- •СогласованоГлава Администрации зато Северск ________________________и.Е.Волков«_____»______________________2012 г.
- •Введение
- •I. Анализ социально-экономического положения моногорода зато северск и результат диагностики его состояния
- •1.1. Общая характеристика зато Северск (история Северска, демографическая ситуация, трудовые ресурсы, ситуация на рынке труда и в сфере занятости населения, уровень жизни населения)
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •1.3. Экономика моногорода
- •1.4 Социальная и инженерная инфраструктура
- •1.5 Анализ состояния бюджетной системы моногорода
- •1.6. Основные проблемы социально-экономического развития зато Северск
- •II. Цели и сценарии будущего моногорода
- •III. Система мероприятий
- •2.1. Повышение эффективности производства и конкурентоспособности градообразующего предприятия
- •2.2. Диверсификация экономики, расширение и модернизация существующих производств
- •2.3. Повышение роли малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий
- •Ресурсное обеспечение по мероприятиям, инвестиционным проектам кип приведено в приложении 1.
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •2.1. Повышение эффективности производства и конкурентоспособности градообразующего предприятия оао «схк»
- •2.2. Диверсификация экономики, расширение и модернизация существующих производств
- •2.3. Повышение роли малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий
- •Инвестиционные проекты, курируемые нп «Агентство развития предпринимательства – Северск»
- •V. Управление комлексным инвестиционным планом
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Целевые показатели комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Северск
V. Управление комлексным инвестиционным планом
Реализация Комплексного инвестиционного плана предусматривает использование всех средств и методов управления: нормативно-правового регулирования, административных мер, механизмов организационной и информационной поддержки.
Для достижения целей предполагается использовать денежно-кредитные механизмы, системы стимулирования инвестиционной деятельности, поддержки малого предпринимательства, финансирование основных проектов через федеральные и областные программы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации комплексного инвестиционного плана будет осуществляться создаваемым при Мэре ЗАТО Северск Координационным советом по модернизации ЗАТО Северск, который будет:
определять наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации КИП;
проводить согласование (уточнение) объемов финансирования на очередной финансовый год;
принимать решения (при необходимости) о распределении средств федерального и областного бюджетов, выделяемых по соответствующим мероприятиям, проектам. При сокращении объемов выделяемых средств принимать решение об уточнении (изменении) перечня мероприятий (проектов) на очередной год, определять приоритеты;
обеспечивать общий контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств, за выполнением сроков реализации мероприятий, проектов.
Оперативная работа по реализации КИП осуществляется рабочей группой, в состав которой будут входить представители Администрации ЗАТО Северск, инвесторов, других участников и заинтересованных сторон по проектам. В ее функции будет входить:
контроль за выполнением мероприятий, проектов;
мониторинг реализации КИП;
ежегодное уточнение (изменение) перечня мероприятий, проектов в зависимости от изменения социально-экономических условий;
подготовка предложений, связанных с уточнением (изменением) целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по КИП;
координация действий всех участников КИП (кураторов инвестиционных проектов, исполнителей мероприятий).
Исполнителями мероприятий, проектов КИП являются Администрация ЗАТО Северск, градообразующее предприятие ОАО «СХК», а также другие исполнители мероприятий, проектов.
Реализация проектов, реализуемых на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов, предусматривает взаимодействие с Администрацией Томской области по вопросу предоставления субвенций из бюджетов других уровней и участие в федеральных и областных программах.
Одной из форм поддержки реального сектора экономики рассматривается предоставление муниципальных гарантий в форме обеспечения залога и поручительства, субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, оказание инвесторам организационной, правовой и информационной поддержки.
Правовым механизмом реализации КИП является совокупность нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие моногорода.
Главным инструментом управления реализацией КИП является мониторинг, осуществляемый через систему индикаторов, характеризующих социальное и экономическое развитие ЗАТО Северск.
На основании мониторинга реализации КИП осуществляется, в случае необходимости, уточнение (изменение) мероприятий – изменение состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников их финансирования.