Тематика і плани лекцій

Тема 1. Загальні засади адміністративної реформи

Лекція – 2 години

1. Передумови виникнення адміністративної реформи.

2. Загальні засади адміністративної реформи.

3. Механізм організаційного та правового забезпечення адміністративної реформи.

Тема 2. Реформа публічної адміністрації

Лекція – 4 години

1. Поняття публічної адміністрації та напрями її реформування.

2. Реформа органів виконавчої влади.

3. Реформування органів місцевого самоврядування.

4. Реформа публічної служби.

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

Тема 1. Загальні засади адміністративної реформи

Семінар – 2 години

1. Передумови виникнення адміністративної реформи.

2. Мета, завдання, напрями та етапи адміністративної реформи.

3. Механізм організаційного та правового забезпечення адміністративної реформи.

Теми рефератів, доповідей

1. Хронологія проведення адміністративної реформи в Україні.

2. Поняття адміністративного законодавства. Його удосконалення в сучасних умовах.

Література

1, 11, 16-21

Тема 2. Реформа публічної адміністрації

Семінар – 4 години

1. Поняття та напрями реформування публічної адміністрації.

2. Реформа органів виконавчої влади.

3. Реформування органів місцевого самоврядування.

4. Реформа публічної служби.

Теми рефератів, доповідей

1. Основні напрямки реформування місцевих органів виконавчої влади.

2. Актуальні проблеми протидії та подолання корупції в державній службі.

3. Публічна і державна служба: проблеми співвідношення.

Література

1-10, 12-15, 22-27

Завдання для самостійної роботи

Завдання 1

Президент України Указом "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади від 9 грудня 2010 року № 1085/2010 утворив:

а) міністерства;

б) центральні органи виконавчої влади;

в) центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Визначте специфіку кожного з них.

Завдання 2

Проаналізувати зміст Закону України "Про Кабінет Міністрів України" та визначити повноваження Кабінету Міністрів України у відносинах з міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади.

Завдання 3

Визначити напрями адміністративно-територіальної реформи в Україні

Література

1, 3, 4, 6, 8, 12, 27

ПИТАННЯ ДЛЯ ПІДГОТОВКИ ДО ЗАЛІКУ

1. Адміністративна реформа і права людини.

2. Адміністративні посади в державній службі.

3. Взаємодія Кабінету Міністрів України з центральними органами виконавчої влади.

4. Взаємодія міністерств з іншими центральними органами виконавчої влади.

5. Взаємодія органів місцевого самоврядування з іншими субʼєктами публічного адміністрування.

6. Види органів виконавчої влади за характером компетенції.

7. Делегування місцевим державним адміністраціям повноважень обласних і районних рад.

8. Державна служба та муніципальна служба: порівняльний аналіз.

9. Етапи адміністративної реформи.

10. Завдання адміністративної реформи.

11. Загальна характеристика Концепції адміністративної реформи.

12. Законодавство про протидію корупції та публічна служба.

13. Запровадження в Україні адміністративної юстиції як форми судового контролю за виконавчою владою.

14. Збагачення змісту предмету адміністративного права.

15. Зміст і мета адміністративної реформи.

16. Категорія "публічна адміністрація" в адміністративному праві України та європейських країн.

17. Класифікація підвідомчих Кабінету Міністрів органів виконавчої влади.

18. Класифікація посад державних службовців.

19. Кодифікація адміністративного законодавства.

20. Концепція подальшого розвитку державної служби.

21. Концепція реформи адміністративного права в контексті запровадження механізму захисту прав і свобод особи.

22. Концепція реформи адміністративного права щодо оновлення змісту правового статусу громадян.

23. Механізм організаційного та правового забезпечення адміністративної реформи.

24. Мілітаризована публічна служба.

25. Напрямки адміністративної реформи.

26. Обмеження при проходженні публічної служби.

27. Оновлення суспільного призначення адміністративного права на засадах Конституції України.

28. Оптимізація системи центральних органів виконавчої влади.

29. Оптимізація структури управління державною службою.

30. Організаційно-структурний підхід до розуміння публічної адміністрації.

31. Оскарження дій та рішень публічної адміністрації.

32. Основні напрямки реформування органів виконавчої влади відповідно до положень Концепції адміністративної реформи в Україні.

33. Основні положення концепції реформи адміністративного права.

34. Особливості правового регулювання статусу державних службовців державних органів та їх апарату.

35. Патронатні посади в державній службі.

36. Політичні посади в державній службі.

37. Поняття органів виконавчої влади.

38. Правове забезпечення адміністративного оскарження (позасудового захисту прав і свобод громадян).

39. Правове забезпечення загальних процедур управлінської діяльності (адміністративних процедур).

40. Правове забезпечення надання органами виконавчої влади адміністративних послуг.

41. Принципові засади функціонування виконавчої влади.

42. Проблеми забезпечення незалежності державної служби.

43. Публічна адміністрація в адміністративному праві України.

44. Публічна служба сучасний стан та напрями реформування.

45. Реформа місцевих органів виконавчої влади.

46. Реформа органів місцевого самоврядування.

47. Реформа центральних органів виконавчої влади.

48. Реформування організаційних структур виконавчої влади.

49. Розвиток методу адміністративного права.

50. Розподіл державної служби на загальну службу, спеціальну службу та цивільну службу.

51. Служба в органах місцевого самоврядування.

52. Стратегічна мета і концептуальна основа реформування уряду.

53. Структура публічної адміністрації.

54. Судовий захист прав і свобод громадян.

55. Сучасний стан нормативно-правового забезпечення діяльності публічної адміністрації.

56. Сучасний стан нормативно-правового регулювання діяльності центральних та інших підвідомчих Кабінету Міністрів органів виконавчої влади.

57. Територіальні органи центральних органів виконавчої влади.

58. Форми і тенденції систематизації адміністративного законодавства.

59. Функціональний підхід до розуміння публічної адміністрації.

60. Цивільна публічна служба.