- •Государственное образовательное учреждение
- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •Рабочая программа дисциплины цели и задачи курса
- •Объемы учебной нагрузки и виды учебной работы по дисциплине «Теория государства и права»
- •Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе высшего образования
- •Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля
- •Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе среднего (полного) общего среднего профессионального образования
- •Содержание курса
- •Тема 1. Предмет и метод теории государства и права, основные понятия учебного курса.
- •Тема 2. Происхождение государства.
- •Тема 3. Функции и механизм государства.
- •Тема 4. Формы государства.
- •Тема 5. Современные подходы к правопониманию.
- •Тема 6. Нормы права.
- •Тема 7. Источники (формы) права. Правотворчество.
- •Тема 8. Система права и система законодательства.
- •Тема 9. Правовые отношения.
- •Тема 10. Реализация и применение права.
- •Тема 11. Правовое регулирование и его механизм. Правовые режимы.
- •Тема 12. Толкование права.
- •Тема 13. Правовое поведение. Правосознание и правовая культура
- •Тема 14. Законность и правопорядок
- •Тема 15. Правовые системы современности.
- •Учебно-методические материалы
- •Лекция 1. «Предмет е метод теории государства и права» План
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Предмет и методология теории государства и права»
- •Литература
- •3. Гарантии законности. 93
- •14.3 Гарантии законности 96
- •2.1 Предпосылки возникновения государства
- •2.2 Способы (пути, формы) образования государства
- •2.3 Основные отличительные черты государственной власти
- •2.4. Теории происхождения государства
- •Договорная (естественно-правовая) теория происхождения государства рассматривает государство как результат объединения людей на добровольной основе (на основе договора).
- •Теория насилия. Одной из распространенных на Западе теорий происхождения государства является теория насилия. Можно сказать, что она состоит, в свою очередь, из двух теорий.
- •Марксистская (классовая, материалистическая) теория.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Происхождение государства»
- •Литература
- •Лекция 3. «Функции и механизм государства» План
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Правопонимание и сущность права»
- •Литература
- •Лекция 4. «Формы государства» План
- •4.2 Форма правления государства
- •4.3 Форма государственного устройства. Классификация форм
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Функции, социальная ценность и принципы права. Приоритетность прав и свобод личности как основной принцип права»
- •Литература
- •Лекция 5. «Современные подходы к правопониманию» План
- •5.1 Понятие правопонимания
- •5.2 Исторические предпосылки права
- •5.3 Основные подходы к пониманию права
- •5.4 Основные типы современного правопонимания
- •Вопросы для самоконтроля
- •Лекция 6. «Нормы права» План
- •6.1 Понятие и признаки нормы права
- •6.2 Структура нормы права
- •6.3 Виды структурных элементов
- •6.4 Классификация норм права
- •6.5 Способы изложения норм права в нормативных актах
- •Вопросы для самоконтроля
- •Лекция 7. «Источники (формы) права. Правотворчество» План
- •7.1 Понятие источников (форм) права
- •7.2 Виды источников (форм) права
- •7.3 Нормативный правовой акт и его виды
- •7.4 Пределы действия нормативных актов
- •7.5 Понятие, виды правотворчества
- •7.6 Принципы, стадии правотворческой деятельности
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Правотворчество. Источники права»
- •Нормативные источники
- •Литература
- •Лекция 8. «Система права и система законодательства» План
- •8.1 Понятие, признаки и структурные элементы системы права
- •8.2 Критерии деления системы права на отрасли права
- •8.3 Общая характеристика отраслей российского права
- •8.4 Частное и публичное право
- •8.5 Система законодательства и ее соотношение с системой права
- •Лекция 9. «Правовые отношения» План
- •9.1 Понятие и признаки правовых отношений
- •9.2 Состав правоотношения
- •9.3 Юридические факты
- •9.4 Виды правоотношений
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Правовые отношения»
- •Литература
- •Лекция 10. «Реализация применение права» План
- •10.1 Понятие и формы реализации права
- •10.2 Применение права
- •10.3 Стадии применения права
- •10.4 Акты применения права
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Реализация права. Правоприменение»
- •Задание для самостоятельной работы.
