§ 2. Коллизионное законодательство Республики Беларусь о праве собственности и иных вещных правах

1. В Гражданском кодексе Республики Беларусь вопросы права собственности и иных имущественных прав с наличием иностранного элемента регулируются ст. 1119–1123. Общие положения о праве, применимом к праву собственности и вещным правам, определены в ст. 1119, где говорится:

«1. Право собственности и другие вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится, если иное не предусмотрено законодательными актами.

2. Принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам, а также иная юридическая квалификация имущества определяются по праву страны, где это имущество находится».

Из содержания приведенной статьи следует, что в Республике Беларусь, как и в большинстве других стран, в качестве исходной коллизионной привязки к регулированию права собственности применяется закон места нахождения вещи (lexreisitae). При этом законодатель подходит к недвижимым и движимым вещам как к единому комплексу.

В XIX– начале ХХ века в отношении движимых вещей в большинстве стран применялся закон местожительства собственника. Это правило восходит еще к римскому частному праву, где в отношении движимых вещей действовал принцип:mobillainhaerentossibusdómini– «движимость пристает к костям владельца», т.е. следует за ним.

Применение в отношении недвижимого и движимого имущества единой привязки (lexreisitae) делает неактуальным п. 2 ст. 1119, где говорится об определении принадлежности имущества к движимым или недвижимым вещам по праву страны их местонахождения.

Если, согласно коллизионной привязке, к правоотношению применимо белорусское право, то содержание права собственности определяется на основании ст. 210 ГК Республики Беларусь, где правомочиями собственника определены право: владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Защита права собственности и других вещных прав производится на основании ст. 282–287 ГК Республики Беларусь.

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав в международном частном праве Республики Беларусь определяются ст. 1120, где в п. 1 указано: «Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество, являющееся предметом сделки, определяются по праву места совершения сделки, если иное не установлено соглашением сторон».

Приведенная коллизионная норма относится к диспозитивным нормам. Законодатель устанавливает основное правило для определения применимого права исходя из привязки места совершения сделки (lexlociactus), но стороны могут отступать от этого правила, заменив право места заключения сделки правом по соглашению сторон.

2. В ч. 1 п. 2 ст. 1120 рассмотрены ситуации возникновения и прекращения права собственности и иных вещных прав на имущество не по сделке. В таких случаях применяется право страны, где это имущество находилось в момент действия или иного обстоятельства, послужившего основанием для возникновения либо прекращения соответствующих прав, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.

В ч. 2 п. 2 ст. 1120 регулируется возникновение права собственности и иных вещных прав на имущество вследствие приобретательной давности. В таких случаях применяется право страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности. Это новая в нашем коллизионном праве норма, как и в законодательстве других стран СНГ, поскольку в советском праве ее не было. В законодательстве Республики Беларусь в соответствии со ст. 235 ГК возникновение права собственности на основе приобретательной давности обусловлено тремя условиями: 1) добросовестное приобретение; 2) открытое владение; 3) непрерывное владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, движимым имуществом – в течение пяти лет.

Сроки исковой давности и условия владения при возникновении права собственности на основе приобретательной давности в отдельных государствах не совпадают.

Возникновение права собственности на основе срока приобретательной давности имеет значение в международной практике при решении споров о культурных ценностях, сменивших своих хозяев в годы Второй мировой войны или похищенных из музеев и коллекций частных лиц.

В отношении права собственности и иных вещных прав на транспортные средства и иное имущество, подлежащее внесению в государственные реестры, применяется право страны места регистрации этих транспортных средств и имущества (ст. 1122 ГК). К имуществу, которое обязательно регистрируется, относятся также воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Регистрация судов и космических объектов, по мнению российского юриста А.Л. Маковского, создает фикцию их постоянного нахождения в одном месте и обеспечивает стабильность и определенность их правового положения почти в такой же степени, как и недвижимых вещей. Это объясняет причину отнесения указанных объектов к недвижимости в гражданских кодексах ряда стран.

В ст. 1122 ГК определяются право собственности и иные вещные права на движимое имущество, находящееся в пути по сделке. В этом случае применяется право страны, из которой имущество отправлено, если иное не установлено соглашением сторон. Это также диспозитивная коллизионная норма, где есть сформулированная норма, которая может быть заменена соглашением сторон, поскольку имущество перемещается на основании сделки. Практическое применение этой нормы связано с перевозкой грузов из одной страны в другую по договорам купли-продажи или поставки товара, когда важно установить момент перехода права собственности на перевозимый груз от покупателя продавцу. Если стороны при определении условий поставки используют правила Инкотермс, то этот вопрос разрешается, поскольку каждый термин регламентирует права и обязанности сторон и соответственно определяет переход страховых рисков, что и будет моментом перехода права собственности.

3. Заключительная статья института права собственности и иных вещных прав устанавливает порядок их защиты (ст. 1123):

«1. К защите права собственности и иных вещных прав применяется по выбору заявителя право страны, где находится имущество, или право страны суда.

2. К защите права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество применяется право страны, в которой это имущество находится. В отношении имущества, которое зарегистрировано в Республике Беларусь, применяется право Республики Беларусь».

Приведенная статья была заимствована из части третьей Модели ГК для стран СНГ, где имеется дословно совпадающая с ней ст. 1223. Пункт 1 ст. 1123 предусматривает возможность для заявителя выбрать право страны суда для защиты права собственности и иных вещных прав. Поскольку п. 2 ст. 1123 устанавливает по отношению к недвижимости применение права страны, где она находится, то п. 1 реально может быть применим только к праву на движимую собственность и вещные права. Однако, правовой режим недвижимого и движимого имущества определяется, как установлено п. 1 ст. 1119, по праву страны, где оно находится. Это приводит к определенному противоречию п. 1 ст. 1123 с установленным п. 1 ст. 1119 правилом единого режима собственности, определяемым по праву ее места нахождения.

Следует отметить, что в российском ГК отдельной статьи о защите права собственности нет. Этот вопрос разрешен вместе с установлением содержания права собственности. В п. 1 ст. 1205 ГК Российской Федерации установлено: «Содержание права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество, их осуществление и защита определяются по праву страны, где это имущество находится».

4. Вопросы права собственности и иных вещных прав получили единообразное регулирование в ст. 38 Минской конвенции 1993 г. и ст. 41 Кишиневской конвенции 2002 г.:

• право собственности на недвижимое имущество определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится недвижимое имущество. Вопрос о том, какое имущество является недвижимым, решается в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество;

• право собственности на транспортные средства, подлежащие внесению в государственные реестры, определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится орган, осуществлявший регистрацию транспортного средства;

• возникновение и прекращение права собственности или иного вещного права на имущество определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием возникновения или прекращения такого права;

• возникновение и прекращение права собственности или иного вещного права на имущество, являющееся предметом сделки, определяются по законодательству места совершения сделки, если иное не предусмотрено соглашением сторон.