1.3.4. Информационная безопасность

С развитием инновационного и информационного общества тесно связаны проблемы безопасности. В «Доктрине информационной безопасности» (Утверждена Президентом РФ 09.09.2000) сформулированы национальные интересы России в информационной сфере.

Выделяются четыре основные составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере.

1. Соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.

2. Информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике Российской Федерации, ее официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информацион­ным ресурсам.

3. Развитие современных инфор­мационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффек­тивного использования отечественных информационных ресурсов. В совре­менных условиях только на этой основе можно решать проблемы создания наукоемких технологий, технологического перевооружения промышленности, приумножения достижений отечественной науки и техники. Россия должна занять достойное место среди мировых лидеров микроэлектронной и компьютерной промышленности.

4. Четвертая составляющая национальных интересов Российской Феде­рации в информационной сфере включает в себя защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России.

В Новгородской области создан совет по информационной безопасности и защите информации при губернаторе, сформирована рабочая группа по координации использования информационных ресурсов области.

1.3.5. Экономика информационного общества

Д. Белл в книге «Конец идеологии» (1962) развил свою идею пост-индустриального общества выводом о возникновения нового типа общества, которое будет опираться на технологии знаний и на информационную индустрию – две важнейшие составляющие будущей экономики. С 1970-х годов для обозначения интеграции информационных и коммуникационных технологических устройств – компьютеров, телефонов, телевизоров – все шире стало употребляться понятие конвергенции. Все чаще это понятие становится синонимом магистральных преобразований в медиа-сфере. Экономическое лидерство ведущих медиа-компаний полностью описывается олигополистическим типом рыночной структуры. Тенденции развития конвергирующихся рынков в конечном итоге только усиливают мощь и доминирование немногочисленных игроков, в том числе их силу социального воздействия и политическое влияние.

Общеизвестен факт совпадения процессов технологической конвергенции средств коммуникации и экономической конвергенции рынков. Телекоммуникационные операторы входят на кабельный рынок, издательства сливаются с видеокомпаниями, производители программного обеспечения проявляют интерес к телесетям.

Сближение различных СМИ, появление общих для разных каналов содержательных продуктов ведет к рождению новых интегрированных жанров. Продуктов телевизионной эпохи стал инфотейнмент (information+entertainment), эпоха Интернета создала эдютейнмент (education+entertainment), индивидуализированные каналы современной информации породили инфорториал (information+editorial).

Выделяется четыре основных макроэкономических фактора преобразования экономики:

• Региональная интеграция национальных экономик (Европейский союз);

• Возникновение мира, свободного от идеологий, что заставляет государства действовать более прагматично;

• Развитие технологий;

• Развитие глобальной экономики, которая стимулируется глобальной конкуренцией.

Скорость, с которой Интернет завоевывает массовую аудиторию, для истории средство коммуникации и информации беспрецедентна. Прошло 38 лет, прежде чем американское радио завоевало аудиторию в 50 млн. человек. Телевидение прошло этот же путь за 14 лет. Интернету понадобилось только 4 года, чтобы число его пользователей в США достигло такого же количества – 50 млн. человек.

Глобальная сетевая экономика получила название Networks Economy.Привлекательность и эффективность сетевой экономики зависит от наличия в ней критической массы экономических агентов и развитой электронной инфраструктуры, которая делает возможным их электронную деятельность. Это получило название «networksexternalities»

Электронный бизнес состоит из следующих структурно-функциональных составляющих:

• электронная коммерция (e-commerce);

• электронные закупки (e-procurement);

• электронное обслуживание заказчиков (e-careforcustomers);

• электронное обслуживание деловых партнеров (e-careforBusinessPartners);

• электронное обслуживание служащих (e-careforemployees);

• электронное обслуживание влиятельных лиц (e-careforinfluencers).

