- •Введение
- •Раздел I.
- •1. Общие положения
- •1.1 Значение разработки стратегии развития и миссии города-курорта Ессентуки
- •1.2 Ориентиры реализации стратегии
- •2. Концептуальные основы стратегического планирования
- •2.1 Миссия. Цели и задачи развития
- •2.2 Направления развития
- •3. Принципы, методы и этапы разработки
- •4. Структура стратегии развития
- •5. Влияние стратегии на развитие города
- •Раздел II
- •6. Исходные конкурентные возможности города-курорта Ессентуки
- •6.1 Своеобразие города – курорта
- •Сильные стороны
- •Слабые стороны
- •Возможности
- •6.2 Swot-анализ города Ессентуки
- •«Точки роста» города Ессентуки
- •6.3 Демография
- •6.4 Труд, занятость, доходы населения
- •6.5 Особенности структуры экономики Санаторно-курортный комплекс
- •Промышленность, транспорт, строительство жилья, дороги
- •Малое и среднее предпринимательство
- •Потребительский рынок
- •Бюджет города
- •6.6 Здравоохранение
- •6.7 Образование
- •6.8 Культура, физическая культура и спорт
- •6.9 Экология, безопасность среды
- •6.10 Муниципальное хозяйство Жилищно-коммунальное хозяйство города
- •6.11 Инфраструктура туризма
- •6.12 Обеспечение общественной безопасности
- •6.13 Комплексная оценка экономического потенциала города
- •Раздел III.
- •7. Приоритеты социально-экономического развития города-курорта Ессентуки
- •7.1 Приоритеты социального развития
- •7.1.1 Развитие системы здравоохранения
- •Стратегические цели развития системы здравоохранения:
- •Направления реализации стратегии системы здравоохранения:
- •Ожидаемые результаты
- •7.1.2 Развитие системы образования Стратегические цели развития системы образования:
- •Направления реализации стратегии системы образования
- •Ожидаемые результаты
- •7.1.3 Создание условий для развития культуры, физической культуры и спорта, обеспечения социализации молодежи Стратегические цели развития культуры:
- •Направления реализации стратегии в сфере культуры
- •Ожидаемые результаты
- •Стратегические цели развития физической культуры и спорта:
- •Направления реализации стратегии развития физической культуры и спорта
- •Ожидаемые результаты
- •Стратегические цели в молодежной политике:
- •Направления реализации молодежной политики:
- •Ожидаемые результаты
- •7.2 Приоритеты экономического развития
- •7.2.1 Кластер санаторно-курортного комплекса
- •Направления реализации развития санаторно-курортного комплекса:
- •Ожидаемые результаты:
- •7.2.2 Развитие туризма, создание оэз
- •Стратегические цели развития туризма:
- •Направления реализации развития туризма:
- •Ожидаемые результаты:
- •7.2.3. Развитие малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка
- •Стратегические цели развития малого и среднего предпринимательства:
- •Направления реализации
- •Ожидаемые результаты:
- •7.2.4. Инвестиционное и инновационное развитие экономики
- •Курорт и туризм
- •Промышленность
- •Экология
- •Транспортная инфраструктура
- •Социальная сфера
- •Стратегические цели инвестиционного и инновационного развития экономики:
- •Направления реализации инвестиционного и инновационного развития экономики:
- •Ожидаемые результаты:
- •7.3. Совершенствование городской среды
- •7.3.1 Развитие архитектуры и градостроительства
- •Стратегические цели развития архитектуры и градостроительства
- •Направления реализации стратегии развития архитектуры и градостроительства:
- •Ожидаемые результаты реализации стратегии:
- •7.3.2 Развитие жилищно-коммунального хозяйства, инженерное обустройство территории города
- •Стратегические цели развития
- •Жилищная сфера:
- •Коммунальный комплекс:
- •Сфера обращения с отходами производства и потребления:
- •Необходимо решить ряд конкретных задач в жилищной сфере:
- •Водоснабжение и канализация
- •Решения водоснабжения
- •Производственно-бытовая канализация
- •Электроснабжение
- •Теплоснабжение
- •Газоснабжение
- •Ожидаемые результаты:
- •Муниципальные дороги Стратегические цели развития
- •Направления реализации стратегии
- •Ожидаемые результаты:
- •7.3.3 Улучшение состояния окружающей среды
- •Обзорная карта г. Ессентуки
- •Стратегические цели развития охраны окружающей среды:
- •Направления реализации стратегии
- •Ожидаемые результаты:
- •7.3.4 Обеспечение общественного порядка и безопасности Стратегические цели обеспечения общественного порядка и безопасности:
- •Направления реализации мероприятий обеспечения общественного порядка и безопасности:
- •Ожидаемые результаты обеспечения общественного порядка и безопасности:
- •7.4. Взаимодействие власти, сообщества и бизнеса в реализации стратегии
- •8. Этапы реализации стратегии, мониторинг и система оценки результатов
- •Основные этапы реализации стратегии
- •9. Приложения
- •9.1. Данные опроса общественного мнения «Город»
- •1. Половозрастная структура респондентов
- •9.2 Перечень муниципальных целевых программ
Транспортная инфраструктура
Стратегией предусмотрено развитие главной гостевой въездной зоны со стороны г. Минеральные Воды. Здесь же находится аэродром малой авиации для КМВ. На Суворовском шоссе ¾ крупные общественно-деловые и коммерческие центры, автовокзал.
