21. Социальное партнерство: понятие, принципы, уровни.

Соц партнерство зародилось в Зап Европе в к.19 в. Впервые достиж. общих интересов между наемными работниками и работодателями было высказано Папой Львом 13 в послании Rerum novarum в 1891 году. Соц партнерство развивалось вместе с рабочим движением.

В России идеология партии кадетов. Первые коллективные договоры были следствием проведения удачной забастовки.

В Баку в 1904 на нефтяных промыслах был заключен коллективный договор после грандиозной забастовки.

После революции с принятием ТК 1917 года коллективные договоры стали заключаться на всех предприятиях и регулировали оплату труда.

С 1932 идея соц партнерства утратила свое юр значение в связи с введением централизованной системы оплаты труда.

Соц партнерство как регулятор возвращается в 90-е гг. Указ През-та «О соц партнерстве и разрешении трудовых споров, конфликтов» от 15.11. 1991. Этим указом было введено в практику ежегодное заключение договоров и соглашений. Суть соц партнерства: работники и работодатели в лице своих представителей решают многие вопросы соц-труд отношений. Акты соц партнерства рассматриваются как своеобразный клапан для снятия противоречий в обществе.

Международные документы:

Конвенция международной организации труда (МОТ) «О содействии коллективным договорам»

Рекомендация МОТ №163 и др.

Основные положения были включены в закон от 11 марта 1992 года «О коллективных договорах и соглашениях»

В действующем ТК раздел 2 посвящен соц партнерству.

Статья 23 ТК: Социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статья 24 ТК: Основными принципами социального партнерства являются:

равноправие сторон;

уважение и учет интересов сторон;

заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

полномочность представителей сторон;

свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

+ из лекции: Принцип дуализма – 2 стороны и трипартизма – 3 стороны (гос-во).

Уровни соц партнерства – ст. 26 ТК

Система взаимоотношений между сторонами соц партнерства реализ в разлиных формах и с участием разл органов.

6 уровней форм:

1) Федеральный – основа регулирования труда на территории РФ;

2) Межрегиональный – 2-х или более субъектов РФ;

3) Региональный - уровень субъекта РФ;

4) Отраслевой – отдельной отрасли;

5) Территориальный уровень – уровень МО (мун образования);

6) Локальный уровень – внуриорганизационный

Конкретными формами явл-ся:

- проведение коллективных переговоров по разработке и принятию коллективных договоров и соглашений;

- проведение взаимных консультаций по ? рег-я труда и связанных с ним отношений;

- участие работников, представителей в управлении организацией

- участие представителй раб-в и работодателей в разрешении коллективных трудовых споров (участие в примирит комиссиях и трудовых арбитражах)

Результат - принятие коллект договоров и соглашений разных уровней:

- генеральное

- региональное

- отраслевое

- межотраслевое

- территориальное – на уровне МО.