Если в основу классификации положить критерий установления электронных взаимоотношений между основными экономическими субъектами (агентами), то электронный бизнес (электронная коммер­ция) включает в себя следующие составляющие: «Предприятие — Предприятие» (В2В), «Предприятие — Потребитель» (В2С), «Потребитель — Потребитель» (С2С), «Потребитель — Предприятие» (С2В) и «Предприятие — Правительство (B2G), Предприятие — Предприятие (В2В), не ограничивая экономические отношения чисто коммерческими, можно выделить такие виды отношений, как: «Правительство — Предприятие» (G2B) и «Правительство — Пра­вительство» (G2G).

«Понятие «сетевая Интернет экономика» шире понятия «электронный бизнес». Интернет экономика представляет собой сетевую системно организованную многоуровневую пространственную структуру взаимоотно­шений в Интерент между экономическими агентами, которая включает в себя индустрию создания новых информационных технологий и информа­ционных продуктов, телекоммуникационные и провайдерские услуги, электронный бизнес, электронные рынки, электронные биржи, телебанкинг, телеработу и другие составляющие и которая развивается в соответствии со своим специфическими целями и критериями эффективности.

В новых условиях появляются новые информационные факторы эко­номического роста и встает вопрос об информационно-инновационном типе воспроизводства. На основе использования Интернет-технологий у компаний появляется возможность при сокращении штатов и улучшении менеджмента увеличивать объемы производства и продаж, а также сокра­щать затраты и увеличивать производительность труда. Это обеспечивает неинфляционный экономический рост, способствует росту эффективности и устойчивости компаний и оказывает благотворное воздействие на будущие ожидания.

В новой экономике нарушаются присущие индустриальной рыночной экономике традиционные соответствия, зависимости и пропорции между основными макроэкономическими параметрами и показателями. Напри­мер, между экономическим ростом и традиционными факторами, зависи­мость между динамикой ВВП и инфляцией (динамикой денежной массы), между номинальными и реальными макроэкономическими показателями. Традиционные методы регулирования в новой экономике перестают быть действенными.

Иллюстрацией масштаба последствий от внедрения интернет-техно­логий могут служить сформулированные К. Келли [Kelly, 1997]12 новых особенностей (или правил) современной экономической среды.:

1. Электронные чипы стремительно миниатюризируются, дешевеют и проникают повсюду. Наращивание разнообразных и многоуров­невых связей между ними приводит к образованию среды тесно связанных друг с другом чипов, испускающих непрерывный поток мини-посланий («Пора открывать», «Начинай работу», «Осталось мало воды», «Ступай сюда» и т. д. и т. п.), которые будут расхо­диться сверхподвижными волнами. Сетевая экономика вовлекает все новых участников: программные агенты, роботы, приборы и машины, а также несколько миллиардов людей. Все будут связаны со всеми.

2. В сетевой экономике ценность продуктов труда вытекает из их множественности подобно тому, как ценность факс-машин растет при увеличении количества людей, которые ими владеют. Появле­ние в сети немногих дополнительных объектов может существенно увеличить позитивный эффект для всех пользователей. Эта черта сетевой экономики прямо противоречит двум из наиболее фунда­ментальных аксиом эпохи индустриальной экономики: а) ценность связана с редкостью и; б) изобилие вещей снижает их ценность.

3. Ценность участия в сетевой экономике растет по экспоненте при росте числа участников. Этот рост «засасывает» в сетевую эко­номику все новых и новых участников. Примеры такого роста наблюдаются для корпораций Майкрософт, Федерал Экспресс, для распространения факс-аппаратов и по отношению к самой сети Интернет.

4. Любой экспоненциальный рост имеет «точку перелома», после которой рост бизнеса, производства или самой сети превращается в лавинообразное событие. Присущие сетевой экономике низкие постоянные затраты, несущественные предельные затраты и быстрое распространение продукции уменьшают временной интервал, который обычно требуется пройти до начала быстрого роста в индустриальной экономике. Уменьшение времени на «раскрутку» означает для всех участников экономики необ­ходимость повышения внимания к происходящим событиям с тем, чтобы не пропустить момент, когда тот или иной процесс, ини­циативу или инновацию уже необходимо принимать всерьез.

