70)Юр. Ответ. И иные меры гос.Принуждения

71)Виды Юр.Ответственности

В научной и учебной литературе юридическая ответственность подразделяется на виды по различным основаниям. Традиционным является деление юридической ответственности – в зависимости от вида правонарушения (по отраслевому признаку). В соответствии с этим основанием выделяются следующие виды юридической ответственности:

- дисциплинарная;

- материальная;

- административная;

- гражданско-правовая;

- уголовная;

- конституционная.

Дисциплинарная ответственностьприменяется за совершение дисциплинарного проступка, например, нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины. Характерная особенность дисциплинарной ответственности –ее применение в порядке служебной подчиненности лица, совершившего дисциплинарный проступок.Выделяются три вида дисциплинарной ответственности:

- в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;

- в порядке подчиненности;

- в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых сферах (обороны, внутренних дел, железнодорожного, водного, воздушного транспорта).

Дисциплинарная ответственность возлагается администрацией предприятия, учреждения, организации; в отношении же отдельных категорий – дисциплинарными коллегиями.

Меры дисциплинарной ответственности – замечание, выговор, увольнение (см. ст. 192 ТК РФ).

Материальная ответственностьсостоит в обязанности работодателя возместить работнику или обязанности работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или бездействия (см. разделXIТК РФ).

Существенно то, что это самостоятельный вид ответственности, который наступает независимо от привлечения лица к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Административная ответственностьнаступает за совершение административного проступка в сфере установленного порядка управления, общественного порядка, осуществления прав и свобод граждан и др. Регулируется Кодексом РФ об административных правонарушениях. Налагается как судом, так и должностными лицами. К административным взысканиям относятся: предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права и др.

Гражданско-правовая ответственность– следствие совершения гражданско-правового деликта, заключается в применении к правонарушителю в интересах другого лица – установленных законом или договором мер воздействия.

Гражданско-правовая ответственность бывает двух видов: договорная и внедоговорная.Договорная ответственностьнаступает в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору и может быть установлена как самим договором, так и законом.Внедоговорная ответственностьпредусматривается только законом и наступает при причинении вреда лицом, не состоящим с потерпевшим в договорных отношениях.

Уголовная ответственностьприменяется только в судебном порядке к лицу, виновному в совершении наиболее опасного вида противоправного деяния – преступления. Осуществляется по строго регламентированной процедуре, влечет состояние судимости. Уголовная ответственность носит публичный характер, реализуется от имени государства, отличается от других видов юридической ответственности большей степенью суровости наказания. Уголовная ответственность наступает также за приготовление к преступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении.

Конституционная ответственностькак самостоятельный вид выделяется в научной и иной литературе только в последние годы. При этом признается неразработанность данного института в российской правовой системе, чему препятствовал господствующий в России миф о «непогрешности» государственной власти.

Ее особенности – в источниках; в основаниях; в политико-правовой природе; в субъектном составе; в санкциях.

Источники– Конституция РФ, конституционное законодательство, основные законы субъектов Федерации.

Основание– совершение деяний, нарушающих Конституцию РФ, конституционное законодательство.

Политико-правовая природа – проявляется в возможности возложения отрицательных последствий не за нарушение конкретной нормы, а общих требований конституционно-правовых предписаний (политическое порицание, признание политической несостоятельности, выражение недоверия).

Субъектный состав – органы государственной власти, должностные лица, общественные объединения, органы местного самоуправления.

Санкцииспецифичны. К ним относятся:

а) отрешение от должности Президента РФ (ст. 93 конституции РФ);

б) отставка Правительства РФ или отдельных его членов (ст. 117 Конституции РФ);

в) досрочное прекращение полномочий государственных органов или должностных лиц (отзыв посла, роспуск Государственной Думы и др.);

г) роспуск общественных объединений (только по решению суда);

д) признание неконституционными актов или их отдельных частей (ч.6 ст. 125 Конституции РФ);

е) приостановление действия актов органов исполнительной власти (ч.2 ст. 85 Конституции РФ).

Вопросы, связанные с привлечением к конституционной ответственности, решаются различными органами. В современной России в этой области особая роль принадлежит Конституционному Суду РФ, конституционным (уставным) судам субъектов Российской Федерации. Примечательно, что в некоторых странах для этих целей созданы специальные органы. Например, в Польше создан Государственный Трибунал, наделенный правом выносить решения об ответственности за нарушение Конституции, законов страны лицами, занимающими высшие государственные посты.

В контексте рассматриваемого вопроса, отметим:

- видов юридической ответственности меньше, чем отраслей права;

- за нарушение норм права различных отраслей может применяться ответственность одного и того же вида, например, административная;

- в пределах одной отрасли могут использоваться различные виды ответственности, например, дисциплинарная и материальная в трудовом праве.