4 Общие требования к планировке и застройке поселений

4.1 Основные требования

1. Планировку и застройку населенных пунктов следует осуществлять с учетом программы социально-экономического развития республики, национального плана территориальной организации и региональных градостроительных программ, схем и проектов территориальной организации облас­тей и регионов, территориальных комплексных схем охраны окружающей среды, схем защиты терри­торий и поселений от чрезвычайных ситуаций на основе градостроительной документации, разрабо­танной, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

1. Населенные пункты республики в соответствии с законодательством подразделяются на города, поселки городского типа и сельские населенные пункты.

При планировке и застройке следует учитывать типологические характеристики поселений, вели­чину, роль и место в административно-территориальном устройстве республики и системе расселе­ния, а также социально-экономические, природные и исторические особенности.

Городские поселения в соответствии с приложением А подразделяются в зависимости от чис­ленности населения на следующие типы, чел.:

Крупнейшие — св. 1 000 000

Крупные:

1. — От 500 000 до 1 000 000 включ.

   1. — " 250 000 " 500 000

Большие — от 100 000 до 250 000

Средние:

1. — от 50 000 до 100 000

1. — " 20 000 " 50 000

Малые города и

поселки городского типа:

I — от 10 000 до 20 000

II — " 5 000 " 10 000 III — " 5 000

Сельские поселения в зависимости от численности населения подразделяются на следующие типы, чел.:

Крупные — св. 1000

Большие — от 500 до 1000 включ.

Средние:

I — от 200 до 500

II — " 100 " 200

Малые:

I — от 50 до 100

II — " 50

4.1.3 Перспективную численность населения поселений следует определять на основе демогра­фического прогноза, естественного и механического прироста населения, учета тенденций маятнико­вых миграций, а также оценки социально-экономических, территориальных и ресурсных перспектив развития.

В градостроительной документации по планировке и застройке поселений необходимо опреде­лять перспективы социально-экономического и демографического развития на ближайшую (5 лет) и отдаленную (20 лет) перспективу.

4.1.4 Поселения следует проектировать как часть целостной системы регионального расселения, учитывая взаимосвязанный характер развития поселения и прилегающих к нему территорий. Плани­ровочная организация поселений должна формироваться на основе приоритетных требований сба­лансированного природопользования, формирования безопасной среды обитания населения, охраны окружающей среды, обеспечивающих возможность устойчивого развития республики на ближайшую и отдаленную перспективу с учетом типологии городских поселений по величине административному статусу роли в системе расселения и особым экологическим условиям, приведенным в приложении А.

5

Снб 3.01.04-02

4.2 Функциональное зонирование

1. При разработке градостроительной документации в целях организации благопри­ятной сре­ды жизнедеятельности необходимо осуществлять зонирование территории по преобладающей функ­ции. Территории поселений с учетом их преимущественного функ­ционального использования под­разделяются на жилые, общественные, производственные, ландшафтно-рекреационные, транспорт­ной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, сельскохозяйственного использования, специаль­ного назначения.

1. Жилые территории предназначены для размещения жилой застройки различных типов, а так­ же приближенных к жилью объектов обслуживания населения; на этих территориях могут размещаться мелкие производственные объекты, деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окру­жающую среду и не требует больших территорий, а также стоянки для автомобильного транспорта.

К жилым относятся также территории садоводческих и дачных участков, расположенных в пре­делах границ поселения.

3. Общественные территории предназначены для размещения объектов соци­ально активных видов деятельности, обслуживания населения, административных, учебных заведений среднего и высшего профессионального образования, научно-исследовательских и проектных учреждений, куль­товых зданий и иных общественно значимых сооружений, а также организации пешеходных про­странств, озелененных участков (скверов, бульваров) и стоянок для парковки автомобильного транс­порта.

3. Ландшафтно-рекреационные территории предназначены для организации рекреационной деятельности, выполнения природоохранных функций, улучшения состояния окружающей среды. В состав этих территорий входят: внутригородские озелененные территории общего пользования, огра­ниченного пользования и специального назначения, природные территории, пригородные зоны и мес­та отдыха, туризма и оздоровления, а также особо охраняемые природные территории.

5. Производственные территории предназначены для размещения промышленной, производ­ственно-деловой и коммунально-складской застройки с включением вспомогательных инженерно-технических объектов и сооружений, обслуживающих учреждений, а также, при необходимости, уста­новления санитарно-защитных зон производственных объектов.

5. Территории транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функциони­рования путей сообщения, транспортных сооружений и устройств внешнего городского и пригородно­го транспорта с целью осуществления пассажирских и грузовых перевозок, технического обслужива­ния и хранения транспортных средств (подвижного состава).

5. Территории инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функциониро­вания коммуникаций, объектов и сооружений различных инженерно-технических систем: энергоснаб­жения (газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения); водоснабжения и водоотведения (кана­лизации); систем инженерной защиты территории и систем связи.

6. Территории сельскохозяйственного использования предназначены для осуществления сельскохозяйственной деятельности, разрешаемой в пределах границ поселения, до момента изме­нения вида их пользования в соответствии с градостроительной документацией и включают: пашни, сады, огороды, сенокосы, пастбища, а также сельскохозяйственные здания, строения, сооружения.

7. Территории специального назначения предназначены для размещения объектов, функцио­нирование которых несовместимо с другими видами территорий, а также режимных территорий, в отношении которых устанавливается особый режим использования (военные объекты и полигоны, исправительно-трудовые учреждения).

4.2.10 Градостроительные требования, режимы и ограничения к условиям и порядку пользования функциональными зонами поселений устанавливаются законами и нормативно-правовыми актами Республики Беларусь, настоящими нормами, утвержденной в установленном порядке градострои­тельной документацией и фиксируются в государственном градостроительном кадастре.

При разработке региональной градостроительной документации в соответствии с местными ус­ловиями при специальном обосновании состав функциональных зон может дополняться и уточняться. Для всех типов поселений необходимо выделять жилые, производственные, общественные и ланд­шафтно-рекреационные территории.

4.2.11 Регламентация функционального использования территориальных зон должна учитывать­ся при социально-экономической и градостроительной оценке территории поселений, связанной с налогообложением, арендной платой и другими платежами, и быть действительной для всех форм распорядительства недвижимостью (установление ограничений, смена землепользователей, купля-продажа, сдача в аренду, приватизация) на основе требований СНБ 3.01.02.

6

СНБ 3.01.04-02