Социальное обеспечение
.pdfления были вынесены упраздненными судами и военными трибуналами передаются на рассмотрение судам, к подсудности которых эти дела относятся по действующему законодательству. Территориальная подсудность дел о реабилитации определяется по месту вынесения последнего судебного решения;
- на подвергнутых внесудебным репрессиям (включая принудительное содержание в психиатрических учреждениях) при отсутствии у них подтверждающих безусловную реабилитацию в соответствии со статьями 3 и 4 настоящего Закона документов - соответствующими областными, Алма-атинским городским судами на обслуживаемой территории, которых действовали внесудебные органы и принимались решения должностными лицами.
Передача дел о реабилитации по подсудности производится в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан.
Статья 14
Дела, поступившие в суд с отрицательным заключением органов прокуратуры, рассматриваются по правилам пересмотра судебных решений в порядке надзора по уголовным делам.
Суд признает гражданина полностью реабилитированным, отменяет прежнее решение и прекращает дело.
Суд может признать гражданина реабилитированным в части отдельного состава или эпизода преступления, ранее вменявшегося ему и внести изменения в ранее состоявшееся решение.
Суд вправе признать гражданина не подлежащим реабилитации. Определение (постановление) суда может быть опротестовано про-
курором или обжаловано заявителем в вышестоящий суд.
Статья 15
В случае полной реабилитации гражданина суд выдает заявителю справку о реабилитации. В случае реабилитации гражданина в отношении отдельного состава или эпизода преступления или признания его судом не подлежащим реабилитации заявителю выдается копия определения (постановления) суда.
Статья 16
Полностью реабилитированные граждане либо их представители,
241
а в случае их смерти - родственники имеют право на ознакомление с материалами прекращенных уголовных или административных дел, а также на получение сохранившихся в данных делах рукописей, фотографий и других личных документов. Родственники реабилитированного имеют право на ознакомление с документами только не процессуального характера.
Ознакомление других лиц с указанными материалами производится в порядке, установленном для ознакомления с материалами государственных архивов.
Использование полученных в результате ознакомления с материалами сведений в ущерб правам и законным интересам причастных к делу лиц и их близких запрещается. Личные вещи, проходившие по делу, если местонахождение их установлено, могут быть истребованы реабилитированным или его родственниками по суду на основании настоящего Закона.
Статья 17
Государственные органы, осуществляющие хранение архивных материалов, связанных с репрессиями, обязаны направлять в органы загса извещения для оформления свидетельства о смерти, а также при наличии данных по обращению заявителей сообщать им время, причину смерти и место погребения реабилитированного.
242
Раздел ІІІ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАБИЛИТАЦИИ
Статья 18
Лицам, реабилитированным в соответствии с настоящим Законом, выдается удостоверение единого образца в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, по предъявлению справки о реабилитации либо копии определения (постановления) суда.
Документы о реабилитации, выданные полномочными органами бывшего Союза ССР и входивших в него союзных республик, признаются имеющими силу на территории Республики Казахстан, если решения о реабилитации не противоречат законодательству Республики Казахстан.
Статья 19
Лица, подвергшиеся репpессиям и реабилитированные в порядке, установленном настоящим Законом, восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, в наградах, почетных, воинских и специальных званиях.
При реабилитации лица только в части предъявленного обвинения осуществляется восстановление тех прав, которые были нарушены в связи с политическими обвинениями.
Статья 20
Признается право реабилитированных лиц проживать в тех местностях и населенных пунктах, где они проживали до их репрессирования. Это право распространяется на членов их семей и родственников, проживавших совместно с ними на момент применения репрессии. При отсутствии документальных данных факт вынужденного переселения, сопряженного с репрессиями родственников, может быть установлен в судебном порядке.
В случаях, если лица, подвергшиеся репрессиям, утратили право на занимаемое жилое помещение в связи с репрессиями и в настоящее время нуждаются в улучшении жилищных условий, а также в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, они имеют право на внеочередное получение жилья.
Тем же категориям лиц, проживающим в сельской местности, предоставляется право на получение беспроцентной ссуды и внеочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья.
243
Статья 21
Подлежат восстановлению в гражданстве Республики Казахстан в заявительном (регистрационном) порядке на основании положений части второй статьи 16 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» все реабилитированные в соответствии с настоящим Законом лица, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, а также их потомки.
Статья 22
Лицам подвергшимся необоснованным репрессиям в виде заключения под стражу, лишения свободы, помещения в психиатрические учреждения, направления на спецпоселение, а также привлеченным к принудительному труду в условиях ограниченной свободы (в том числе в так называемых «трудовых армиях», «рабочих колоннах НКВД») и реабилитированным в соответствии с настоящим Законом, а также содержавшимся вместе с ними в местах лишения свободы детям органами социальной защиты по месту их жительства на основании документов о реабилитации и о времени пребывания в указанных местах выплачивается денежная компенсация из расчета трех четвертей установленного законодательством Республики Казахстан месячного расчетного показателя, действующего на момент обращения в органы социальной защиты, за каждый месяц пребывания их в указанных местах, но не более 100 ycтaновленных законом месячных расчетных показателей из средств республиканского бюджета.
