- •Государственное образовательное учреждение
- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •Рабочая программа дисциплины цели и задачи курса
- •Объемы учебной нагрузки и виды учебной работы по дисциплине «Теория государства и права»
- •Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе высшего образования
- •Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля
- •Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе среднего (полного) общего среднего профессионального образования
- •Содержание курса
- •Тема 1. Предмет и метод теории государства и права, основные понятия учебного курса.
- •Тема 2. Происхождение государства.
- •Тема 3. Функции и механизм государства.
- •Тема 4. Формы государства.
- •Тема 5. Современные подходы к правопониманию.
- •Тема 6. Нормы права.
- •Тема 7. Источники (формы) права. Правотворчество.
- •Тема 8. Система права и система законодательства.
- •Тема 9. Правовые отношения.
- •Тема 10. Реализация и применение права.
- •Тема 11. Правовое регулирование и его механизм. Правовые режимы.
- •Тема 12. Толкование права.
- •Тема 13. Правовое поведение. Правосознание и правовая культура
- •Тема 14. Законность и правопорядок
- •Тема 15. Правовые системы современности.
- •Учебно-методические материалы
- •Лекция 1. «Предмет е метод теории государства и права» План
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Предмет и методология теории государства и права»
- •Литература
- •3. Гарантии законности. 93
- •14.3 Гарантии законности 96
- •2.1 Предпосылки возникновения государства
- •2.2 Способы (пути, формы) образования государства
- •2.3 Основные отличительные черты государственной власти
- •2.4. Теории происхождения государства
- •Договорная (естественно-правовая) теория происхождения государства рассматривает государство как результат объединения людей на добровольной основе (на основе договора).
- •Теория насилия. Одной из распространенных на Западе теорий происхождения государства является теория насилия. Можно сказать, что она состоит, в свою очередь, из двух теорий.
- •Марксистская (классовая, материалистическая) теория.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Происхождение государства»
- •Литература
- •Лекция 3. «Функции и механизм государства» План
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Правопонимание и сущность права»
- •Литература
- •Лекция 4. «Формы государства» План
- •4.2 Форма правления государства
- •4.3 Форма государственного устройства. Классификация форм
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Функции, социальная ценность и принципы права. Приоритетность прав и свобод личности как основной принцип права»
- •Литература
- •Лекция 5. «Современные подходы к правопониманию» План
- •5.1 Понятие правопонимания
- •5.2 Исторические предпосылки права
- •5.3 Основные подходы к пониманию права
- •5.4 Основные типы современного правопонимания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Лекция 6. «Нормы права» План
- •6.1 Понятие и признаки нормы права
- •6.2 Структура нормы права
- •6.3 Виды структурных элементов
- •6.4 Классификация норм права
- •6.5 Способы изложения норм права в нормативных актах
- •Вопросы для самоконтроля
- •Лекция 7. «Источники (формы) права. Правотворчество» План
- •7.1 Понятие источников (форм) права
- •7.2 Виды источников (форм) права
- •7.3 Нормативный правовой акт и его виды
- •7.4 Пределы действия нормативных актов
- •7.5 Понятие, виды правотворчества
- •7.6 Принципы, стадии правотворческой деятельности
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Правотворчество. Источники права»
- •Нормативные источники
- •Литература
- •Лекция 8. «Система права и система законодательства» План
- •8.1 Понятие, признаки и структурные элементы системы права
- •8.2 Критерии деления системы права на отрасли права
- •8.3 Общая характеристика отраслей российского права
- •8.4 Частное и публичное право
- •8.5 Система законодательства и ее соотношение с системой права
- •Лекция 9. «Правовые отношения» План
- •9.1 Понятие и признаки правовых отношений
- •9.2 Состав правоотношения
- •9.3 Юридические факты
- •9.4 Виды правоотношений
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Правовые отношения»
- •Литература
- •Лекция 10. «Реализация применение права» План
- •10.1 Понятие и формы реализации права
- •10.2 Применение права
- •10.3 Стадии применения права
- •10.4 Акты применения права
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Реализация права. Правоприменение»
- •Задание для самостоятельной работы.
- •Литература
- •Лекция 11. «Правовое регулирование и его механизм» План
- •11.1 Понятие и предмет правового регулирования
- •11.2 Способы, методы и типы правового регулирования
- •11.3 Стадии и механизм правового регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Толкование права»
- •Литература
- •Лекция 12. «Толкование права» План
- •12.1 Понятие и признаки толкования права
- •12.2 Социальная и юридическая природа и функции толкования права
- •12.3 Способы (приемы) толкования
- •12.4 Субъекты толкования
- •12.5 Результаты толкования. Виды толкования по объему
- •12.6 Интерпретационные акты
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Правовое поведение. Правопорядок и законность»
- •Литература
- •Лекция 13. «Правовое поведение. Правосознание и правовая культура» План
- •13.1 Понятие социального поведения и его виды
- •13.2. Правомерное поведение
- •13.3. Правонарушение
- •13.4. Виды правонарушений
- •13.5 Понятие, структура правосознания
- •13.6 Функции и виды правосознания
- •13.7 Особенности профессионального правосознания юристов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Правонарушение и юридическая ответственность»
- •Литература
- •Лекция 14. «Законность и правопорядок» План
- •3. Гарантии законности.
