§ 5. Правовое положение белорусских юридических лиц за рубежом

1. Сложившаяся в советские времена экономическая ситуация, когда наша республика являлась «сборочным цехом» советского государства, в условиях независимости трансформировалась в экспортную модель экономического развития всей промышленности и в значительной мере сельского хозяйства. Экономическая необходимость заставляет отечественные предприятия развивать внешнеэкономические связи с зарубежными партнерами. Белорусское законодательство позволяет предприятиям всех форм собственности вести внешнеэкономическую деятельность. Главным направлением этой деятельности, имеющей первостепенное значение для экономики нашего государства, является внешнеторговая деятельность. Основные принципы организации внешней торговли сформулированы в Законе Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. № 347 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».¹

Среди таких принципов указаны:

• реализация внешнеторговой политики как составной части единой внешней политики Республики Беларусь;

• обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь в экономической сфере;

• невмешательство в частные дела при осуществлении внешнеторговой деятельности;

• применение в отношении другого государства (группы государств) мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности с учетом взаимности;

• гарантирование права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов участников и др.

Отношения Республики Беларусь с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности строятся также с учетом общепризнанных принципов и норм международного права и, в первую очередь, принципов суверенного равенства государств, мирного разрешения споров, невмешательства во внутренние дела друг друга, добросовестного выполнения международных обязательств, а также недискриминации и взаимности.

Правом на осуществление внешнеторговой деятельности обладают юридические и физические лица Республики Беларусь, юридические и физические лица других государств, а также Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы.

2. Все белорусские юридические и физические лица для ведения внешнеторговой деятельности должны зарегистрироваться в Министерстве иностранных дел. При предоставлении всех необходимых документов регистрация должна быть проведена в 15-дневный срок.

Необходимыми условиями ведения внешнеторговой деятельности для белорусских участников являются: получение разрешений на проведение валютных операций и на открытие счетов за пределами Республики Беларусь, а также предоставление в Национальный банк уведомлений при совершении валютных операций, связанных с движением капитала. Эти вопросы регулируются на основании ст.ст. 26 и 33 Банковского кодекса Республики Беларусь, ст. 21 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» и постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 июня 2004 г. № 90. Согласно утвержденной постановлением Инструкции «О порядке выдачи разрешений (свидетельств о регистрации) на проведение валютных операций и на открытие счетов за пределами Республики Беларусь», для получения разрешения на проведение валютных операций руководитель (его заместитель) и главный бухгалтер должны пройти тестирование на знание норм валютного законодательства при помощи специальной компьютерной программы.

Согласно п. 1 ст. 37 Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» участники внешнеторговой деятельности могут в соответствии с законодательством на добровольной основе образовывать на территории Республики Беларусь объединения по отраслевому, территориальному или иным признакам. Такими объединениями являются Белвнешпромсервис, Белагроинторг, Белорусинторг. Белорусские предприятия, производящие товары потребления, открывают в России свои торговые дома и фирменные магазины, а также оптово-розничные торговые центры. Это стало основным путем реализации товаров для таких предприятий, как «Горизонт», «Витязь», «Белвест», «Марко» и др. Крупнейшие автопредприятия «Минский автомобильный завод», «Белорусский автомобильный завод», «Минский тракторный завод» имеют за рубежом свои представительства и технические центры, посредством которых осуществляются продажа и техническое обслуживание большегрузных автомобилей и тракторов. В Лондоне в 2008 г. открыто представительство Белорусской нефтяной компании, через которое реализуется до 50% нефтепродуктов, производимых в Беларуси. В последние годы активно развивается такой вид торговли, как выездные ярмарки, организуемые в крупнейших городах России и, первую очередь, в Москве, на которых бывают представлены лучшие белорусские промышленные и сельскохозяйственные товары.

Получила значительное развитие и приграничная торговля, которая характеризуется предоставлением особого благоприятного режима во внешней торговле товарами, произведенными в пределах соответствующих приграничных территорий. Приграничная торговля активно развивается между белорусскими областями и пограничными областями России и Украины.

3. Помимо внешнеторговой деятельности юридические и физические лица Республики Беларусь имеют право осуществлять инвестиционную деятельность за пределами Республики Беларусь. Правовое регулирование инвестиций за пределами нашего государства регулируют раздел VИнвестиционного кодекса Республики Беларусь «Особенности направления инвестиций на территорию иностранных государств» и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 1992 г. № 324 «Об инвестиционной деятельности белорусских субъектов хозяйствования за границей» (в ред. последующих изменений и дополнений).

Инвестиционная деятельность юридических и физических лиц Республики Беларусь в зарубежных странах может осуществляться в следующих формах:

1. создание юридических лиц, в том числе банков и небанковских кредитно-финансовых организаций с участием инвестиций юридических и физических лиц Республики Беларусь, а также филиалов (представительств) банков;

2. приобретение имущества или имущественных прав в виде недвижимости, доли в уставном фонде юридических лиц иностранных государств, ценных бумаг;

3. в любых других формах, не противоречащих законодательству иностранных государств и соответствующих международным договорам Республики Беларусь.

В этих случаях также требуется получение разрешения Национального банка на проведение валютных операций и открытие счетов за пределами Республики Беларусь. Учет и контроль за инвестициями, направленными на территорию иностранных государств юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпринимателями, осуществляется Национальным банком Республики Беларусь. Регистрация зарубежных предприятий, банковских структур, учрежденных за границей, производится в Республике Беларусь в месячный срок с даты их регистрации за границей. Следует отметить, что Республика Беларусь и ее физические и юридические лица не имеют широких возможностей для инвестирования капиталов за границу в силу отсутствия свободных средств.

Литература:

1. Ануфриева, Л.П. Международное частное право: учебник: в 3 т. / Л.П. Ануфриева. – М., 2000. – Т. 2: Особенная часть. – С. 38–83.

2. Богуславский, М.М. Международное частное право: учебник / М.М. Богуславский. – М., 2006. – С. 143–172.

3. Богуславский, М.М. Принцип контроля и определение подсудности инвестиционных споров / М.М. Богуславский // Международное частное право: современная практика: сб. статей / под ред. М.М. Богуславского и А.Г. Светланова. – М., 2000. – С. 198–212.

4. Звеков, В.П. Международное частное право: учебник / В.П. Звеков. – М., 2004. – С. 204–226.

5. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики: в 3 кн. – Мн., 2006. – Кн. 3. – С. 686–693.

6. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь: в 3 т. (постатейный). – Мн., 2003. – Т. 3. – С. 244–246.

7. Лунц, Л.А. Курс международного частного права: в 3 т. / Л.А. Лунц. – М., 2002. – С. 364–393.

8. Международное частное право: учебник / под ред. Г.К. Дмитриевой. – М., 2004. – С. 221–243.

9. Международное частное право: учебник / под ред. Н.И. Марышевой. – М., 2004. – С. 136–156.

10. Тихиня, В.Г. Международное частное право: учебник / В.Г. Тихиня. – Мн., 2007. – С. 85–94.

11. Фисенко, В.Н. Международное частное право: общая часть / В.Н. Фисенко, И.В. Фисенко. – Мн., 1993. – Кн. 1. – С. 22–42.

Г Л А В А 6