Семінарське заняття 2

Тема 2. Роль та значення державної служби в Україні

Питання для усного опитування та дискусії

1. Поняття та ознаки державної служби. Цілі, завдання та функції державної служби. Види державної служби.

2. Права та обов’язки державних службовців. Обмеження і заборони для державних службовців та їх характеристика.

3. Проходження державної служби. Роль, місце та значення державного службовця в умовах розбудови правової держави.

4. Професійна культура та професіоналізм державного службовця.

5. Етика поведінки державного службовця. Професійна (управлінська) етика.

6. Деонтологія державного службовця. Вимоги до особистості керівника. Гендерний аспект державної служби.

Аудиторна письмова робота

Виконання студентами письмових завдань щодо визначення загальних якостей ідеального і реального державного службовця. Методичні вказівки

Ключовими термінами, на розумінні яких базується засвоєння навчального матеріалу теми, є: державна служба, види державної служби, державний службовець, принципи державної служби, цілі, завдання й функції державної служби, правовий статус державного службовця, проходження державної служби (конкурсний відбір, стажування, випробувальний термін, присвоєння рангів, кар'єра, атестація, кадровий резерв, ротація), кар'єризм, професіоналізм, деонтологія, етика поведінки, професійна культура, гендерні стереотипи на державній службі.

З метою глибокого засвоєння навчального матеріалу при самостійному вивченні теми студенту варто особливу увагу зосередити на таких аспектах: роль, місце та значення державної служби та державного службовця в умовах розбудови правової держави; визначення понять державна служба, державний службовець та політичний діяч; види, функції та принципи діяльності державної служби в Україні; нормативно-правову базу діяльності інституту державної служби; місце і роль Національного агентства України з питань державної служби; визначення прав і обов'язків державних службовців, існуючих обмежень і заборон при вступі і проходженні державної служби; основні складові проходження державної служби від вступу до відставки (чи припинення державної служби); розмежування понять кар'єра і кар'єризм; особливості державної служби у зарубіжних країнах.

Визначення сутності таких понять як «деонтологія», «професіоналізм», «професійна культура», «мораль», «етика»; етики державного управління як нормативної основи державно-владної діяльності, що торкається таких основних проблем управління, як справедливий соціальний устрій, взаємні права і обов’язки, фундаментальні права людини і громадянина, розумне співвідношення волі, рівності та справедливості; етичних норм поведінки державного службовця як елементарної форми моральної вимоги, що є певним взірцем поведінки; зв’язок деонтології управління з іншими науками, зокрема теорією державного управління, державною службою, політологією, соціологією, адміністративним правом, психологією, конфліктологією тощо; вивчення загальних правил поведінки державного службовця, зокрема: межі застосування, загальні положення, обов'язки державних службовців, конфлікт інтересів та недопущення проявів корупції, відповідальність за недотримання закону України «Про правила етичної поведінки», загальних правил поведінки державного службовця тощо; формування вимог до особистості керівника державної установи (посадової особи); розкриття сутності профілю професійної компетентності державного службовця; підвищення рівня професіоналізації управлінських кадрів, що залежить від модернізації системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування; гендерний аспект державної служби (порівняння соціологічних даних по Україні (області) з результатами зарубіжних соціологічних досліджень).