6.3 Виды структурных элементов

Гипотеза может быть простой, сложной или альтернативной.

Простая гипотеза указывает на одно условие действия нормы, т. е. на одно жизненное обстоятельство или на одну категорию субъектов – адресатов этой нормы.

Гипотеза называется сложной, если в ней перечислены несколько условий ее действия, которые должны наступить в полном объеме. Это значит, что норма начинает действовать (т. е. порождать права и обязанности сторон) лишь тогда, когда наступят все перечисленные в гипотезе условия.

Альтернативная гипотеза предусматривает несколько условий действия нормы, однако правовые последствия, указанные в ее диспозиции, наступают при наличии хотя бы одного из перечисленных условий.

Диспозиции могут быть простыми, сложными и альтернативными.

Простая диспозиция содержит указание на одно правовое последствие (право или обязанность). Так, п. 1 ст. 129 ЖК РФ установлено: «Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в

многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью».

Сложная диспозиция предусматривает несколько правовых последствий, наступающих одновременно и в полном объеме.

Альтернативная диспозиция содержит несколько вариантов правовых последствий, однако реально осуществиться может лишь один из них. Санкции бывают простые, сложные, альтернативные.

Простая санкция предусматривает один вид наказания.

Сложная санкция включает основное и дополнительное наказание. Например, за обман потребителей (ч. 2 ст. 200 УК РФ) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Альтернативная санкция предусматривает несколько видов наказания. При назначении наказания виновному суд осуществляет выбор вида наказания и определяет конкретную меру ответственности. Например, за доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ) наказание возможно в виде ограничения свободы на срок до трех лет или лишения свободы на срок до пяти лет.

6.4 Классификация норм права

Наиболее значимой является классификация норм права по отраслям. Согласно этому критерию юридические нормы могут быть конституционными, гражданско-правовыми, административно-правовыми, уголовно-правовыми, гражданско-процессуальными и т. д. Каждая отрасль права – это совокупность однородных норм соответствующего вида.

По характеру регулирующего действия нормы бывают регулятив-

ными, охранительными и специализированными.

Регулятивные нормы выполняют основное предназначение права: регулировать поведение людей, их общественные отношения. Специфической особенностью является структура этих норм, включающая два элемента: гипотезу и диспозицию. В диспозиции формулируются права и (или) обязанности адресатов нормы.

Охранительные нормы также выполняют регулирующую функцию,

устанавливая запреты. Однако их основное предназначение в другом: в санкциях охранительных норм закрепляются меры государственного принуждения, которые могут быть применены к нарушителям установленных в нормах запретов. Структура охранительных норм состоит из двух элементов: диспозиции и санкции.

В санкциях норм права указываются меры юридической ответственности, а также иные меры государственного принуждения.

Специализированные нормы (иногда их называют нормами специального действия) характеризуются тем, что оказывают лишь опосредованное регулирующее действие на поведение людей, на их общественные отношения. Они действуют через регулятивные и охранительные нормы. Как правило, специализированные нормы закрепляются в общей части кодексов, других кодифицированных актов. Обычно такие нормы не имеют четко выраженной структуры. Специализированные нормы имеют множество разновидностей. Отметим наиболее типичные из них.

Дефинитивные нормы – это такие предписания, в которых сформулированы определения юридических понятий. Например, в ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено понятие административного наказания, которое «является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения». Иногда дефинитивные нормы закрепляются в специальном разделе закона. Так, в Налоговом кодексе Российской Федерации ст. 11, имеющая заголовок «Институты, понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе», содержит определения семнадцати понятий и терминов (организация, бюджет, недоимки и др.).

Оперативные нормы определяют временные пределы действия нормативных актов или их отдельных положений (начала или окончания их действия). Например, ст. 1 Федерального закона о введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации от 24 мая 1996 г. содержит следующую оперативную норму: «Ввести в действие Уголовный кодекс Российской Федерации с 1 января 1997 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие».

Коллизионные нормы предназначены для разрешения юридических коллизий, когда спорное отношение подпадает под действие нескольких юридических норм. Примером коллизионной нормы является правило, закрепленное в ст. 7 Налогового кодекса РФ: «Если международным договором Российской Федерации, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров Российской Федерации».

Учредительные нормы закрепляют исходные начала, цели, задачи, принципы правового регулирования. Такие нормы выступают руководящими идеями в процессе правотворчества, правоприменения, официального толкования права. Например: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст. 2 Конституции РФ); «Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации» (ч. 2 ст. 4 Конституции РФ); «целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей» (ст. 1 Трудового кодекса РФ).

По способу регулирования регулятивные нормы делятся на запрещающие, обязывающие и управомочивающие.

По степени обязательности нормы права могут быть императивными и диспозитивными.

Императивные нормы являются безусловно обязательными.

Исключение составляют диспозитивные нормы, которые лишь условно обязательны. Это означает, что правило диспозитивной нормы действует (т. е. обязательно), если договором не установлено иное.

По сфере действия нормы права делятся на общие, специальные и исключительные.

Общие нормы регулируют наиболее распространенные общественные отношения.

Специальные нормы регулируют отношения, имеющие особенности и отличающиеся от типичных.

Исключительные нормы – это правила, представляющие собой исключения из общих или специальных предписаний.

Существуют и другие классификации юридических норм, которые могут быть постоянного и временного действия; материальные и процессуальные; нормы частного права и нормы публичного права и т. д.