28.Ақш-тың қаржы жүйесі

Финансовая система США сложна и многообразна, состоит из множества государственных федеральных и иных органов власти и управления, финансовых и административных ведомств и учреждений, частных банков и корпораций, осуществляющих как внутренние, так и международные финансовые операции. В силу огромного влияния на всю мировую экономику и мировые финансы финансовая система США более чем какая-либо другая национальная система является частью мировой финансовой системы. Государственный бюджет занимает важнейшее место в общей структуре финансовой системы США с точки зрения воздействия государства на состояние финансов, хозяйственную конъюнктуру, характер и направления экономической политики правительства. В финансовой системе США (как и многих других развитых стран), банки играют повышенную роль. В соответствии с Законом Гласа Сигала банки разделены на коммерческие и инвестиционные.Особую роль играет Центральный банк страны – Федеральная резервная система (ФРС). Роль ФРС непрерывно повышается по мере возрастания макроэкономической ответственности американского правительства в течение всех послевоенных десятилетий, в том числе и в 1990-е годы. Однако ФРС лишь частично ответственна за надзор за банками и делит эту функцию с особыми федеральными и штатными органами контроля. Постепенно складывавшаяся на протяжении несколько веков финансовая система США последние несколько десятилетий остается самой мощной в мире. В ходе регулярно случающихся кризисов финансовой системе Соединенных Штатов Америки уже много раз предсказывали крах. Но, несмотря на все высказывания именно американский доллар продолжает оставаться свободно обращающейся во всех странах резервной валютой, а самые дорогие мировые компании все еще находятся в США. Именно поэтому данную систему нужно изучать и разбираться в особенностях ее функционирования.Основой любой финансовой системы являются организации, занимающиеся выпуском, концентрацией и перераспределением денежной массы. В США, как и в любой другой стране мира, эти функции возложены на банковскую систему. Роль центрального банка, то есть посредника между государственной машиной и экономикой страны, в Соединенных Штатах выполняет Федеральная резервная система. Она осуществляет надзор за банками и регулирует их деятельность, защищает кредитные права потребителей, занимается денежной эмиссией и всесторонним обеспечением стабильности финансовой системы. В ее состав входит Федеральный комитет по открытому рынку, осуществляющий надзорные функции и одновременно занимающийся разработкой монетарной политики в Соединенных Штатах Америки. В его ведение входят вопросы экономического роста, занятости населения, стабильности цен, а также устойчивости международных торговых отношений и внешних платежей США.

29.Ақш-тың ақша несие жүйесі

АҚШ территориясында ақша – несие жүйесінің қалыптасуы федералды резерв жүйесі дейін басталды. 1690 жылы Масса Чусет колониясы Канадаға бағытталған экономиканы  қаржыландыру үшін алғаш рет қысқа мерзімді қағаз міндеттемелерін шығарды. Бірақ ұзаққа созылмады, өйткені айналыста басым болып ағылшын фунт стерлингтері мен Испандық күміс доллары болды. Американ доллары біріңғай  ұлттық ақша бірлігі болып 1785жылы енгізілді. Тәуелсіздік үшін (1775-1783жж) соғыстан кейін АҚШ конгрессі алғашқы банк құру жөнінде шешім қабылдап, федералды ұлттық валютаның шығуын ұйымдастырды. Испандық  күміс монеталарының салмағы бойынша күміс доллар мен қорғасын центтерді шығаратын монеталық двор құрылды. 1792 жылғы қабылданған бейметализм жүйесі бойынша доллар күмістенде алтыннан да шығарыла берген. АҚШ-та ақша-несие жүйесін реттеу мәселесі.1907жылғы биржа паникасынан және банктік дағдарыстан кейін актуалды болды. Провинциалды банктер клиенттердің талаптары бойынша ірі банктердің салымдарды қайтаруға тырысты. Ал ол нәтижесінде көптеген несие ұйымдарының банкротқа ұшырауына әкелді. Мұндай ақша-несие жүйесінің әлсіздігі мен икемсіздігі Ұлттық банк туралы заңды қайта қарауын тудырды.1913 жылға дейін Федералды резервті жүйе туралы заң қабылданғанға дейін АҚШ-та 20000 банктер қызмет етті. Олардың 7000 эмиссиялық ұлттық банктер болса, ал қалғандарында ақша эмиссиясына құқықтары болмаған. АҚШ-ң бүкіл территориясы капиталы 4 млн доллардан кем емес федералды резерв банктері бар 12 айлыққа бөлінген. Алғашқыда федералды резерв жүйесінің негізгі мақсаты дағдарыс кезінде банктерге көмек көрсету. 1914 жылмен 1922 жыл аралығында 12 аймақтың өкілдері периодты түрде монетарлы саясаттың дұрыс бағыттарын анықтау үшін кеңестер өткізіп отырды. Федералды резерв жүйе қалыптасу кезінде қоғамдық факторлы федералды резерв банктеріне басты роль атқаруына әсерін тигізді.Федералды резерв жүйесі негізгі 3 деңгейден тұрады: БасҚарушылар кеңесі, 12 федералды резерв банктері, федералды резерв жүйесіне мүше 6000 банктер. Одан басқа 2 комитет бар: Федералды кеңестік жиын және ашық нарық бойынша федералды  комитет. Федералды резерв  жүйе орталығы Вашингтонда орналасқан – басқарушылар кеңесі. Кеңестің негізгі қызметі монетарлы саясатты ұйымдастыру. Кеңес мүшелері жеті адамнан тұрады, оларды АҚШ президентімен 14 жылға сайланады. Егер кеңес мүшелерінің қызмет ету мерзімі біткенде, президент мүшелерінің қызмет ету мерзімі біткенде, президент тек 4 жыл қызмет еткен  2 мүшені тағайындау құқығы бар. Дж.Каптер алғашқы 3 жыл қызметінде 4 жаңа мүшені, ал Р.Рейган 2 мерзімде 7 мүшенің ішінен 6 мүшесін ауыстырды. Кеңеспен председатель мен оның орынбасары басқарады. 1987 жылдың тамызынан кеңес басшысының қызметін Алан Гринспен атқарды.