. На основании оценок ущерба по единым экономическим показателям осуществляется учет и регистрация аварий; рассчитывается риск аварий на опасных производственных объектах; обосновываются решения по обеспечению промышленной безопасности; выполняется анализ эффективности мероприятий по снижению размера ущерба от аварий.
При определении ущерба от аварий на опасных производственных объектах учитываются следующие составляющие: полные финансовые потери организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария; расходы на ликвидацию аварии; социально-экономические потери, связанные с травмированном и гибелью людей (как персонала организации, так и третьих лиц); вред, нанесенный окружающей природной среде; косвенный ущерб и потери государства от выбытия трудовых ресурсов. Структурная схема ущерба от аварий на опасных производственных объектах представлена на рис.1.
При оценке ущерба от аварии на опасном производственном объекте за время расследования аварии (10 дней), как правило, подсчитываются те составляющие ущерба, для которых известны исходные данные. Окончательно ущерб от аварии рассчитывается после окончания сроков расследования аварии и получения всей необходимой информации в полном объеме. Составляющие ущерба могут быть рассчитаны независимо друг от друга. Величина ущерба от аварий на опасном производственном объекте может быть определена по следующей формуле:
Па= Пп.п+ Пл.а+ Пс.э.+ Пк.у.+ Пэк+ Пв.т.р , (17)
где Па— полный ущерб от аварий, руб.;
П п.п— прямые потери организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, руб.;
П л.а— затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии, руб.;
П с.э.— социально-экономические потери (затраты, понесенные вследствие гибели и травматизма людей), руб.;
П к.у— косвенный ущерб, руб.;
П экэкологический ущерб (урон, нанесенный объектам окружающей природной среды), руб.;
П в.т.р— потери от выбытия трудовых ресурсов в результате гибели людей или потери ими трудоспособности.
Прямые потери, П п.п, от аварий можно определить по формуле
П п.п= По.ф.+ Птм.ц+ Пим, (18)
где По.ф— потери предприятия в результате уничтожения (повреждения) основных фондов (производственных и непроизводственных), руб. При этом поврежденными считаются материальные ценности (здания, сооружения, оборудование, продукция, личное имущество и т.д.), которые в результате ремонтно-восстановительных работ после аварии могут быть приведены в состояние, позволяющее их использовать по первоначальному функциональному назначению. В противном случае эти ценности считаются уничтоженными;
Птм.ц— потери предприятия в результате уничтожения (повреждения) товарно-материальных ценностей (продукции, сырья и т.п.), руб.;
Пим— потери в результате уничтожения (повреждения) имущества третьих лиц, руб.
Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии, Пл.а., рассчитываются как: П=Пл + Пр, (19)
где Пл— расходы, связанные с локализацией и ликвидацией последствий аварии, руб.;
Пр— расходы на расследование аварии, руб.
Социально-экономические потери, Псэ,определяются суммой затрат на компенсации и мероприятия вследствие гибели персонала, Пг.п., и третьих лиц, Пг.т.л., и (или) травмирования персонала, Пт.п., и третьих лиц, Пт.т.л.:
Псэ= Пг.п+ Пг.т.л+ Пт.п+ Пт.т.л. (20)
Косвенный ущерб,Пк.у., вследствие аварий рекомендуется определять как часть доходов, недополученных предприятием в результате простоя, Пн.п., зарплату и условно-постоянные расходы предприятия за время простоя, Пз.п., и убытки, вызванные уплатой различных неустоек, штрафов, пени и пр., Пш, а также убытки третьих лиц из-за недополученной ими прибыли, Пн.т.п.л.:
Пк.у= Пн.п+ Пз.п+ Пш, + Пн.т.п.л. (21)
Экологический ущерб,Пэк, рекомендуется вычислять как сумму ущербов от различных видов вредного воздействия на объекты окружающей природной среды
Пэк=Эа + Эв + Эп + Эб + Эо, (22)
где Эа— ущерб от загрязнения атмосферы, руб.;
Эв— ущерб от загрязнения водных ресурсов, руб.;
Эп— ущерб от загрязнения почвы, руб.;
Эб— ущерб, связанный с уничтожением биологических (в том числе лесных массивов) ресурсов, руб.;
Эо— ущерб от засорения (повреждения) территории обломками (осколками) зданий, сооружений, оборудования и т.д., руб.
Составляющие экономического ущерба, входящие в формулы (1) – (6), вычисляются на основании методических указаний, приведенных в нормативных документах (1) – (27):
Рис. 1 Структура ущерба от аварий на опасном производственном объекте