Социальное обеспечение
.pdfГлава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) специальное государственное пособие “(далее - пособие) ~ денежная выплата нуждающимся в социальной защите и предоставляе-
мая независимо от иных видов пособий; 2)уполномоченный орган по выплате пособия - организация, осу-
ществляющая выплату пособия; З) центральный исполнительный орган - государственный орган,
обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения.
Статья 2. Средства на выплату пособия.
Выплата пособия в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств государственного бюджета.
Статья 3. Право граждан на пособие
1.Граждане Республики Казахстан имеют право на получение пособия в порядке, предусмотренном настоящим Законом и принятыми
всоответствии с ним иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2.Иностранцы, лица без гражданства, постоянно проживающие в Pecпублике Казахстан, пользуются правом на пособие наравне с гражданами Рecпублики Казахстан.
3.Пособие входит в систему государственного социального обеспечения и представляет собой ежемесячные выплаты денег гражданам, имеющим право на их получение.
4.Лицам, имеющим одновременно право на получение специального государственного пособия по нескольким основаниям, пособие выплачивается только по одному основанию по их выбору.
Статья 4. Граждане, имеющие право на пособие К гражданам, имеющим право на получение пособия, относятся:
1) участники и инвалиды Великой Отечественной войны, а также лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам и инвали-
141
дам Великой Отечественной войны, статус которых определен статьями 5–8 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, от 28 апреля 1995 года N 2247 «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним»;
2)родители и не вступившие в повторный брак вдовы воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне;
3)семьи погибших (умерших, пропавших без вести) военнослужащих, а именно: семьи военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия; семьи военнослужащих, погибших (умерших) при прохождении воинской службы в мирное время, дети, иждивенцы погибшего (умершего, пропавшего без вести); семьи сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей; родители; жены (мужья), не вступившие в повторный брак; семьи лиц, погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения; семьи умерших вследствие лучевой болезни, инвалидов,
атакже граждан, смерть которых в установленном порядке связана с воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения и ядерных испытаний;
4)не вступившие в повторный брак жены (мужья) умерших инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов, а также жены (мужья) умерших участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных);
4-1) Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, кавалеры орденов Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней;
5)лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
142
6)лица из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988–1989 годах, эвакуированных (самостоятельно выехавших) из зон отчуждения и отселения в Республику Казахстан, включая дeтей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;
7)инвалиды 1, 2 и 3 групп;
8)дети-инвалиды до 16 лет;
9)многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алка», «Kџмic алка» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и 11 степени;
10)многодетные семьи, имеющие четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей (в том числе детей, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, - после достижения ими совершеннолетия - до времени окончания ими учебных заведений);
11)жертвы политических репрессий, лица, пострадавшие от политическиx репрессий, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами; .
12)лица, которым назначены пенсии за особые заслуги перед Республикой Казахстан.
143
Глава 2
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ
Статья 5. Порядок назначения пособия 1.Обращение за назначением пособия может осуществляться в
любое время после возникновения права на пособие без ограничения каким-либо сроком.
2. Заявление о назначении пособия подается лицом, имеющим право на его получение, в уполномоченный орган по выплате пособий по месту жительства с приложением документов, перечень которых утверждается Правительством Республики, Казахстан.
3-4. Пункты 3, 4 статьи 5 Законом Республики Казахстан от 19 января 2001 года № 145-1/ исключены.
5.Пересмотр размера пособия производится в связи с изменением месячного расчетного показателя, утверждаемого ежегодно законом «О республиканском бюджете», а также с изменением группы инвалидности.
6.Пункт 6 статьи 5 Законом Республики Казахстан от 19 января 2001 года № 145-1/ исключен.
7.Порядок назначения пособия утверждается Правительством Республики Казахстан.
Статья 6. Порядок выплаты пособия
1.Порядок выплаты пособия утверждается Правительством Республики Казахстан.
2.Выплата пособия производится за истекший месяц и на период соблюдения условий, по которым пособие назначено с момента возникновения права на получение пособия.
3.В случае изменения группы инвалидности выплата пособия осуществляется в размере, установленном законодательством для
соответствующей группы инвалидности, с момента возникновения права на получение пособия в новом размере.
4. Если инвалид не явился в территориальное подразделение центрального исполнительного органа в области социальной защиты – населения на переосвидетельствование в установленный законодательством срок, то выплата пособия ему приостанавливается до момента признания его вновь инвалидом.
