14.8. Строительный комплекс

Строительный комплекс представляет собой интегрированную систему отраслей строительства, промышленности строительных материалов, машиностроения, ремонтной базы, объединенных общей целью обеспечения ввода в действие основных фондов в отраслях народного хозяйства. Анализ соответствия развития составных элементов комплекса характеризует происходящие существенные изменения в масштабах строительства, технологической структуре капитальных вложений, производстве оборудования. Продукцией строительного комплекса принято считать полностью завершенные и сданные в эксплуатацию производственные мощности и объекты по их сметной стоимости, обеспечивающие в установленные нормативами сроки производство и выпуск готовой продукции или оказание услуг в соответствии с утвержденными проектными технико-экономическими показателями.

Строительный комплекс сформировался как сложная межотраслевая система подрядных и субподрядных строительно-монтажных организаций. Создание строительного комплекса способствовало стабильности и увеличению объемов производственного, жилищного и социально-бытового строительства, совершенствованию структуры капитальных вложений, их концентрации, наращиванию мощностей строительных организаций.

Вместе с тем курс на интенсификацию общественного производства, переход к рыночной экономике выдвинул новые задачи, к решению которых строители оказались неподготовленными. Об этом можно судить уже по тому, что за последние годы отстало в своем развитии строительное и дорожное машиностроение, на этой основе замедлились темпы обновления основных фондов строительных организаций, значительно возрос износ строительных машин и механизмов. Поставляемые на смену выбывшим машины и механизмы не обеспечивают комплексной механизации ручных работ в строительном производстве, вследствие чего уровень трудоемких ручных операций не уменьшается и составляет от 50 до 70 процентов.

Общий спад производства проявился в наиболее резком падении его именно в отраслях строительного комплекса.

Так, в 1987 году строителями было возведено на Украине 21,5 млн. квадратных метров жилья, то в 2000 году только 5,5 млн. квадратных метров. Этого крайне недостаточно. В очереди на улучшение жилищных условий стоит около двух миллионов семей. В среднем на одного жителя нашей страны приходится 20,8 квадратных метров жилья. Это, примерно, в три раза меньше, чем в таких европейских странах как Австрия, Бельгия, Швеция, Норвегия.

По сравнению с 1990 г. объем инвестиций в капитальное строительство сократился в 2000 году, примерно, в 4 раза.

Следовательно, значительно сокращаются доля и объемы строительно-монтажных работ. Крайне неудовлетворительно осуществляется строительство объектов электроэнергетики, новых шахт, объектов по углубленной переработке нефти, объектов социальной сферы, предприятий по производству транспортных средств, в машиностроении – по целому ряду производств, и т.д.

Менее заметно сокращалось производство в промышленности строительных материалов, хотя и снижался объем производства конструкций для крупнопанельного домостроения, сборных железобетонных конструкций, производство цемента, мягкой кровли, оконного стекла, строительного кирпича, извести, мела, щебня, гравия.

Падение темпов и объемов капитального строительства существенно снизило спрос на стройматериалы. Если в 1990 году было произведено и реализовано цемента на душу населения 438 кг, то 2000 году – только 107 кг.

В современных условиях в процессе перехода к рыночным отношениям роль строительного комплекса будет возрастать. Перед строительным комплексом на современном этапе стоят следующие основные задачи:

а) повысить эффективность капитальных вложений за счет совершенствования их технической и воспроизводственной структуры, концентрируя материальные, финансовые и трудовые ресурсы прежде всего на техническом перевооружении и реконструкции действующих предприятий и на сооружении объектов, определяющих научно-технический прогресс и решение социальных задач;

б) обновить материально-техническую базу строительства, последовательно проводя дальнейшую индустриализацию строительного производства, ускоренное создание и внедрение прогрессивной технологии, систем машин и механизмов, обеспечивающих комплексную механизацию строительных и монтажных работ;

в) снизить материалоемкость строительства, улучшить структуру применяемых строительных конструкций и материалов;

г) сократить фронт строительства, значительно уменьшив количество одновременно строящихся объектов, обеспечить концентрацию капитальных вложений на важнейших пусковых объектах;

д) добиться сокращения сроков строительства не менее чем вдвое, обеспечивая ввод объектов в действие в нормативные сроки, а затем и в сроки, достигнутые в развитых зарубежных странах;

е) добиться опережающего ввода в действие основных фондов по сравнению с ростом капитальных вложений, доведя объем незавершенного строительства до нормативного уровня;

ж) существенно, до высшего мирового уровня, поднять качество продукции во всех звеньях комплекса;

з) повысить качество проектно-сметной документации, предусматривая в проектах широкое применение прогрессивных научно-технических достижений, ресурсе- и энергосберегающих технологий.

В ближайшие годы структурные изменения в строительном комплексе будут связаны с ростом производства эффективных стеновых материалов, мелкоштучных изделий из местного сырья, конструкций для малоэтажного жилищного строительства.