Эхо москвы, эхо, 30.09.2005, Борисов Дмитрий , 13:00

ВЕДУЩИЙ: Российское правительство озаботилось конфиденциальностью личной информации о гражданах страны. В ближайшее время может появиться закон о защите личных данных. Как пишет сегодня газета "Ведомости", кабинет министров уже внес в Госдуму соответствующий законопроект с предложением ратифицировать конвенцию Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. В случае одобрения проекта, сведения о религиозных убеждениях человека, его состоянии здоровья или судимостях вообще нельзя будет выяснять и обрабатывать. За сбор данных с нарушением закона предусмотрена административная ответственность в виде штрафов. Исключение будет сделано только в случаях, предусмотренных другими законами. Например, на вопросы о наличии судимости, может быть поставлен перед кандидатом в депутаты. А в противном случае необходимо будет получить разрешение самого человека, о котором собирается информация. Принятие закона о защите личных данных граждан - это полезная инициатива правительства, однако вряд ли закон будет соблюдаться в полной мере. Такое мнение в интервью "Эху Москвы" высказал глава информационно-аналитической службы движения "За права человека" Евгений Ихлов.

Евгений ИХЛОВ: На каждом углу продаются базы данных. Такая информация, там жулики, мошенники и прочие могут этим пользоваться только потому, что на каждом углу продаются так называемые базы данных МВД и прочее. Я абсолютно уверен, там есть какие-то подводные камни. Но я исхожу из презумпции - я не доверяю власти, потому что все ее усилия, начиная с 94-го года, связанные с законодательной практикой - это изменение законодательной системы так, чтобы там были любые варианты, чтобы можно было как-то ограничить права и затруднить там судебные или прочие восстановления прав.

ВЕДУЩИЙ: Законно защите личных данных будет работать в России только тогда, когда будет приведет в соответствии с европейскими нормами. Так считает член общественного совета московского бюро по правам человека Владимир Илюшенко.

Владимир ИЛЮШЕНКО: Почему именно сейчас власти, которые вовсе не защищают права человека у нас, понадобился такой законопроект? Первое, что я сделал бы, это сравнил бы текст соответствующей конвенции Совета Европы с текстом предлагаемого законопроекта, потому что возникают всякие сомнения. Например, нельзя без ведома человека использовать данные о его философских и религиозных убеждениях. А что есть философское убеждение? Если этот человек по своим убеждениям фашист, нацист, об этом уже нельзя сказать? А почему даже нельзя использовать фамилию человека? В таком случае надо закрывать средства массовой информации, газеты, радио и вообще, потому что без упоминания персоналий никто не может обойтись, поэтому я боюсь, что такого рода законопроект будет использован как раз против человека, против его прав, под маркой защиты его прав.

ВЕДУЩИЙ: Переданный в Госдуму законопроект о защите личных данных граждан - это политическая демагогия, - уверена лидер движения "Демократический союз" Валерий Новодворская. Она называет появление такого проекта пиаром Кремля перед Западом.

Валерия НОВОДВОРСКАЯ: Данные будут защищены. При такой сети ГБ очень легко подобраться к этим данным с другой стороны, а граждане в политическом плане совершенно ничем не защищены. Ходорковскому и Лебедеву оттого, что их данные защищены, легче в зоне не будет. Просто берутся европейские законы, отыскиваются из них самые для власти безобидные и по очереди принимаются. А на самом деле тирания тиранией и останется.

ВЕДУЩИЙ: В Италии, как и во многих других странах, существует специальный закон о защите личных данных граждан. На основании этого закона правительство страны образован специальный надзорный орган за соблюдением прав человека в этой области. С подробностями из Италии корреспондент ИТАР-ТАСС Алексей Букалов.

КОРР.: Независимый орган состоит из видных авторитетных граждан и группы квалифицированных юристов. Они борются со злоупотреблениями частной информации о гражданах, и являются гарантами (нрзб.). В Италии вокруг этого закона шла длительная политическая борьба. Слишком трудно внедрялись понятия о защите приватных данных в стране, где во времена фашизма политическая полиция вмешивалась в личную жизнь людей и имела право знать о них все. Закон делит всю информацию о гражданине на 2 категории - так называемую чувствительную и общего характера. К первой группе относятся данные о материальном положении, о состоянии здоровья, о религиозных и политических взглядах, а ко второй - адреса, в том числе электронный, культурный ли потребительские интересы и тому подобное. Гаранты рассматривают жалобы граждан и направляют дела в суды.

ВЕДУЩИЙ: Так врач, случайно забывший в метро историю болезни своего пациента или журналист, использовавший доверительную информацию частной жизни гражданина против его интересов, рискует штрафом или даже тюремным заключением, но это в Италии. Нужно ли самим россиянам, чтобы данные о них были засекречены. Выяснить это на московские улицы отправилась Наталья Шопен.

КОРР.: Судя по всему, этот тот редкий случай, когда мнения властей полностью совпало с мнение народа. Идея о засекречивании персональных данных пришлась по душе всем, кто встретился сегодня на моем пути. Сотрудник нефтяной компании Дмитрий даже поинтересовался, где можно проголосовать за этот законопроект.

ДМИТРИЙ: Разумеется, я двумя руками за. В контексте демократического развития. То есть, тайна частной жизни, конечно, должна быть. Меня возмущает то, что я на любом сайте я могу найти о себе информацию по тому же мобильному телефону. Мой паспорт, где я прописан. Мне присылают все время какие-то проспекты на дом, приглашения на какие-то party и прочее. То есть меня это напрягает - то, что информация обо мне ходит неизвестно где. Разумеется, это меня совершенно не устраивает. В любом отделении милиции ты за 100 долларов получишь любую информацию или скачать там с любого сайта это можно, поэтому у нас как всегда строгость законов компенсируется их неисполнительностью.

КОРР.: Пенсионерка Валентина говорит, что прожила долгую жизнь. Ей бы не хотелось, чтобы какие-то ее страницы стали достоянием общественности.

ВАЛЕНТИНА: Правильно, права у нас есть, и эти права надо отстаивать. И вообще, нас не надо ни нумеровать, ни засовывать в какие-то компьютеры нас. Все-таки люди должны быть свободными. Это правильно.

КОРР.: Согласен с этим и инженер Егор, и не просто согласен, но и считает, что наказание за разглашение личных сведений о человеке должно быть как можно более суровым.

ЕГОР: Все данные о человеке принадлежат только ему и никому больше. Все его мнения и суждения - это свобода человека, в первую очередь, определяется и ответственность, я считаю, нужно наоборот не административно, а уголовно за разглашение данных о этих лицах, безусловно. Возможно, эти данные могут храниться у государства, но ответственность за их разглашение должна быть уголовная. В принципе, законопроект хороший, вопрос в том, как он будет выполняться.

КОРР.: 16-летний любитель гонок Кирилл говорит, что его биография пока не пестрит событиями, однако он не исключает, что в будущем у него может появиться информация, которую он хотел бы скрыть.

КИРИЛЛ: Конечно, я хотел бы, чтобы никто не знал обо мне. Достаточно открытых таких ощущений, которые не должны ждать другие люди. Тем людям, которым это надо, по необходимости они могут это посмотреть, рассмотреть, а так, наверное, не стоит. Все равно же у человека есть личное, правильно.

КОРР.: Так что, итог таков: на улице законопроект был поддержан единогласно.

ВЕДУЩИЙ: Любопытно, кстати, при этом, что все без исключения опрошенные сомневаются в том, что закон о персональных данных будет действительно соблюдаться в российских условиях.