1.3 Модернизация инфраструктуры.

1.3.1. Инженерная и коммунальная инфраструктура.

Основные цели мероприятий — повышение надежности теплоснабжения объектов социальной сферы, экономия бюджетных средств, развитие жилищно-коммунального хозяйства, сохранение здоровья жителей города.

Строительство (реконструкция) объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Газификация, строительство и реконструкция котельных.

Приоритетными направлениями будет повышение энергоэффективности топливно-энергетического комплекса, надежное, качественное снабжение тепловой энергией жителей города, обеспечение безопасного газоснабжения населения, повышение конкурентоспособности.

В целях решения поставленных задач предполагается реализация ряда мероприятий:

• газоснабжение ул. Мира, 1 проезд ул. Чкалова в г. Россошь Воронежской области. Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 0,8 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на трехлетний период – 0,8 млн рублей.

• строительство сетей газовода высокого и низкого давления для газоснабжения ул. Малый Лиман. Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 2,4 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на трехлетний период – 2,4 млн рублей.

Проведение мероприятий решитпроблему газификации нового микрорайона и улучшение экологии. Проектом предусматривается 100 % охват газификации жилых и общественных зданий данного микрорайона.

• проектирование и строительство двух газовых котельных по ул. Линейной, 15а, и ул. Октябрьской г. Россошь. Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 72 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на трехлетний период – 72 млн рублей.

Результатом реализации мероприятий станет:

• решение проблемы газификации нового микрорайона г. Россошь;

• улучшение качества теплоснабжения населения восточной части г. Россошь;

• снижение себестоимости выработанных гигакалорий;

• улучшение экологической обстановки.

Водоснабжение.

- Реконструкция водовода от насосной второго подъема до ул. Ростовское шоссе г. Россошь. Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 9,7 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на трехлетний период – 9,7 млн рублей.

Решается проблема ремонта водовода, так как он проложен в заболоченной местности, физический износ водовода-80 %.

- Реконструкция водовода по ул. Ростовское шоссе до ул. Льва Толстого г. Россошь. Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 62,2 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на трехлетний период – 62,2 млн рублей.

Решается проблема ремонта водовода с физическим износом более 80 %.

Результатом реализации мероприятия станет:

• увеличение объема оказываемых услуг;

• обеспечение надежности систем водоснабжения города;

• улучшение качества подаваемой в систему воды путем очистки и доведения до нормы по содержанию железа.

Теплоснабжение:

• Реконструкция сетей теплоснабжения по четырем улицам (Строителей, Л.Толстого, Фурманова, Есенина) г. Россошь. Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 9,5 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на трехлетний период – 9,5 млн рублей.

• Реконструкция сетей теплоснабжения от ТК2 до ТК 3 и от ТК12 до ТК 13 по улицам Мира ,167 и Пролетарская, 169. Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 2,3 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на трехлетний период – 2,3 млн рублей.

Решается проблема потерь тепла.

Строительство канализационных сетей.

Основной задачей является совершенствование централизованной системы водоотведения и очистки хозяйственно-бытовых и близких к ним по составу производственных сточных вод. В целях решения поставленной задачи предполагается реализация следующего мероприятия:

• реконструкция напорного канализационного коллектора от головной КНС до очистных сооружений в г. Россошь, протяженностью 7,560 км, строительство третьей нитки в обход ОАО «Минудобрения». Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 64 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на 2011 год – 64 млн рублей.

Необходимость мероприятия обусловлено значительным физическим износом напорного коллектора от головной КНС до очистных сооружений в г. Россошь, невозможностью проведения ремонтных работ под железнодорожными путепроводами. В связи с чем, создается экологическая угроза для всего города, так как канализование города осуществляется только по данной системе. Исчерпан технологический запас канализования городских стоков, а, следовательно, и перспективы развития городского строительства жилья и промышленных предприятий.

Результатом реализации мероприятия по строительству канализационных сетей станет:

• улучшение качества жизни населения;

• снижение опасности возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

• обеспечение надежности систем водоотведения и очистки сточных вод;

• доведение качества сточных вод в водоемы до нормативных требований;

• уменьшение риска загрязнения окружающей среды;

• увеличение объема оказываемых населению коммунальных услуг.

Планируется также строительство станции приема очистки и доработки хозбытовых стоков на одну автомашину по ул. Малиновского г. Россошь. Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 11 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на трехлетний период – 11 млн рублей.

Решается проблема безучетного слива хозстоков в различных частях города, улучшается экологическая безопасность населения города.

