_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Задание 9.4. Дайте характеристику причин и условий насильственных преступлений.

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

4. Предупреждение насильственных преступлений и хулиганства

Предупреждение насильственных преступлений и хулиганства зависит от происходящих в стране преобразований социально-экономического и политического характера, связанных с утверждением общечеловеческих ценностей, гуманизацией нравственного климата, реализацией принципов социальной справедливости. Решение этих общесоциальных задач создает предпосылки дляуспешной борьбы с насильственными преступлениями и хулиганством.

Основными направлениями специально-криминологической профилакти-

ки в сфере насильственных преступлений и хулиганства являются:

—последовательная борьба с пьянством и наркоманией;

—своевременность реагирования на правонарушения, совершаемые на почве бытовых конфликтов и могущих перерасти в преступления;

—обеспечение эффективной охраны общественного порядка в общественных местах;

—усиление борьбы с разжиганием расовой и межнациональной розни;

—пресечение криминогенных влияний рецидивистов и профессиональных преступников на несовершеннолетних и молодежь;

—активизация деятельности по выявлению и разобщению антиобщественных молодежных группировок;

—своевременность профилактического воздействия на лиц с повышенной степенью виктимности;

—активизация борьбы с фактами незаконного изготовления, сбыта, хранения и ношения холодного и огнестрельного оружия;

—обеспечение справедливой ответственности за насильственные преступления и хулиганство на основе ее дифференциации и индивидуализации;

—противодействие пропаганде жестокости и насилия средствами массовой информации.

В системе мер борьбы с насильственными преступлениями и хулиган-

ством различают меры общей, групповой и индивидуальной профилактики. Меры профилактического характера подразделяются на:

— организационные — связанные с организацией предупредительной деятельности;

66

—функциональные — по ее непосредственному осуществлению.

К числу организационных мер относятся:

—изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике насильственной преступности и хулиганства в регионе;

—криминологическое планирование;

—профилактическая отработка отдельных территорий и объектов и т. д.

К функциональным относятся меры по осуществлению профилактического контроля и воздействия в соответствующей микросреде:

—систематическое обследование мест, где наиболее часто совершаются преступления против личности и общественного порядка;

—обеспечение дислокации милицейских служб с учетом места и времени совершения большинства деяний;

—проведение специальных профилактических рейдов, проверок;

—осуществление мероприятий, направленных на выявление и изъятие незаконно хранимого оружия;

—правовое воспитание граждан и т. д.

При осуществлении профилактики необходимо в соответствии с конкретной ситуацией избрать форму реагирования:

—эпизодическую;

—длящуюся;

—неотложную;

—экстренную.

Если для конфликтной ситуации характерны периодические обострения и улучшения без резких колебаний, используется эпизодическое реагирование. Оно осуществляется участковым инспектором милиции и представителями общественности. В качестве мер профилактического воздействия можно применять: советы, беседы, оказание необходимой помощи, нейтрализация неблагоприятных факторов окружающей среды.

Если конфликтная ситуация ухудшается в течение продолжительного времени, применяется длящееся реагирование. К мерам воздействия относятся: профилактические беседы в милиции, обсуждение поведения на собрании трудового коллектива, собрании граждан по месту жительства, вызов в орган милиции для разъяснения правовых последствий антиобщественного поведения в быту и т. д.

Неотложное реагирование осуществляется в условиях резко обострившейся конфликтной ситуации, часто повторяющихся ссорах, скандалах, драках, угрозах, антиобщественном поведении пьяниц, наркоманов.

В таких случаях могут быть использованы меры правового принуждения: лишение родительских прав; принудительный обмен жилой площади или выселение за невозможностью совместного проживания; ограничение дееспособности; принудительное лечение в психиатрической больнице; привлечение к административной и уголовной ответственности.

Экстренное реагирование требуется в случаях бурного, агрессивного поведения нарушителя. Оно осуществляется непосредственно в момент хулиган-

67

ских действий, драк, реальных угроз физической расправой и т. д. Его выполняют дежурные части органов внутренних дел.

Реагирование в таких случаях предполагает: активную защиту граждан, которые могут пострадать от агрессивных действий; подавление сопротивления правонарушителей; изъятие у них оружия; их задержание и т. п. После этого решается вопрос о привлечении данных лиц к уголовной или административной ответственности.

Задание 9.5. Раскройте содержание мер предупреждения насильственных преступлений.

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Библиографический список (основной)

1.Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. А. И. Долговой.— 2-е изд., перераб. и доп.— М.: НОРМА (Издательская группаНОРМА-ИНФА М), 2002.— С. 500—521.

2.Криминология: Учебник / Отв. ред. В. Н. Кудрявцев.— М.: Юристъ, 2002.— 511 с.

3.Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Э. Эминова.— 2-е изд., перераб. и доп.—

М.: Юристъ, 2002.— С. 413—454.

(дополнительный)

1.Антонян Ю. М. Психология убийства.— М., 1997.

2.Антонян Ю. М. Преступления, совершаемые с особой жестокостью // Государство и право.— 1992.— № 9.— С. 62—70.

3.Буг Н. Д. Типология изнасилований и личность насильника. Проблемы обеспечения личной безопасности граждан.— М., 1995.— С. 107—109.

4.Дьяченко А. П. Совершенствование учебно-правовой охраны несовершеннолетних от половых преступлений. Проблемы обеспечения личной безопасности граждан.— М., 1995.— С. 85—94.

5.Жалинский А. Э. Насильственная преступность и уголовная политика // Сов. государство и пра-

во.— 1991.— № 3.— С. 101—112.

6.Кривощекова Н. В. Применение классификации насильственных преступников при разработке профилактических мероприятий // Причины отдельных видов преступности и проблемы борьбы с ними.— М., 1989.— С. 145—154.

7.КудрявцевВ. С. Конфликт и насильственное преступление: Социально-психологические исследования причинно-следственных связей.— М., 1991.

8.Максимов С. С., Ревин В. Л. Насильственные преступления в сфере семейно-бытовых отношений и проблемы их профилактики.— М., 1993.

9.Насильственная преступность / Под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова.— М., 1997.

10.Насилие, агрессия, жестокость / Отв. ред. А. Р. Ратинов.— М., 1990.

11.НасильственнаяпреступностьвСША// Борьбаспреступностьюзарубежом.— 1992.— №1.— С. 3—9.

12.Российская криминологическая энциклопедия / Под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. А. И. Долговой.— М.: НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФА М), 2000.— 808 с.

13.Селезнев М. Учебно-правовая профилактика тяжких насильственных преступлений // Законность.— 1996.— № 2.— С. 48—51.

68

Нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации.— М., 1993.

2.Уголовный кодекс Российской Федерации.— М., 1996.

3.О борьбе с терроризмом: Федеральный закон от 25 июня 1998 г. № 130-ФЗ.

4.Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации: утв. Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 1039 (в ред. от 13.01.2001) // В данном виде документ опубликован не был.

5.О федеральном законе «Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении правопорядка»: Постановление ГД ФС РФ от 27.01.1999 г. № 3566-II ГД // Ведомости ФС РФ.— 1999.— № 4.—

Ст. 343.

69