5. Основной закон работы сетей известен как закон возрастающей отдачи. Но в отличие от индустриальной экономики, где возрастание отдачи является результатом титанических усилий отдельных ком­паний и им же достаются все выгоды от этого, сетевое увеличение отдачи создается всей сетью и распределяется в ней между всеми. Агенты, пользователи, конкуренты вместе создают ценность сети, хотя результаты увеличения отдачи могут быть распределены и неравномерно между ними.

6. Постоянно дешевеющие чипы, которые при этом обладают вы­соким качеством и производительностью, встраиваются в разрас­тающуюся сеть и это прямо или косвенно ведет к созданию более совершенных версий сетевых коммуникаций. Цена на передавае­мый бит уменьшается по асимптотической кривой по направлению к нулевому уровню. Кроме того, цены транзакций, а также единиц информации снижаются по той же траектории. Все объекты, которые можно скопировать, осязаемые и неосязаемые, приспосабливаются к закону инверсионного (обратного) ценообразования и становятся дешевле по мере их совершенствования. Следует изобретать объекты быстрее, чем они станут привычным товаром. В сетевой экономике можно рассчитывать на то, что лучшее удешевится, и это откроет горизонты для нового, которое пока дорого.

7. Если услуги становятся тем ценнее, чем они многочисленнее (пункт 2), и если они стоят тем меньше, чем они становятся лучше и важнее (пункт 6), то, продолжая эту логику, можно сказать, что самые ценные вещи должны быть те, которые бесплатны. Электронные копии почти ничего не стоят, а ценность возрастает пропорционально при их умножении, порождая все большую потребность в них. Когда важность и незаменимость продукта установится, компания может продавать дополнительные услуги или делать апгрейд (улучшение), что позволяет следовать и далее курсом щедрости, поддерживая этот магический круг. Вдобавок, единственный фактор в мире, стано­вящийся действительно редким ресурсом — это внимание. Выбрасывая на рынок бесплатный продукт, вы приковываете долю человеческого внимания, которая приведет к доле рынка. И то, что сегодня бесплатно, завтра приобретет ценность, включая новые навыки и знания (сетевые, в первую очередь).

8. Отсутствие четкого центра и четких границ, характерное для сети, сопровождается энтузиазмом пользователей по отноше­нию к «открытой архитектуре» и влияет на перемещение фоку­са компаний с максимизации собственно внутренней прибыли на максимизацию инфраструктуры в целом. Направляйте энер­гию на развитие всех компонентов — пользователей, разработ­чиков, производителей компьютеров и т. д., а не на один лишь продукт, иначе, не развивая сеть, проиграете. Ключевым становится развитие сетевых стандартов, преданность стан­дартам, а не фирме. Компании, держащие эти высоты, выиг­рают максимально. Но вслед за их преуспеванием преуспеют все участники сети.

9. Разнообразная, интерактивная и в высшей степени пластичная сетевая экономика напоминает биосистему, в которой жизнь кипит, возникают новые ниши и тут же исчезают, конкуренты оказываются то впереди тебя, то позади Организациям приходится постоянно видоизменяться, чтобы не оказаться в положении «лучшего в мире эксперта в быстро отмирающей технологии». Приходится жерт­вовать совершенством и приспособленностью к сложившемуся рынку и становиться пусть менее совершенным и приспособлен­ным, но более гибким и децентрализованным, и уметь на самом пике успеха вовремя провести демонтаж продукта или целого сектора и устремиться к новому пику.

10. Происходит замещение «тяжелых и материальных» субстанций «легкими и информационными». В том числе замещение традиционных материалов сверхлегкими со встроенными электронными чипами (в автомобилях, например, и др. технике), благодаря чему вещи как бы теряют массу, «умнеют», обмениваются информацией, легко управляются и становятся членами сетевой экономики. По некото­рым оценкам сетевая экономика, достигнув к 2000 г. объема 1 трлн. долларов, впитает в себя дизайн, производство и управление, основанные на логике сетевой экономики и могуществе всюду про­никших чипов. Экономика и коммерция как бы «впрыгнут» в Интер­нет, и все транзакции и объекты будут подчиняться сетевой логике.