- •Литература
- •Лекция 11. «Правовое регулирование и его механизм» План
- •11.1 Понятие и предмет правового регулирования
- •11.2 Способы, методы и типы правового регулирования
- •11.3 Стадии и механизм правового регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Толкование права»
- •Литература
- •Лекция 12. «Толкование права» План
- •12.1 Понятие и признаки толкования права
- •12.2 Социальная и юридическая природа и функции толкования права
- •12.3 Способы (приемы) толкования
- •12.4 Субъекты толкования
- •12.5 Результаты толкования. Виды толкования по объему
- •12.6 Интерпретационные акты
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Правовое поведение. Правопорядок и законность»
- •Литература
- •Лекция 13. «Правовое поведение. Правосознание и правовая культура» План
- •13.1 Понятие социального поведения и его виды
- •13.2. Правомерное поведение
- •13.3. Правонарушение
- •13.4. Виды правонарушений
- •13.5 Понятие, структура правосознания
- •13.6 Функции и виды правосознания
- •13.7 Особенности профессионального правосознания юристов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарские занятия по теме: «Правонарушение и юридическая ответственность»
- •Литература
- •Лекция 14. «Законность и правопорядок» План
- •3. Гарантии законности.
- •14.1 Понятие и содержание (требования) законности как режима
- •14.2 Основные принципы законности
- •14.3 Гарантии законности
- •14.4 Правопорядок
- •14.5 Правопорядок и общественный порядок
- •Вопросы для самоконтроля
- •Лекция 15. «Правовые системы современности» План
- •15.1 Понятие правовой системы
- •15.2 Романо-германская правовая система
- •15.3 Англо-саксонская правовая система
- •15.4 Мусульманская правовая система
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тематика курсовых работ
- •Методические рекомендации по написанию курсовых работ
- •Требования к оформлению курсовой работы
- •Примерная тематика вопросов к зачету и экзамену
- •Словарь терминов и персоналий
- •Методические рекомендации для преподавателей
- •Абдрахманов Азамат Фаритоич
7.4 Пределы действия нормативных актов
Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, учитывают три существенных обстоятельства: момент вступления его в законную силу, момент прекращения его действия и применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»).
В Российской Федерации нормативные правовые акты вступают в силу одним из следующих способов:
• в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой юридический документ вступает в силу;
• в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа («с момента подписания», «с момента опубликования» и т. д.);
• в результате применения общих правил. По этим общим правилам законы РФ, другие нормативно-правовые акты высших представительных органов вступают в силу на всей территории Российской Федерации одновременно по истечении 10 дней со дня их официального опубликования, если в тексте акта не указано иное.
Нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства РФ вступают в силу на всей территории России одновременно по истечении 7 дней после их официального опубликования.
Акты министерств и ведомств вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования и подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции (в этом заключается предпосылка их законности).
Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:
• истечения срока, на который был принят юридический документ;
• объявления об утрате юридической силы нормативного акта (прямое указание на отмену, которое может содержаться в специальном акте);
• принятия управомоченным органом нового юридического нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг общественных отношений;
• устаревания юридического документа в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию (например, утратили свою актуальность и потому прекратили свое действие нормативные акты, регламентирующие правовой статус Советов народных депутатов в связи с исчезновением этих органов власти на территории бывшего СССР).
Вопрос о действии нормативных актов во времени нужно рассматривать с учетом еще двух аспектов.
Во-первых, нормативный правовой акт не имеет обратной силы (эта юридическая аксиома сформулирована еще древнеримскими юристами). Нормативный документ действует только в отношении тех обстоятельств и случаев, которые возникли после введения его в действие. Это правило – необходимый фактор правовой стабильности, когда граждане и юридические лица должны быть уверены в том, что их правовое положение не будет ухудшено законом.
Во-вторых, нормативный правовой акт может утратить силу, но отдельные его положения, нормы могут применяться к фактам, имевшим место во время его действия («переживание закона»). Это относится и к регулированию длящихся правоотношений.
Действие нормативных актов в пространстве суть территориальные ограничения их действия, когда нормативный акт применяется на той территории, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов. Поэтому акты федеральных органов распространяются на всю территорию Российской Федерации, акты субъектов Федерации – на территории этих государственных образований, акты муниципальных органов – на территории соответствующих административных единиц.
Действие нормативных правовых актов по кругу лиц обусловлено следующим обстоятельством: все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории государства, подпадают под сферу действия законодательства государства, в котором они пребывают.