- •14.1 Понятие и содержание (требования) законности как режима
- •14.2 Основные принципы законности
- •14.3 Гарантии законности
- •14.4 Правопорядок
- •14.5 Правопорядок и общественный порядок
- •Вопросы для самоконтроля
- •Лекция 15. «Правовые системы современности» План
- •15.1 Понятие правовой системы
- •15.2 Романо-германская правовая система
- •15.3 Англо-саксонская правовая система
- •15.4 Мусульманская правовая система
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тематика курсовых работ
- •Методические рекомендации по написанию курсовых работ
- •Требования к оформлению курсовой работы
- •Примерная тематика вопросов к зачету и экзамену
- •Словарь терминов и персоналий
- •Методические рекомендации для преподавателей
- •Абдрахманов Азамат Фаритоич
14.4 Правопорядок
С законностью тесно связано другое правовое явление – правопорядок (правовой порядок). Его можно определить как состояние упорядоченности общественных отношений, образовавшееся в результате практической реализации правовых норм.
Особенности правопорядка:
– правопорядок есть состояние упорядоченности, организованности общественной жизни;
– это порядок, предусмотренный нормами права;
– правопорядок возникает в результате фактической реализации правовых норм, является итогом правового регулирования;
– он обеспечивается государством;
– условием правопорядка является законность.
Правопорядок как явление имеет двойственную природу. С одной стороны, его можно трактовать как цель правового регулирования, т. е. порядок, к достижению которого стремится законодатель. В этом случае в соотношении с законностью его можно трактовать как реализованную законность.
С другой стороны, правопорядок можно рассматривать как результат правового регулирования. В этом случае он понимается не как должное или возможное, а как фактическое состояние общественных отношений, урегулированных правом. Поэтому его с известной долей условности можно охарактеризовать как систему правовых отношений. Идеальный правопорядок вряд ли может быть достигнут. Он зависит от состояния общественных отношений в конкретных условиях, уровня политической и правовой культуры, состояния законодательства, эффективности гарантий законности и др. факторов. Следовательно, правопорядок имеет не только качественные, но и количественные показатели. Поэтому не случайно в сфере функционирования государства можно отметить направления деятельности по укреплению (упрочению, совершенствованию, обеспечению) правопорядка.
Принципы правопорядка.
Определенность. Правопорядок базируется на формально- определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность (реальную, а не формальную) общественных отношений. Этим он отличается от системы отношений, возникающих в результате действия иных социальных норм, где отсутствуют четкие формальные ориентиры, а роль субъективных моментов очень велика.
Системность. По той же причине (связь с правом) правопорядок – не совокупность разрозненных актов поведения, различных, не связанных между собой правоотношений. Правопорядок – система отношений, основанных на единой сущности права, его принципах, господствующей в обществе форме собственности, единстве государственной власти.
Организованность. Правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деятельности государства, его органов.
Государственная гарантированность. Существующий порядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений. Не случайно одной из основных функций государства является функция охраны правопорядка.
Устойчивость. Возникающий на основе норм права и обеспечиваемый государством правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Попытки дестабилизации, нарушения правопорядка пресекаются соответствующими правоохранительными органами.
Единство. Характер организации неодинаков в различных сферах общественной жизни. Однако основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством государственной воли и законности, правопорядок един на территории всей страны. Все его составляющие в равной степени гарантируются государством, любые его нарушения квалифицируются как правонарушения и пресекаются государственным принуждением.
В силу указанных особенностей правопорядок можно охарактеризовать как порядок, обеспечивающий стабильность общественной жизни и социальный прогресс. Следовательно, правопорядок включает в себя не только отношения людей в сфере гражданского общества, но и базирующуюся на нормах права организацию самой политической власти, т. е. государство. На эту сторону правопорядка обращал внимание еще Цицерон, вопрошая: «Да и что такое государство, как не общий правопорядок?» 1
Иначе говоря, государство есть и важнейший элемент, и необходимое условие, и гарант правопорядка. Правопорядок, таким образом, можно рассматривать как единство права и власти, результат их взаимодействия. Это порядок, при котором правовое положение и взаимоотношения всех субъектов общественной, политической и государственной жизни четко определены законами и защищены государственной властью. Наиболее адекватными формами реальности подобного правопорядка выступают правовое государство и соответствующее ему гражданское общество.