144
При пропуске срока переосвидетельствования по уважительной причине выплата пособия производится со дня приостановления выплаты до дня переосвидетельствования, но не более чем за 6 месяцев, если территориальное подразделение центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения признает его на этот период инвалидом. При этом, если при переосвидетельствовании инвалид переведен в другую группу инвалидности (более высокую или более низкую), то пособие за указанное время выплачивается по прежней группе.
5. При проживании совместно двух и более лиц, на которых раcпространяется действие настоящего Закона, пособие предоставляется для каждого из них.
Статья 7. Размеры пособия Пособие назначается гражданам, имеющим право на получение специального государственного пособия, исходя из перечня льгот, определенных законодательными актами Республики Казахстан..
Пособие выплачивается с учетом изменения размера месячного расчетного показателя, утверждаемого в законе о республиканском бюджете нa соответствующий год.
Пособие назначается в следующих размерах:
1)участникам Великой Отечественной войны - 5,8 месячного расчетного показателя;
2)инвалидам Великой Отечественной войны -7,1 месячного расчетного показателя;
3)лицам, приравненным по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны, - 2,4 месячного расчетного показателя;
4)лицам, приравненным по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны, - 5,7 месячного расчетного показателя;
5)вдовам воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне, не вступившим в повторный брак, - 2,7 месячного расчетного показателя; .
6)семьям погибших (умерших, пропавших без вести) военнослужащих, семьям лиц, погибших при ликвидации последствий катастрофы, на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, семьям умерших вследствие лучевой болезни или умерших инвалидов, а также граждан, смерть которых в установленном порядке связана с воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиацион-
145
ных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения и ядерных испытаний, - 2,8 месячного расчетного показателя;
7)женам (мужьям) умерших инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов, а также женам (мужьям) умерших участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» и/или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступили в повторный брак, - 0,9 месячного расчетного показателя;
7-1) Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, кавалерам орденов Славы тpex степеней, Трудовой Славы трех степеней, - 9,0 месячных расчетных показателей;
8)лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в гoды Великой Отечественной войны, а также лицам из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах, эвакуированным (самостоятельно выехавшим) из зон отчуждения и отселения в Республику Казахстан, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, - 0,5 месячного расчетного показателя;
9)инвалидам 1 и 2 групп - 1,4 месячного расчетного показателя;
10)инвалидам 3 группы - 0,6 месячного расчетного показателя;
11)детям-инвалидам до 16 лет - 0,9 месячного расчетного показа-
теля;
12)многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алка», «Kџміс алќа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденными орденами «Материнская слава» I и ІІ степени, многодетным семьям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей (в том числе детей, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, - после достижения ими совершеннолетия - до времени окончания ими учебных заведений) - 1,9 месячного расчетного показателя;
13)жертвам политических репрессий, лицам, пострадавшим от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, - 1,0 месячный расчетный показатель; .
14)лицам, которым назначены пенсии за особые заслуги перед Республикой Казахстан, - 1,0 месячный расчетный показатель.
146
Глава 3
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 8. Отказ в назначении, прекращение или приостановление выплаты пособия
1.Пособие не назначается лицам, не представившим подтверждающие документы на назначение пособия, или представившим документы, содержащие недостоверные данные.
2.Выплата пособия прекращается в случае утраты оснований для его назначения или со дня смерти получателя.
3.Выплата пособия приостанавливается на период отбывания получателя пособия уголовного наказания, назначенного судом в виде лишения свободы. В случае, если такой получатель пособия относится к гражданам, указанным в подпункте 3) статьи 4 настоящего Закона, то пособие может быть переоформлено на другого члена семьи, имеющего на это право.
4.Выплата пособия приостанавливается на период проживания получателей пособия в домах-интернатах.
Статья 9. Порядок введения в действие настоящего Закона. Настоящий Закон вводится в действие с 1 апреля 1999 года.
ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ И СТАТУСЕ СУДЕБНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998 года N2 253-1 С изменениями и дополнениями, внесенными от 22 декабря 1998 г.
N 327-1, 16 ноября 1999 г. N 479-1, 29 марта 2000 г. N 42-11, 5 мая 2000 г. N 48-11, 9 августа 2002 г. N 346-11
(Извлечение)
Статья 61. Обращение взыскания на пособия по социальному страхованию На пособия по социальному страхованию, выплачиваемые при временной нетрудоспособности, на пособия, выплачиваемые жен-
147
щине в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, а также на стипендии учащихся и пособия по безработице взыскание может быть обращено только по решению суда о взыскании алиментов и о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца.