Выплата компенсации производится как единовременно, так и в ином порядке, при условии, что в течение первых трех месяцев с момента обращения реабилитированного в органы социальной защиты выплачивается не менее трети общей суммы, а выплата остальной суммы производится в течение не более двух лет.
Начисленные суммы компенсации подлежат индексации в соответствии с изменениями размера месячного расчетного показателя.
Выплата компенсации наследникам не производится, кроме случаев, когда компенсация начислена, но не получена реабилитированным по причине его смерти.
Лицам, на которых распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при ис-
244
полнении ими служебных обязанностей», компенсация производится за вычетом сумм, выплаченных на основании настоящего Указа.
Реабилитированным гражданам, имеющим право на компенсацию по законодательству государств ~ бывших союзных республик СССР, предоставляется право выбора места получения компенсации.
Выплата или перерасчет размеров компенсаций лицам, получившим ее в государствах - бывших союзных республиках СССР, не производится.
Статья 23
Право лиц, реабилитированных в отношении отдельного состава или эпизода обвинения, на получение компенсации, предусмотренной статьей 22 настоящего Закона, устанавливается судом, принявшим решение о реабилитации, по их исковому заявлению.
Статья 24
Жертвы политических репрессий, а также лица, поcтpадавшие от политических репрессий, указанные в статье 2 настоящего Закона, реабилитированные в соответствии с настоящим Законом, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, имеют право на:
–зачет времени содержания под стражей, отбытия наказания в местах лишения свободы, ссылки, привлечения к принудительному труду с ограничением свободы на спецпоселении и на принудительном лечении в психиатрических учреждениях в стаж для получения пенсии - в тройном размере;
–на получение очередного трудового отпуска в удобное для них время, а также на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком-до двух недель в году;
–безвозмездную передачу в собственность жилого помещения с сохранением приватизационных купонов;
–первоочередную установку телефонов;
–первоочередное вступление в садоводческие общества и жилищ- но-строительные кооперативы;
–первоочередное устройство в дома-интернаты для престарелых
иинвалидов, проживание в них на полном государственном обеспечении в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
–льготное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
–бесплатную консультацию адвокатов по вопросам, связанным с реабилитацией.
245
Жертвам политических репрессий, лицам, пострадавшим от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, для оплаты расходов на содержание жилища, за коммунальные услуги (централизованное отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, мусороудаление, обслуживание лифтов), за пользование телефоном, проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси) и проезд один раз в год железнодорожным, водным, воздушным, междугородным транспортом выплачивается специальное государственное пособие.
Основанием для получения вышеуказанных льгот является удостоверение единого образца, установленного Правительством Республики Казахстан.
Реабилитированные лица, подвергшиеся политическим репрессиям в других государствах - бывших союзных республиках Союза ССР, но постоянно проживающие в Республике Казахстан и являющиеся ее гражданами, пользуются всеми льготами, предусмотренными настоящей статьей.
Статья 25
Предоставление предусмотренных настоящим Законом льгот и компенсаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Статья 26
Действие статей 18-24 настоящего Закона распространяется на жертв политических репрессий, реабилитированных до вступления настоящего Закона в силу.
246
Раздел IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27
Если в международном договоре, участником которого является Республика Казахстан, содержатся иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы международного договора.
Статья 28
Для контроля за исполнением настоящего Закона Президиум Верховного Совета Республики Казахстан создает Комиссию по реабилитации жертв политических репрессий.
Комиссии обеспечивается полный доступ к архивам судов, военных трибуналов, прокуратуры, органов национальной безопасности, внутренних дел и другим архивам, находящимся на территории Республики Казахстан, для получения материалов, относящихся к вопросам реабилитации, а также предоставляется право требовать от органов, занимающихся реабилитацией, предоставления любой относящейся к данным вопросам информации.
О СТАТУСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ BOEННОНОСЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Закон Республики Казахстан от 20 января 1993 года
N 1901-XII С изменениями и дополнениями на 1 сентября 2002 года
(Извлечение)
Статья 4. Гарантии социальной и правовой защиты военнослужащих государство гарантирует социальную и правовую защиту военнослужащих;
– обеспечивает им необходимый жизненный уровень, надлежащие условия службы с учетом ее особого характера перед другими видами государственной службы.
Все военнослужащие равны перед законом, независимо от занимаемых должностей и воинских званий. Любые различия в правах и обязанностях, условиях прохождения службы, материальном обеспечении устанавливаются только нормативными актами государства.
