Санитарный кодекс наземных животных МЭБ том 1

Всемирная организация здравоохранения животных

Organisation Mondiale de la Santé Animale World Organisation for Animal Health Organización Mundial de Sanidad Animal

КОДЕКС ЗДОРОВЬЯ

НАЗЕМНЫХ ЖИВОТНЫХ

ТОМ 1

Общие положения

Девятнадцатое издание, 2010 г.

КОДЕКС ЗДОРОВЬЯ НАЗЕМНЫХ ЖИВОТНЫХ МЭБ Девятнадцатое издание, 2010 г.

ISBN: 978-92-9044-787-0

©Copyright

WORLD ORGANISATION FOR ANIMAL HEALTH, 2010 12, rue de Prony, 75017 Paris, FRANCE

Telephone: [phone] Fax: [phone] Electronic mail: [e-mail] WWW: http://www.oie.int

Настоящая публикация Кодекса здоровья наземных животных представляет собой перевод на русский язык. Официальными являются издания на английском, французском и испанском языках, утвержденные Всемирной Ассамблеей Делегатов МЭБ.

Публикации Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) защищены международным копирайтом. Для копирования, воспроизведения, перевода, адаптации и публикации выдержек из них в газетах, журналах, документах, книгах, электронных документах и всех других средствах массовой информации для целей информирования, обучения, коммерции – обязательно получение письменного разрешения МЭБ.

Используемые в настоящей публикации определения и названия, равно как и форма представления данных не свидетельствуют о позиции МЭБ по отношению к легальному статусу каких бы то ни было стран, территорий, городов и зон, их управлению, размеру и линии их границ.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Том 1 Общие положения

	Предисловие	vii
	Руководство по пользованию Кодексом здоровья наземных животных	xi
	Словарь	xv
Раздел 1.	ДИАГНОСТИКА, НАДЗОР И НОТИФИКАЦИЯ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ	1
Глава 1.1.	Нотификация болезней и эпидемиологическое информирование	1
Глава 1.2.	Критерии включения болезней в Список МЭБ	4
Глава 1.3.	Рекомендуемые и альтернативные тесты для диагностики списочных болезней МЭБ	9
Глава 1.4.	Надзор за здоровьем животных	17
Глава 1.5.	Надзор за членистоногими переносчиками болезней животных	30
Глава 1.6.	Санитарные статусы по болезням списка МЭБ: процедуры самодекларации и	34
	официального признания МЭБ
Раздел 2.	АНАЛИЗ РИСКА	71
Глава 2.1.	Анализ риска при импорте	71
Раздел 3.	КАЧЕСТВО ВЕТЕРИНАРНЫХ СЛУЖБ	79
Глава 3.1.	Ветеринарные службы	79
Глава 3.2.	Оценка Ветеринарных служб	84
Раздел 4.	ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ: ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С БОЛЕЗНЯМИ	109
Глава 4.1.	Общие принципы идентификации и отслеживания живых животных	109
Глава 4.2.	Концепция и внедрение систем идентификации для отслеживания животных	111
Глава 4.3.	Зонирование и компартиментализация	120
Глава 4.4.	Применение компартиментализации	125
Глава 4.5.	Общие санитарно-гигиенические меры, применяемые к отбору семени и центрам по его	131
	обработке
Глава 4.6.	Отбор и обработка семени быков, мелких жвачных и хряков	134
Глава 4.7.	Отбор и обращение с эмбрионами скота и непарнокопытных, отобранными in vivo	143
Глава 4.8.	Отбор и обращение с овоцитами и эмбрионами скота и непарнокопытных, полученными	152
	in vitro
Глава 4.9.	Отбор и обращение с микроманипулированными яйцеклетками эмбрионами скота и	158
	лошадей

Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2010 г. iii

Оглавление

Глава 4.10.	Отбор и обращение с яйцеклетками / эмбрионами лабораторных грызунов и кроликов	161
Глава 4.11.	Ядерная пересадка соматических клеток сельскохозяйственных животных и
	непарнокопытных	168
Глава 4.12.	Утилизация трупов животных	177
Глава 4.13.	Общие рекомендации по дезинфекции и дезинфестации	185
Глава 4.14.	Санитарно-гигиенические процедуры на пасеках	186
Глава 4.15.	Гигиенические предосторожности, идентификация, отбор крови и вакцинация	189
Раздел 5.	ТОРГОВЫЕ МЕРЫ, ПРОЦЕДУРЫ ПРИ ИМПОРТЕ И ЭКСПОРТЕ, ВЕТЕРИНАРНАЯ
	СЕРТИФИКАЦИЯ	191
Глава 5.1.	Общие обязательства по сертификации	191
Глава 5.2.	Процедуры сертификации	194
Глава 5.3.	Внутренние процедуры МЭБ по Соглашению о применении санитарных и
	фитосанитарных мер Всемирной торговой организации	197
Глава 5.4.	Зоосанитарные меры, принимаемые до отправки и при отправке	205
Глава 5.5.	Зоосанитарные меры, принимаемые во время транзита от места отправки в	208
	экспортирующей стране до места прибытия в импортирующей стране
Глава 5.6.	Пограничные и карантинные пункты в импортирующей стране	211
Глава 5.7.	Зоосанитарные меры, принимаемые по прибытии	213
Глава 5.8.	Международная перевозка и правила обращения в лабораториях с патогенными
	возбудителями болезней животных	217
Глава 5.9.	Карантин приматов, кроме человека	220
Глава 5.10.	Образцы международных ветеринарных сертификатов на живых животных,
	инкубационное яйцо и продукты животного происхождения	224
Глава 5.11	Образец международного ветеринарного сертификата на собак и кошек, происходящих
	из стран, зараженных бешенством	237
Глава 5.12.	Образец паспорта для международных перемещений скаковых лошадей	242
Раздел 6.	ВЕТЕРИНАРНЫЕ АСПЕКТЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ	255
Глава 6.1.	Роль Ветеринарных служб в санитарной безопасности продовольствия	255
Глава 6.2.	Профилактика биологических опасностей для здоровья животных и здоровья человека в
	ходе до- и послеубойной инспекции	260
Глава 6.3.	Борьба с зоосанитарными опасностями, связанными с питанием животных	264
Глава 6.4.	Меры по гигиене и санитарной безопасности в племенных птицеводческих хозяйствах и
	инкубаторах	269
Глава 6.5.	Профилактика, выявление и борьба с инфекциями Salmonella в птицеводческих	278
	хозяйствах
Глава 6.6.	Введение в рекомендации по предупреждению антибиорезистентности	285
Глава 6.7.	Гармонизации национальных программ мониторинга и надзора за
	антибиорезистентностью	286
Глава 6.8.	Контроль содержания антимикробных препаратов, используемых в животноводческом
	производстве	294

Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2010 г. iv

Оглавление

Глава 6.9.	Ответственное и безопасное использование антимикробных препаратов в ветеринарной
	медицине	297
Глава 6.10.	Оценка риска возникновения вторичной антибиорезистентности при использовании
	антимикробных препаратов у животных	308
Глава 6.11.	Зоонозы, передаваемые приматами, кроме человека	314
Раздел 7.	БЛАГОСОСТОЯНИЕ ЖИВОТНЫХ	321
Глава 7.1.	Введение в рекомендации по благосостоянию животных	321
Глава 7.2.	Водная перевозка животных	323
Глава 7.3.	Наземная перевозка животных	342
Глава 7.4.	Воздушная перевозка животных	363
Глава 7.5.	Убой животных	373
Глава 7.6.	Умерщвление животных по санитарным причинам	403
Глава 7.7.	Контроль популяций бродячих собак	440
Глава 7.8.	Использование животных в научных и учебных целях	459

Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2010 г. v

ПРЕДИСЛОВИЕ

Целью Кодекса здоровья наземных животных МЭБ (далее Наземный кодекс) является обеспечение санитарной безопасности при ведении международной торговли наземными животными (млекопитающими, птицами и пчелами) и животноводческой продукцией путем подробного определения санитарных мер, которые должны принимать Ветеринарные органы (власти) импортирующих и экспортирующих стран в целях недопущения передачи патогенных возбудителей болезней животным и человеку, не создавая при этом необоснованных санитарных барьеров.

Санитарные меры, рекомендуемые Наземным кодексом (представленные в виде норм и рекомендаций), официально утверждены Всемирной ассамблеей делегатов МЭБ – высшим полномочным органом организации. В девятнадцатое издание включены изменения, получившие одобрение на 78-й Генеральной сессии (май 20010 г.). В число переработанных вошли главы по следующим темам: общие термины; критерии включения болезней в Список МЭБ; надзор за болезнями животных; надзор за членистоногими переносчиками болезней животных; процедуры самодекларации и официального признания МЭБ благополучных статусов; анализ рисков при импорте; ветеринарные службы; оценка ветеринарных служб; концепция и внедрение систем идентификации для отслеживания животных; зонирование и компартиментализация; внедрение компартиментализации; общие замечания по отбору и обращению с семенем в надлежащих гигиенических условиях; отбор и обработка семени быков, мелких жвачных и свиней; отбор и обращение с эмбрионами скота и лошадей, отобранными in vivo; отбор и обращение с яйцеклетками/эмбрионами скота и лошадей, выращенными in vitro; отбор и обращение с яйцеклетками/эмбрионами лабораторных грызунов и кроликов; утилизация трупов животных; общие обязательства по сертификации; процедуры сертификации; пограничные и карантинные пункты в импортирующей стране; контроль серьезных санитарных и зоосанитарных опасностей, связанных с питанием животных; профилактика, выявление и борьба с инфекциями Salmonella в птицеводческих хозяйствах; введение в рекомендации по профилактике антибиорезистентности; наземная и воздушная перевозка животных; убой животных; умерщвление животных в профилактических целях; контроль популяций бродячих собак; сибирская язва; болезнь Ауески; катаральная лихорадка овец; ящур; лихорадка долины Рифт; западнонильская лихорадка; грипп птиц; болезнь Ньюкасла; губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота; туберкулез крупного рогатого скота; туберкулез сельскохозяйственных оленей; контагиозная плевропневмония крупного рогатого скота; энзоотический лейкоз крупного рогатого скота; инфекционный ринотрахеит / пустулезный вульвовагинит крупного рогатого скота; заразный узелковый дерматит; грипп лошадей; вирусный артериит лошадей; скрепи, классическая чума свиней.

Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2010 г. vii

Предисловие

В настоящее издание включена новая глава, посвященная использованию животных в научных и учебных целях.

Главы, посвященные Salmonella Enteritidis и Salmonella Typhimurium у домашней птицы;

цистицеркозу крупного рогатого скота; дерматофилезу; эпизоотическому лимфангиту; чесотке лошадей; оспе лошадей; атрофическому риниту свиней - из настоящего издания были изъяты.

Разработка настоящих норм и рекомендаций является плодом непрерывной работы Комиссии по санитарным нормам для наземных животных (кратко называемая Комиссией по Наземному кодексу). Эта Комиссия в составе шести избранных членов собирается дважды в год для выполнения своей рабочей программы. Для подготовки новых глав и текстов Наземного кодекса и их пересмотра в свете последних достижений ветеринарной науки Комиссия по Наземному кодексу привлекает наиболее авторитетных специалистов с мировым именем; помимо этого, она регулярно запрашивает мнение Делегатов Членов МЭБ, рассылая им дважды в год проекты новых или переработанных текстов. По вопросам, требующим согласованного подхода, Комиссия по Наземному кодексу тесно сотрудничает другими специальными комиссия МЭБ (Комиссией по санитарным нормам для водных животных, Комиссией по биологическим нормам, Научной комиссией по болезням животных) для гарантии того, что рекомендации Наземного кодекса основаны на последних достижениях ветеринарной науки.

Меры, рекомендуемые Наземным кодексом, получают формальное утверждение Всемирной ассамблеи делегатов МЭБ на пленарном заседании Делегатов Членов МЭБ, в большинстве являющихся работниками руководящего звена национальных ветеринарных служб. Соглашением о применении санитарных и фитосанитарных мер (Соглашение СФС) Всемирной торговой организации (ВТО) на МЭБ официально возложены обязанности по разработке международных норм и рекомендаций в области здравоохранения животных и зоонозов. Целью Соглашения СФС является создание широкого правового поля, включающего права стран ВТО, для разработки, утверждения и исполнения санитарных мер для облегчения международной торговли. Согласно Соглашению СФС, Члены ВТО обязаны научно обосновывать санитарные требования, которые они устанавливают для импорта. Рекомендуется, чтобы национальные нормы строились на рекомендациях МЭБ. Если таковые рекомендации не существуют, или правительство желает установить более строгие требования, импортирующая страна обязана доказать, что ее требования обоснованы научной оценкой рисков при импорте, как она описана в Наземном кодексе. Таким образом, Наземный кодекс является одной из составляющих регламентарного корпуса ВТО в области международной торговли.

Ежегодные издания Наземного кодекса публикуются на трех официальных языках МЭБ (английском, испанском и французском). Неофициальный перевод на русском языке предоставляется по получению заявки. С содержанием Наземного кодекса можно ознакомиться на веб-сайте МЭБ по адресу: http://www.oie.int.

Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2010 г. viii

Предисловие

"Руководство по пользованию Кодексом здоровья наземных животных", помещенное непосредственно за предисловием, имеет целью оказать помощь Ветеринарным органам (властям) и другим пользователям в эффективном применении его положений, и таким образом способствовать равноправному выходу всех индустриализованных и развивающихся стран на мировой рынок животных и животноводческой продукции.

Выражаем благодарность членам Комиссии по Наземном кодексу, Делегатам, экспертам других комиссий, рабочих и специальных групп, предоставившим свое мнение, а также сотрудникам Правления МЭБ, принявшим активное участие в подготовке девятнадцатого издания Наземного кодекса.

Д-р Б. Валла	Д-р А. Тирман
Генеральный директор	Председатель
Всемирная организация здравоохранения	Комиссия по Наземному кодексу
животных

Члены Комиссии по Наземному кодексу МЭБ (2006-20010 гг.): Председатель: Д-р А. Тирман

Заместитель Председателя: Д-р Е. Бонбон Ответственный секретарь: Д-р С. К. Макдармид

Члены: Д-р А. Хассан, Д-р Дж. Каэтано, Д-р С. Харгривс

июль 2010 г.

Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2010 г. ix