11. Как в биологических системах не существует равновесия и новые виды постоянно замещают старые и находятся во взаимодействии с окружающей средой, так и сетевая экономика переходит от просто изменений к «взбалтыванию» всех и вся. Старое быстро разрушается, возникает новое, и так вновь и вновь. Генезис парит над хаосом. Люди, управляющие большими сетями, знают, что устойчивая жизнеспособная сеть высокой сложности требует самопровокаций для выведения из равновесия. Сетевая эконо­мика также должна балансировать на кромке хаоса и самообнов­ления. Оборотной ее стороной будет постоянное отмирание индивидуальных компаний по мере их устаревания и отставания, а также стремительное изменение форм и видов работ занятых. Карьера потребует появления все новых навыков и усвоения новых правил игры. Конечно, способность сетевой экономики порождать все новые формы может утомить, и люди будут воспринимать необходимость постоянных изменений как некое насилие. Однако задачей сетевой экономики будет демонтаж индустриальной экономики и создание гибкой сети новых организаций и новых форм организации.

12. Парадоксально, что рост технологии вовсе не приводит к росту производительности. Но не стоит зацикливаться на производи­тельности, об этом должны заботиться роботы. В эпоху, когда машины будут обеспечивать производство товаров и делать «черную» работу за человека, вопрос «как сделать эту работу правильно и хорошо» сменится вопросом «какая работа, кото­рую следует делать, правильна и хороша». Измерить традицион­ными мерками продуктивность открытий и творчества невоз­можно. Не решайте проблемы, ищите новые возможности. Сетевая экономика играет на руку человеческим устремлениям: повторы, копирование, автоматизация обесцениваются, а оригинальность, воображение, способность к творчеству растут в цене.

Возможно, не все из этих двенадцати особенностей на самом деле окажутся адекватными будущему состоянию экономики. Однако главный вывод, который из них следует — нас ждут действительно радикальные изменения по отношению к действующему в настоящее время образу экономического порядка.

Валовой годовой доход новой отрасли – Интернет-экономики – достиг уровня таких крупных отраслей, как энергетика и автомобилестроение.

По данным из доклада «Информационные технологии в России: проблемы и возможности» центра стратегических исследований количество компьютеров в США и в России на 2000 год составляет 140 млн. и 6 млн. соответственно. Следует отметить, что количество компьютеров в стране на душу населения хорошо коррелирует с показателями роста ВВП.

В 1995 г. РФФИ был поддержан проект LibWeb, целью которого была сетевая интеграция информационных ресурсов ведущих библиотек и информационных центров России. В результате осуществления этого проекта в российском сегменте Интернет к началу 2000 года было предоставлено в открытый доступ более 4,7 млн. библиографических записей, 540 тыс. наименований журналов, и около 4,3 Тб полнотекстовой информации.

С развитием глобализации появилось еще одно понятие – «двадцатичетырехчасовое общество» (twenty-four-hour society) – общество, которое работает непрерывно. Непрерывной становится экономическая деятельность – она начинается в Сиднее, Сингапуре, Токио и движется к Москве, Франкфурту, Парижу, Амстердаму, Лондону, Нью-Йорку, Сан-Франциско, возвращаясь снова в Сидней. И люди, работающие в экономической, особенно в финансовой сфере, вынуждены строить свой график по этому круглосуточному принципу [Засурский, 1999].

Сюда же включается и деятельность «распределенных рабочих групп», с помощью которых, например, инженерно-конструкторская компания, используя три (или более) группы специалистов в различных временных зонах, организует круглосуточную работу над срочными проектами, где каждая группа передает следующей группе для продолжения полученные к концу своего рабочего дня результат/. [Паринов, 1999]