Принципы государственного регулирования туристической деятельности

Государство, признавая туристическую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации, содействует туристической деятельности и создает благоприятные условия для ее развития; определяет и поддерживает приоритетные направления туристической деятельности; формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма; осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.

18. Государственное управление в области обороны, в области безопасности

Управление обороной в РФ включает меры по по­вседневному обеспечению защиты страны, использо­вание вооруженных сил в случае агрессии против нее, а также выполнение задач, вытекающих из Устава ООН. Основой военной организации государства явля­ются Вооруженные Силы Российской Федерации, ко­торые включают в себя: Ракетные войска стратегического назначения; Военно-воздушные силы; Военно-морской флот; Сухопутные войска; Пограничные войска Федеральной пограничной службы; Железнодорожные войска. Управление в области обороны осуществляется только федеральными государственными органами. Это исключительная компетенция Российской Феде­рации. Наиболее широкими полномочиями в области го­сударственного управления обороной, наделен Пре­зидент РФ, являющийся по должности Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил РФ. Военная доктрина Российской Федерации (далее именуется - Военная доктрина) представляет собой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности Российской Федерации. Военная доктрина носит оборонительный характер, что предопределяется органическим сочетанием в ее положениях последовательной приверженности миру с твердой решимостью защищать национальные интересы, гарантировать военную безопасность Российской Федерации и ее союзников.

Управление в области безопасности в России -есть прерогатива Федерации. Общее руководство ор­ганами и силами обеспечения безопасности осущест­вляет Президент РФ. При нем действует назначенный им совещательный орган - Совет Безопасности РФ.

Безопасность - это состояние защищенности прав и свобод личности, материальных и духовных ценно­стей общества, а так же конституционного строя, су­веренитета и территориальной целостности государ­ства. В настоящее время управление в области безопас­ности РФ осуществляют два федеральных ведомства: Федеральная служба безопасности РФ; Министерство РФ по делам гражданской оборо­ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации послед­ствий стихийных бедствий. В статье 1 Закона РФ "О безопасности" отмечается, что к основным объектам безопасности относятся: личность - её права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Эта триада довольно часто используется многими авторами, хотя и не является бесспорной. Такое деление объектов требует глубокого научного анализа и изучения. Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются: своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации; реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз; обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее пограничного пространства; подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса; преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников; обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод; совершенствование системы государственной власти Российской Федерации, федеративных отношений, местного самоуправления и законодательства Российской Федерации, формирование гармоничных межнациональных отношений, укрепление правопорядка и сохранение социально-политической стабильности общества; обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными и религиозными организациями; обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России прежде всего с ведущими государствами мира; подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства; укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;; принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательной и подрывной деятельности иностранных государств, направленной против Российской Федерации; коренное улучшение экологической ситуации в стране.