Результатом реализации мероприятия станет:

• упорядочение слива хозбытовых стоков;

• снижение опасности возникновения и распространения заболеваний.

Модернизация и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов.

Основные задачи - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.

В целях решения поставленных задач предполагается реализация следующих мероприятий:

- Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в раках реализации одноименной региональной программы (в соответствии с Федеральным Законом №185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»). Общий объем финансирования мероприятия – 118 млн рублей, в том числе: федеральный бюджет — 67,7 млн  рублей, областной бюджет — 21,9 млн  рублей, местный бюджет 27 млн рублей, другие источники финансирования — 1 млн рублей.

В результате реализации мероприятия будет сохранено 35 рабочих мест, созданы безопасные и благоприятные условия проживания граждан.

• Переселение граждан, проживающих на территории города Россошь, из аварийного жилищного фонда.

Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 222 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на трехлетний период 222 млн рублей.

Проведение мероприятия обусловлено тем, что обветшавшие дома представляют реальную опасность для проживающих в них граждан. Основной объем финансирования предоставляется из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Результатом реализации мероприятия станет:

• восстановление до надлежащего технического состояния 32 % многоквартирных домов от общего числа многоквартирных домов города;

• создание условий для формирования на территории города коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале государственной (областной) и (или) муниципальной собственности не более 20 %;

• улучшение условий проживания населения в многоквартирных домах.

1.3.2. Транспортная инфраструктура.

Основная цель мероприятия — приведение в нормативное состояние связывающих населенные пункты автомобильных дорог, улучшение транспортного обслуживания города и обеспечение безаварийности дорожного движения, а также благоустройство города.

Основным направлением в сфере развития транспортной системы является создание транспортных условий для инновационного развития города и повышения качества жизни граждан, доступности услуг транспортного комплекса для населения, повышения комплексной безопасности транспортной системы.

В целях решения поставленной задачи предполагается реализация следующих мероприятий:

• завершение строительства дороги «Восточный обход г. Россошь», протяженностью 8,6 км в рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России». Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия 233,6 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на трехлетний период 233,6 млн рублей.

Проведение мероприятия обусловлено тем, что Восточный обход г. Россошь предназначен для вывода идущих через город транспортных потоков из юго-восточных районов области: Калачеевского, Богучарского, Верхнее-Мамонского, Петропавловского в направлении Лискинского, Подгоренского, Острогожского, Каменского, Ольховатского районов и обратно. Этот обход обеспечит разгрузку улиц города до двух тысяч автомобилей в сутки и улучшит социальные и экологические условия проживания населения, повысит безопасность движения, снизит транспортные и эксплуатационные затраты на перевозки.

Проектирование восточного обхода г. Россошь рассмотрено в развитии транспортного узла г. Россошь в целом. Строительство восточного обхода является первоочередным на данном этапе, так как позволит соединить автодороги областного значения Богучар-Россошь и Россошь – Новый Карабут и, тем самым через местную автодорогу на северной окраине г. Россошь даст выход транспортным потокам, минуя г. Россошь, на межрегиональные дороги Воронеж-Луганск и Белгород- Павловск.

Второй очередью развития транспортного узла г. Россошь является строительство южного обхода, который включает в себя участок местной автодороги «Воронеж-Луганск» - Морозовка с асфальтобетонным покрытием, IV категории, и строительство нового участка Морозовка – автодороги «Богучар-Россошь» с мостом через реку Черная Россошь. Это позволит со­единить восточный обход с автодорогой Воронеж-Луганск с южной стороны г. Россошь и обеспечить сквозной проезд по транспортному кольцу, а также даст выход промышленным предприятиям, расположенным в южной части города на обход, минуя центр города.

Проведение мероприятия обусловлено отсутствием в достаточном объеме денежных средств в бюджете г. Россошь на ремонт и содержание дорог.

Результатом реализации мероприятий станет:

- разгрузка улиц города до 2 000 автомобилей в сутки;

- повышение безопасность движения;

- снижение транспортных и эксплуата­ционных затрат на перевозки.

1.3.3. Здравоохранение.

Цель мероприятий раздела — обеспечение жителей города услугами организаций здравоохранения, для чего необходимо провести строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов Россошанской ЦРБ, что также будет способствовать экономии бюджетных средств, развитию строительной отрасли и повышению качества жизни жителей города.

Приоритетные задачи деятельности сферы здравоохранения – сохранение и улучшение здоровья людей, удовлетворение их потребностей в медицинской и лекарственной помощи, формирование здорового образа жизни, увеличение продолжительности и качества жизни населения района.

