4. Определение градообразующей базы и расчеты численности населения

Градобоазующие факторы , оказвающие вляние на структуру поселения

ГРАДООБРАЗУЮЩИЕ ФАКТОРЫ - экономические и социальные условия , определяющие возникновение и развитие населённых мест, от которых зависят структура населения и его численность , т.е величина поселения и его тип

Градообразующее предприятие — производственное предприятие, на котором занята значительная или даже основная часть работающих граждан города, посёлка, в связи с чем оно определяющим образом влияет на занятость населения, воздействует на инфраструктуру и социальные проблемы. Города с монопрофильной экономикой, в которых расположены градообразующие предприятия, также называются моногородами.

К градообразующим предприятиям относятся:

а) промышленные предприятия, продукция которых распространяется и потребляется не только в данном населенном месте, но и за его пределами (например, фабрики и заводы союзного и республиканского значения);

б) устройства внешнего транспорта: железнодорожного, водного, воздушного, автодорожного (железнодорожные станции и узлы, морские и речные порты, аэропорты, автовокзалы и пр.);

в) административно-политические, общественные и культурно-просветительные учреждения, значение которых выходит за пределы данного населенного места (правительственные учреждения, областные и районные Советы депутатов трудящихся, центральные, областные и районные и партийные организации, музеи, библиотеки и театры и т. п.);

г) высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения;

д) строительные организации, осуществляющие новое строительство в данном населенном пункте (но не ремонтные организации, связанные с эксплуатацией существующих зданий и сооружений);

е) лечебные и оздоровительные учреждения (санатории, дома отдыха, туристские базы и пр.), значение которых выходит за пределы данного населенного места (например, санатории и дома отдыха Крыма, Кавказа и других курортных зон).

Градообразующая база города-совокупность градообразующих факторов, определяющих профиль города и численность его населения.

Размещение градообразующей базы в системе расселения определяется экономическими и социальными условиями.

К экономическим условиям относятся: наличие соответствующих природных ресурсов (включая удобные для использования территории); возможность обеспечения производства сырьем; удобная связь производств с местами потребления их продукции; возможности кооперации различных предприятий, учреждений и институтов, совместного использования сырьевой и энергетической базы, объединения подсобных производств, обучения и подготовки кадров, организации связей между наукой и производством.

К социальным условиям относятся: возможности привлечения на данную территорию необходимых трудовых ресурсов и создания для них благоприятных условий жизни; обеспечение широкого выбора мест приложения труда и характера занятости; сбалансированность соотношения рабочих мест, ориентированных на мужской и женский труд.

Градообразующую группу населения принимают к концу расчетного периода в пределах 27—30% от общей численности населения. В отдельных случаях, связанных с местными условиями, она может изменяться. ГРУППА НАСЕЛЕНИЯ ГРАДООБРАЗУЮЩАЯ-часть самодеятельного населения города, занятая в отраслях народного хозяйства, определяющих основное направление и масштабы развития города. Градообразующей - эта группа населения включает в себя людей занятых на предприятиях градообразующего значения. Градообразующая группа населения является основополагающей для расчета проектной численности городского населения.

Несамодеятельной - в эту группу населения входят дети, учащиеся, пенсионеры, инвалиды. Численность данной группы населения находится в прямой зависимости от численности градообразующей группы.

Обслуживающей - в эту группу населения входят люди, занятые на предприятиях обслуживания данного города. Численность этой группы населения находится в прямой зависимости от суммарной численности градообразующей и несамодеятельной групп.

Строительство новых, реконструкция и развитие существующих населенных пунктов, невозможно без прогнозирования производства и численности населения. При реконструкции населенных пунктов необходимо учитывать существующее население и его изменение к расчетному сроку, чтобы определить, как обеспечит это население потребность производства в перспективе. Проектная численность населения может определяться по методу трудового баланса и по методу естественного прироста. Проектная численность населения по методу трудового баланса оценивается на период 15…20 лет по формуле:

, (1)

• где: Н р - проектная численность населения, чел.;

• А - численность градообразующей группы в перспективе, чел.;

• Б - несамодеятельная группа населения в перспективе, %;

• В - обслуживающая группа населения в перспективе, %.

Оценка перспективной численности населения, образующейся в результате естественных процессов, определяется по методу естественного прироста на тот же расчетный срок (15.. .20 лет), используя формулу:

, (2)

• где: Н ф - численность жителей в исходном году, чел.;

• П - среднегодовой прирост населения , %;

• М - среднегодовая миграция населения ( + 0,5% в южных районах и - 0,5% в северных);

• Т - расчетный срок (15. ..20 лет).

Для контроля расчетов численности населения можно использовать переходный коэффициент от количества трудящихся градообразующей группы ко всему населению. Переходной коэффициент по стране составляет 2,5...3,3. Необходимо сравнить численность населения, полученную двумя методами расчета, рассчитать переходный коэффициент, сделать выводы и принять численность населения для дальнейших расчетов, достаточную с учетом развития производства.