- •9. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления.
- •11. Классификация доходов бюджетов (ст. 20 бк рф)
- •12. Неналоговые доходы местных бюджетов (ст. 62 бк рф)
- •13. Муниципальная собственность, как основной источник неналоговых доходов. Основы бюджетного планирования неналоговых доходов.
- •14. Планирование, начисление, контроль за полнотой и своевременностью поступления доходов в местный бюджет.
- •15. Состав и структура доходов местного бюджета.
- •16. Предметы ведения и возникающие в связи с ними расходные обязательства органов местного самоуправления.
- •17. Понятие и основные формы расходов бюджетов.
- •18. Бюджетная классификация расходов бюджетов. Группировка расходов бюджетов по функциональному и ведомственному признакам.
- •19. Основы сметного и программно-целевого бюджетного планирования расходов бюджетов
- •20. Бюджетирование, ориентированное на результат.
- •21. Муниципальные целевые программы и их роль в повышении результативности бюджетных расходов
- •22. Расходы бюджета на общегосударственное управление, правоохранительную деятельность и охрану окружающей среды.
- •23. Расходы бюджета в сфере материального производства
- •24. Расходы бюджета на финансирование социально-культурной сферы
- •25. Превышение доходов бюджета над расходами и отражение средств в учете
- •26. Сбалансированность бюджета. Источники покрытия дефицита бюджета.
- •27. Бюджетная классификация источников финансирования дефицита бюджета.
- •28. Экономическое содержание, формы и состав муниципального долга. Обслуживание и учет муниципального долга.
- •29. Муниципальные гарантии, порядок их предоставления.
- •30. Муниципальные займы.
- •31. Бюджетные кредиты
- •32. Сущность, содержание и модели финансово-бюджетного федерализма
- •33. Содержание, направления, методы и инструменты бюджетного регулирования
- •34. Межбюджетные трансферты: понятие, формы и условия предоставления
- •35. Виды финансовой помощи муниципалитетам
- •36. Субсидии. Дотации. Субвенции
- •37. Бюджетная обеспеченность и показатели, определяющие бюджетную самостоятельность.
- •38. Этапы бюджетного процесса. Участник бюджетного процесса.
- •39. Особенности бюджетного процесса на уровне муниципальных образований
- •40. Бюджетные полномочия грбс (рбс) и получателей бюджетных средств.
- •41.Составление проекта бюджета. Основные документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета.
- •42 Этапы рассмотрения проекта бюджета. Заключение контрольно-счетных органов на проект бюджета.
- •43. Утверждение бюджета, организация казначейского исполнения местного бюджета.
- •44 .Ведение бюджетного учета и составление отчета об исполнении бюджета.
- •45. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета и утверждение бюджетной отчетности.
- •46. Организация муниципального финансового контроля: виды, формы, методы.
- •47. Формы финансового контроля, осуществляемого представительными органами местного самоуправления.
- •48. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами местного самоуправления.
- •49. Классификация нарушений и недостатков, выявляемых в ходе проведения муниципального финансового контроля.
- •50. Муниципальные казенные учреждения
- •51. Муниципальные бюджетные учреждения.
- •52. Муниципальные автономные учреждения
- •53. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг.
- •54. Субсидии на выполнение учреждениями муниципального задания и на иные цели.
- •55. План финансово-хозяйственной деятельности учреждений
41.Составление проекта бюджета. Основные документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета.
Официально составление бюджета начинается с Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на очередной финансовый год. Послание определяет основные направления бюджетной политики Российской Федерации на ближайшие три года.
Бюджетным кодексом предусматривается, что в проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета. К основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.
В проекте закона о бюджете должны определяться основные характеристики государственного или муниципального долга. Проект федерального закона о бюджете на очередной финансовый год и планируемый период должен быть представлен Правительством РФ в Государственную Думу до 26 августа. Предполагается, что одновременно с проектом федерального бюджета должен рассматриваться проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за прошедший финансовый год.
Одновременно с проектом закона (решения) о бюджете в законодательный (представительный) орган представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета ;;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- верхний предел государственного (муниципального) долга;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов.
42 Этапы рассмотрения проекта бюджета. Заключение контрольно-счетных органов на проект бюджета.
Подготовленный и утвержденный Правительством РФ проект бюджета вместе с сопроводительными документами поступает в законодательные органы власти для дальнейшего прохождения.
На первом этапе Правительство вносит бюджет на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания РФ. На втором этапе Совет Государственной Думы направляет законопроект в Комитет Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам. Там материалы рассматриваются депутатами с участием чиновников, экономистов, ученых. На третьем этапе проект федерального бюджета направляется Президенту, в другие комитеты Государственной Думы, а также в Счетную палату на заключение. В нем Счетная палата описывает результаты проверки на законность и обоснованность расходов и доходов, заложенных в проект федерального бюджета. После рассмотрения бюджета в парламентских комитетах он выносится на заседания Государственной Думы, которая принимает его в четырех чтениях.
43. Утверждение бюджета, организация казначейского исполнения местного бюджета.
В РФ функция утверждения бюджета принадлежит Федеральному Собранию, которое на основе положительных результатов голосования принимает Закон “О федеральном бюджете РФ” на очередной год. В Государственной Думе проводится голосование по каждой статье проекта бюджета, детально изученной на стадии рассмотрения проекта в комиссиях, комитетах палат парламента, в согласительных комиссиях. После принятия закона о бюджете Государственной Думой он передается в Совет Федерации на одобрение (возможно, и отклонение). После одобрения закон должен быть подписан Президентом РФ и обнародован.
В России установлено казначейское исполнение бюджетов. Это означает, что организация исполнения и исполнение бюджетов осуществляется органами исполнительной власти. Исполнительные органы управляют счетами бюджетов, являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств. От имени и по поручению бюджетных учреждений они осуществляют платежи за счет средств бюджета.
Казначейский метод имеет ряд преимуществ, поэтому в мире он очень широко распространен. Среди развитых стран, в которых он нашел свое применение, в первую очередь можно назвать США и Германию.