Для достижения данных задач необходимо приведение амбулаторно-поликлинических и хирургических мощностей в соответствие с расчетными нормативами Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории района бесплатной медицинской помощи.

Для формирования мотивации населения к ведению здорового образа жизни планируется совершенствование системы профилактики социально – значимых заболеваний, предупреждение факторов их развития. Для этого будет дооснащаться, и выводиться на запланированную мощность «Центр здоровья» поликлиники ЦРБ и планируется открытие «Центра здоровья» на базе детской поликлиники.

Для решения поставленных задач запланировано:

• Проектирование и строительство хирургического корпуса на 120 коек Центральной районной больницы г. Россошь. Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 442,6 млн рублей. Планируемый объем инвестиций – 442,6 млн рублей;

Проведение мероприятия обусловлено тем, что в настоящее время хирургический корпус ЦРБ, мощностью 160 коек хирургического профиля с приёмным отделением и отделением анестезиологии и реанимации расположен в приспособленном 2-х этажном кирпичном здании без лифта 1923 – 1924 гг. постройки, общей площадью 2413,2 кв. м. Здание не соответствует СанПиН 2.1.3.1375-03 от 06.06.2003 г. по площади и набору необходимых помещений. При нормативе 9 – 13 кв. м. на одну хирургическую койку, во всех отделениях хирургического профиля площадь на одну койку составляет от 3,2 кв. м. до 3,8 кв. м. Отсутствуют в надлежащем количестве санитарно – бытовые помещения, ЦСО, отделение функциональной диагностики, отдельный операционный блок, травматологический пункт. Отсутствует разделение потоков в операционном блоке, плановая и экстренная операционные, что чревато развитием гнойно-септических осложнений. Экспертами лицензионной палаты департамента здравоохранения Воронежской области было указано на перечисленные недостатки в отделениях хирургического профиля ЦРБ. Что может повлечь за собой проблемы с лицензированием хирургических видов деятельности в 2012 году.

Результатом выполнения мероприятий в сфере здравоохранения станет:

• увеличение показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи с 6,2 до 9,0 посещений на 1 человека в год;

• снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста к 2015 году на 5 %;

• снижение показателя запущенности злокачественных новообразований до 20 %;

• увеличения коэффициента обновления основных средств до 5 %;

• повышение качества профессиональной подготовки и переподготовки кадров в сфере здравоохранения.

Во время и после завершения реализации мероприятий будет сохранено 83 рабочих места, создано 24 новых. Экономия бюджетных средств на текущий ремонт зданий с большим сроком эксплуатации составит 871,5 тыс. рублей (стоимость зданий 87,15 млн рублей * 1%). Экономия бюджетных средств на расходы по оплате коммунальных услуг: 5 590 тыс. рублей ежегодно.

1.3.4. Спорт.

Цель мероприятий — создание условий для организации досуга и повышения физической культуры жителей города. Строительство спортивно-оздоровительного комплекса будет способствовать повышению физического здоровья населения, а также обеспечит площадку для проведения различных спортивных мероприятий.

Приоритетным направлением развития физической культуры и спорта будет создание условий для занятий населения физической культурой и спортом, модернизация массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в городе для чего предусматривается строительство и реконструкция спортивных сооружений.

Для решения поставленных задач запланировано:

• Проектирование и строительство спортивно – оздоровительного комплекса г. Россошь, ул. Дзержинского, 66. Необходимый объем инвестиций для полной реализации мероприятия – 112 млн рублей. Планируемый объем инвестиций на 2012 год – 63 млн рублей.

Проведение мероприятия обусловлено тем, что в Россошанском районе насчитывается 15 футбольных полей, но лишь 3 из них отличаются высоким качеством естественного газона. При этом в районе проводится значительное количество всевозможных соревнований, в том числе проводятся матч чемпионата и первенства Воронежской области, первенства МОА «Черноземье», первенства района, многочисленные детские соревнования, а так же осуществляется тренировочный процесс. Поэтому назрела проблема строительства футбольного поля, беговых дорожек и легкоатлетических секторов с искусственным покрытием, что позволит проводить тренировочные и спортивно-массовые мероприятия круглый год.

Результатом решения задач в сфере физической культуры и спорта станет:

• увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 19,4 % до 20 % от общего числа граждан района;

• увеличение удельного веса детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 25 % до 27 %;

• обеспечение доступности объектов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и социально незащищенных слоев общества;

Сумма платежей в бюджеты всех уровней за период реализации программы составит 159 993 тыс. рублей, социальный эффект — 10 270 тыс. рублей.