В соответствии с Генеральным планом произведен вынос автовокзала из жилой застройки на Суворовское шоссе, с учетом наличия удобных подъездных путей и возможности транзита общественного транспорта. Далее широкий бульвар ул. Буачидзе, через подземный путепровод в центральную часть города. На сегодняшний день разработана ПСД благоустройства улицы Буачидзе.
В месте пересечения с железной дорогой по ул. Буачидзе – Володарского завершено строительство и открыто движение по путепроводу тоннельного типа. Путепровод общей длиной в 22,1 м представляет собой двухполосную автодорогу под железной дорогой с шириной 10 м и двухсторонними тротуарами шириной 1,5 м. Высота проезда в свету под железной дорогой составляет 3,5 м. Сметная стоимость 248,3 млн. руб. Генеральным планом предусмотрено строительство еще 4-х путепроводов.
Социальная сфера
Стратегией развития системы здравоохранения предусмотрено строительство новой инфекционной больницы, реконструкция станции скорой медицинской помощи и детской больницы, капитальный ремонт отделений ЦГБ и родильного дома.
Активно будут внедряться инновационные разработки:
Ø в 2010 году в центральной городской больнице г. Ессентуки планируется открытие двух первичных сосудистых отделений. Для этого в больнице созданы условия в кардиологическом и неврологическом отделениях. В рамках реализации городской целевой программы «Приоритетные направления развития здравоохранения в городе Ессентуки на 2010-2012 годы» планируется приобретение нового компьютерного томографа на условиях софинансирования из краевого и местного бюджета (26,6 млн. руб. и 10,0 млн. руб. соответственно). Это позволит на современном уровне диагностировать и лечить заболевания сердечнососудистой системы;
Ø приобретение хирургического оборудования для внедрения в практику оперативного лечения грыж и аппендицита лапароскопическим способом, совершенствование современных технологий оперативного лечения заболеваний органов зрения.
В настоящее время г. Ессентуки, как культурный и научно-образовательный центр региона КМВ, имеет широкую сеть учреждений культуры и искусства: вузов, общеобразовательных школ, средних специальных учебных заведения, многочисленных детских дошкольных учреждений, театра, массовых библиотек, музеев и т.д.
Острой проблемой остается дефицит школьных мест в Заполотнянском районе. Строительство школы на 1296 учащихся ведется с 2007 года. Данный социально-значимый объект обязательно должен быть завершен в рамках реализации стратегии, причем в ближайшее время.
Строительство финансируется за счет средств краевого и местного бюджетов. Полная сметная стоимость строительства объекта ориентировочно составит около 300,0 млн. руб.
Продолжится развитие инновационных наработок: программы компьютеризации школ, экспериментальных площадок по различным направлениям, внедрение здоровьесберегающих технологий.
Несмотря на то, что по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2008 год, определяемой в рамках реализации Указа Президента РФ № 607, доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, составляет по нашему городу 79,1%, при среднекраевом значении данного показателя 54,9% в текущем году в городе сданы в эксплуатацию 2 детских сада на 205 мест. Но стратегией предусмотрена реконструкция и капитальный ремонт еще 4-х детских садов на 495 мест. Расходы составят 205,1 млн. руб.
Развитие малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка.
Ø В городе по ул. Ермолова, 2 за счет частных инвестиций планируется открытие Бизнес-центра - места организации деловой деятельности, предоставления услуг бизнесменам. В центре внимания находится сдача предпринимателям внаем офисных и производственных помещений, а частично и технического оборудования на выгодных условиях, а также предоставление соответствующих сервисных услуг (консультации, сопровождение и инфраструктура). Бизнес-центры создают хорошие исходные предпосылки для молодых предпринимателей во время трудных первых лет работы.
Ø ООО «Опт-Торг» ведет строительство двух крупных объектов:
- Торгово-развлекательного центра «Вершина» по ул. Октябрьской, 339, общей площадью 5 тыс. кв. метров. Кроме супермаркета, предлагаемой аренды торговых площадей, здесь будет расположен крытый каток с искусственной ледовой площадкой. Центр рассчитан на 200 новых рабочих мест, стоимость проекта 450,0 млн. руб.;
- Гипермаркет «Вершина» по ул. Долина Роз/ул. Пятигорская. Общая площадь 3,0 тыс. кв. м на 100 новых рабочих мест, стоимость проекта 320,0 млн. руб;
Ø Частный инвестор ведет строительство Многофункционального здания по ул. Пятигорской, 139, этажностью 6 единиц, площадь застройки – 1,7 тыс. кв. м, общая площадь здания 7,9 тыс. кв. м. Общая стоимость инвестиционного проекта 237,7 млн. руб. Кроме офисов ООО «КВС» и других арендаторов в строящемся здании будут размещены SPA и фитнес центры, салон красоты, кафе, магазины. Здесь планируется размещение 300 рабочих мест.