247
Реализация установленных для военнослужащих и членов их семей прав и свобод, обеспечение их законных интересов возлагаются на государственные органы, а также командование Вооруженных Сил, руководство органов национальной безопасности, командование Республиканской гвардии Республики Казахстан.
Руководители государственных органов и организаций, командиры и начальники, другие должностные лица, виновные в несоблюдении обязанностей по реализации прав и законных интересов военнослужащих и членов их семей, несут ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.
Военнослужащие вправе обжаловать непосредственно в суд неправомерные действия начальников, ущемляющие их права и унижающие их честь и личное достоинство.
Лица, посягающие на жизнь, здоровье, жилище, имущество, честь и достоинство военнослужащих, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Действия, нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением обязанностей военной службы, признаются отягчающими обстоятельствами при определении ответственности и назначении наказания.
Статья 9. Служебное время и отдых. Отпуска.
Общая продолжительность еженедельного служебного времени офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих-женщин, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать продолжительность рабочего времени, установленного законодательством для рабочих и служащих, а для военнослужащих срочной службы определяется в соответствии с требованиями воинских уставов.
Продолжительность служебной недели устанавливается для военнослужащих срочной службы, курсантов, слушателей военно-учебных заведений, учебных центров (частей) 6-дневная с одним выходным днем.
Офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим-женщинам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц. Боевое дежурство (боевая служба), учения и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны, руководителями других министерств, в которых военнослужащие
248
состоят на военной службе, проводятся без ограничения общей продолжительности служебного времени. При привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в выходные, праздничные и нерабочие дни отдых предоставляется командиром (начальником) в другие дни недели.
Офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим-женщинам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется ежегодный основной отпуск, продолжительность которого зависит от общей выслуги лет, особенностей и условий военной службы, и устанавливается:
–имеющим выслугу на военной службе до 10 календарных лет - 30 суток;
–от 10 до 15 лет - З5 суток;
–от 15 до 20 лет - 40 суток;
20 лет и более - 45 суток;
–лицам, находящимся на летной работе, несущим боевое дежурство, а также проходящим службу в местностях, перечень которых устанавливается Правительством Республики Казахстан - 45 суток.
В продолжительность отпуска не входит время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно.
Отпуск военнослужащих (за исключением военнослужащих срочной службы) может быть разделен на две части, с учетом интересов службы и желания военнослужащего.
Указанным категориям военнослужащих предоставляются дополнительныe отпуска (отдых):
–за исполнение обязанностей во вредных (тяжелых) условиях, особый характер службы (длительные командировки, вахтовый метод боевого дежурства и другие случаи длительного их отрыва от мест постоянной дислокации) продолжительностью, устанавливаемой Правительством Республики Казахстан;
–проходящим службу в зонах экологического бедствия в соответствии с действующим законодательством.
Военнослужащим срочной службы в виде поощрения предоставляется краткосрочный отпуск в. порядке, определенном общевоинскими уставами Вооруженных Сил Республики Казахстан.
Военнослужащим при необходимости предоставляются отпуска по болезни, краткосрочные по семейным обстоятельствам, а обучающимся в военно-учебных заведениях - каникулярные.
249
Военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) предоставляются учебные отпуска для подготовки и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру, военную докторантуру, а также для сдачи вступительных экзаменов в гражданские высшие учебные заведения, а являющимся соискателями ученыx степеней кандидата или доктора наук предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном законодательством.
Работающим женам (мужьям) военнослужащих ежегодные отпуска должны предоставляться одновременно с очередным отпуском их мужей (жен). При этом продолжительность отпуска может быть равна продолжительности отпycкa мужа (жены) за счет предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы.
Статья 10. Денежное и материальное обеспечение Государство обеспечивает военнослужащих денежным довольстви-
ем в размерах, стимулирующих заинтересованность граждан в военной службе.
Денежное довольствие военнослужащих устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета, утверждаемой Президентом Республики Казахстан, и включает в себя денежное содержание и надбавки за особые условия прохождения службы, устанавливаемые законодательством Республики Казахстан.
Денежное содержание военнослужащих состоит из должностного оклада, оклада по воинскому званию.
С изменением стоимости жизни денежное довольствие военнослужащих подлежит пересмотру в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Республики Казахстан.
При служебном перемещении военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), связанном с переездом из одной местности в другую (в том числе в составе воинской части или подразделения), им выплачивается подъемное пособие в размере двух месячных должностных окладов на самого военнослужащего и половины должностного оклада на каждого члена семьи, переехавшего вместе с ним.
Военнослужащие обеспечиваются за счет государства вещевым имуществом.
Военнослужащие срочной службы, курсанты военных (специальных) учебных заведений, находящиеся на казарменном положении,
250