19. Монархия. Виды монархий

Монархия - это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (короля, царя, императора, шаха и т.д.).

Признаки монархии:

- существование единоличного носителя верховной власти - монарха, который, как правило, пользуется этой властью пожизненно;

- наследственный порядок преемственности верховной власти;

- монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от власти народа (чаще всего подчеркивается божественное происхождение монарха);

- отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства;

- бессрочный характер власти монарха.

Виды монархий:

а) восточно-деспотические;

б) античные (рабовладельческие);

в) феодальные, которые в свою очередь подразделяются на:

- раннефеодальные, отличавшиеся большой степенью децентрализованности;

- сословно - представительные, в которых власть монарха была ограничена тем или иным сословно-территориальным представительством (во Франции - Генеральными штатами, в Англии - парламентом, в Испании - кортесами и т.п.);

- абсолютные (абсолютизм, самодержавие), в которых власть полностью принадлежит одному лицу и складываются такие государственные институты, как наемная армия (в России ее не было), чиновничество, королевская казна с системой податей и т.д.;

д) буржуазные, в которых власть монарха ограничивается конституцией и парламентом и которые подразделяются на:

- дуалистические, когда монарх сохраняет всю полноту исполнительной власти (в частности, назначает министров, ответственных перед ним);

- парламентарные, когда монарх как глава исполнительной власти ограничен в правах, а назначаемые им члены правительства зависят от вотума доверия парламента (например, Япония, Испания, Великобритания, Швеция).

20. Республика. Виды республик

Республика - форма правления, при которой государственная власть осуществляется через выборные и сменяемые представительные органы.

Признаки республики:

- выборность высших представительных органов государственной власти на определенный срок и их коллегиальный характер;

- наличие выборного на определенный срок главы государства;

- производный характер государственной власти, которая пользуется властными полномочиями не по собственному праву, а по поручению суверенного народа;

- наличие возможности привлечения главы государства к юридической ответственности (импичмент).

Классификация республик:

а) по историческим периодам существования:

- античные (государства-полисы - Афины, Спарта и др.);

- средневековые (феодальные), к числу которых относятся торгово-промышленные республики в Италии (Венеция, Флоренция), Нидерландах, России (Новгородская, Псковская);

- буржуазные, когда республиканская форма правления достигает своего расцвета, становясь способом политической организации гражданского общества.

б) по способу формирования правительства:

- президентская республика, в которой президент избирается независимо от парламента и одновременно является главой государства и правительства. Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью. В данной разновидности республики парламент не может вынести вотум недоверия правительству, а президент – распустить парламент;

- парламентская республика, в которой правительство формируется законодательным органом (парламентом) и ответственно перед ним. Парламент вправе выразить вотум недоверия как правительству в целом, так и отдельному министру. Официально главой государства является президент, избираемы либо парламентом, либо непосредственно населением, однако его полномочия, как правило, ограничиваются представительскими функциями;

- смешанные республики (полупрезидентские, полупарламентские), в которых и президент, и парламент избираются непосредственно народом. Правительство, как правило, назначается президентом с согласия парламента. Парламент вправе выносить правительству вотум недоверия, а президент – смещать министров, а также распускать парламент в случаях, установленных конституцией и законами.