Статья 62. Денежные суммы, на которые не может быть обращено взыскание. Взыскание не может быть обращено на:
1)суммы, полученные должником в возмещение ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
2)страховые суммы и единовременные пособия, выплачиваемые лицам при получении увечья (ранения, травмы, контузии) в период исполнения ими служебных обязанностей и выплачиваемые членам семей в связи с их гибелью (смертью); .
3)пособия по случаю рождения ребенка многодетным и одиноким матерям, на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, выплачиваемые пенсионерам и инвалидам 1 группы по уходу за ними;
4)суммы, выплачиваемые потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение и протезирование и на расходы по уходу за ними в случаях причинения ущерба увечьем либо иным повреждением здоровья;
5)компенсационные выплаты зa работу во вредных или экстремальных условиях, а также денежные суммы, выплачиваемые гражданам, пострадавшим от экологического бедствия или радиационного воздействия при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6)премии, материальную помощь, носящие единовременный характер, независимо от источника выплаты;
7)выходное пособие при увольнении либо отставке работника;
8)компенсация за неиспользованный отпуск (кроме случаев соединения отпусков за несколько лет);
9)пособие на погребение;
10)иные, предусмотренные законодательством выплаты, не носящие постоянного характера.
148
ОПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ВРЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
3акон Республики Казахстан от 20 июня 1997 года
N 136.1 С изменениями и дополнениями от: 22 декабря 1998 г.
N 328-1, 5 апреля 1999 г. N 364-1,
16 ноября 1999 г. № 482-1, 16 июля 2001 г. N 244-11, 10 октября 2001 г. N 247-11, 4 января 2002 г. N 278-11
Настоящий Закон определяет правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан, регламентирует участие государственных органов, физических и юридических лиц независимо от форм собственности, в реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.
Раздел ІI ОСНОВЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Г л а в а 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
аффилиированное лицо данного лица (аффилиированное лицо) - любое физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью данного лица в рамках предоставленных им полномочий), которое имеет право прямо и(или) косвенно определять решения и(или) оказывать влияние на принимаемые данным лицом решения, в том числе в силу договора, включая устный договор, или иные сделки, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого данное лицо имеет такое право. В обязательном порядке аффилиированными лицами акционерного общества признаются его должностные лица, акционер, владеющий десятью и более процентами его голосующих акций (для открытых народных акционерных обществ - пятью и более процентами);
банк-кастодиан - банк, оказывающий услуги по ответственному хранению и учету вверенных ценных бумаг и денег клиентов;
вкладчик накопительного пенсионного фонда (далее - вкладчик) -
149
физическое или юридическое лицо, осуществляющее пенсионные взносы в пользу получателя пенсионных выплат;
Государственный накопительный пенсионный фонд - юридичес-
кое лицо, производящее сбор обязательных пенсионных взносов вкладчиков и пенсионные выплаты получателям в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, а также осуществляющее деятельность по формированию пенсионных активов и инвестирующее их в государственные ценные бумаги, депозиты банков, ценные бумаги международных финансовых организаций;
Государственный центр по выплате пенсий (далее — Центр) -
юридическое лицо, осуществляющее пенсионные выплаты гражданам, имеющим право на пенсионное обеспечение на условиях настоящего Закона, за счет ассигнований на выплату пенсий из республиканского бюджета, объемы которых утверждаются законом о республиканском бюджете на соответствующий год, производящее учет обязательных пенсионных взносов и их перевод от плательщиков в накопительные пенсионные фонды, а также присваивающее социальные индивидуальные коды гражданам;
диверсификация - устанавливаемые государственным уполномоченным органом по регулированию рынка ценных бумаг обязательные требования по размещению пенсионных активов с целью снижения риска их потерь;
добровольные пенсионные взносы -деньги, вносимые вкладчиками по своей инициативе в негосударственные накопительные пенсионные фонды в пользу получателя в порядке и размерах, определяемых законодательством и пенсионным договором;
«золотая акция» - акция нeгocударственнoгo накопительного пенсионного фонда, вводимая учредителями, не участвующая в формировании уставного фонда и не дающая право на получение дивидендов. Владелец «золотой акции» обладает правом вето на решения общего собрания, правления и наблюдательного совета по вопросам, определяемым уставом;
-инвестиционный доход - деньги, полученные в результате инвестирования пенсионных активов накопительных пенсионных фондов в порядке, установленном уполномоченным органом по регулированию рынка ценных бумаг;
индивидуальный пенсионный счет - личный именной счет получа-
теля в накопительных пенсионных фондах, на который поступают и
150