Семінарське заняття 3

Тема 3. Проблеми розвитку та реформування органів державної влади та місцевого самоврядування. Державне регулювання економічного та соціального розвитку країни

Питання для усного опитування та дискусії

1. Реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування в умовах модернізації системи державного управління України.

2. Аналіз проблемних аспектів державного регулювання економічним і соціальним розвитком країни (регіону).

3. Основні засади запобігання і протидія проявам корупції в органах державної влади.

4. Напрями удосконалення державної служби. Професіоналізація управлінських кадрів.

5. Становлення професійної культури управлінця.

6. Формування позитивного іміджу державного службовця, державної служби, держави.

Аудиторна письмова робота

Виконання студентами завдань «Оксфордських дебатів» (інтерактивна форма навчання) з проблематики семінару.

Методичні вказівки

Ключовими термінами, на розумінні яких базується засвоєння навчального матеріалу теми, є: оптимізація органів виконавчої влади, служба в органах місцевого самоврядування, державне регулювання, корупція,конфлікт інтересів, корупційні діяння, корупційні правопорушення та відповідальність за їх вчинення, моральна культура, принципи моралі, інформаційна культура, політична культура, психологічна культура, психологія управління, мовна культура, управлінська естетика, професіоналізація, професійна культура управлінця, імідж держави.

З метою глибокого засвоєння навчального матеріалу при самостійному вивченні теми студенту варто особливу увагу зосередити на таких аспектах: здійснення аналізу нового Закону України «Про державну службу», визначення його новацій та проблем впровадження; огляд змін (проектів) Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», визначення умов подальшого демократичного розвитку держави, що користується повагою в суспільстві; практичного застосування норм законів України «Про засади запобігання і протидії корупції» та «Про правила етичної поведінки» в органах державної влади та місцевого самоврядування; визначення груп конфліктів: перша група етичних проблем, пов’язана з конфліктом інтересів; до другої групи проблем належить декларування доходів державними службовцями; третя група конфлікту інтересів, які виникають на державній службі – це обмеження, пов’язані з проходженням державної служби.

Професіоналізація управлінських кадрів шляхом навчання впродовж життя. Характеристика системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій, визначення її проблем та напрямів реформування.

Удосконалення державної служби через розвиток професійної культури державних службовців; визначення понять «професійна культура управлінця», виокремлення складових професійної культури державного службовця (моральна, політична, правова, естетична управлінська, інформаційна, організаційна, духовна, економічна культури, культура поведінки тощо); управлінської свідомості, управлінського мислення, переконання, громадського обов’язку, відповідальності.

Розкриття специфіки діяльності державного службовця (незалежно від рівня посади, діяльність вимагає постійного спілкування з людьми); основ соціальної та управлінської психології - знати закономірності поведінки людей, психологічні характеристики різних соціальних груп, психологічні механізми управління системами, що включають людину тощо; визначення понять "психологічна сумісність", "психологічний клімат" в колективі; методів психодіагностики для виявлення психічних якостей, сильних і слабких сторін особистості;вміння встановлювати контакт з іншими особами, викладати свою думку, аргументувати її, уважно вислуховувати співрозмовника, знаходити компромісне рішення; управлінської естетика; естетики в практичній діяльності службовця; складових елементів естетичної культури державного службовця таких, як: службовий етикет (визначає відповідні правила поведінки та спілкування, вимоги щодо проявів зовнішньої культури кожної посадової особи), культура спілкування, культура мовлення, естетика зовнішнього вигляду державного службовця, відповідне оформлення (дизайн) робочого місця, про рівень естетичної культури державного службовця свідчать також ділові папери тощо; створення позитивного іміджу, як загального сприйняття та оцінки державного службовця; взаємозалежності іміджу держави, державної служби і державного службовця.

Методика проведення «Оксфордських дебатів».