п№/п Виды

4.Технологическая

5.Психологическая

6.Правовая

7.Экологическая

8.Этическая

9.Политическая

Продолжение таблицы 2.3.2

Характеристика

Факт достижения технологических целей производства, запланированных в бизнес-плане за более короткое время меньшим числом работников, с меньшими финансовыми затратами Факт достижения психологических целей для большего количест-

ва человек и общества за более короткое время меньшим числом работников, с меньшими финансовыми затратами. Психологические цели реализуют следующие потребности человека: в любви, семье, свободном времени Факт достижения правовых целей организации и персонала за бо-

лее короткое время меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами. Правовые цели реализуют потребности человека в безопасности и порядке Факт достижения экологических целей организации и персонала

за более короткое время меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами. Экологические цели реализуют следующие потребности человека: в безопасности, здоровье, в организации устойчивого развития жизни, физиологические Факт достижения нравственных целей организации и персонала за более короткое время меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами. Этические цели реализуют потребности и интересы человека в соблюдении нравственных норм поведения окружающими людьми Факт достижения политических целей организации и персонала за

более короткое время меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами. Политические цели реализуют следующие потребности человека: в вере, патриотизме, самопроявлении и самовыражении, управлении. Так или иначе разрабатываемые управленческие решения связаны с затратами (финансовых средств, труда, времени), а значит выбор оптимального варианта должен быть выгоден в экономическом и социальном отношении

Тема 14. Методы оценки экономической эффективности УР

Эффективность управленческих решений – это соотношение экономиче-

ского эффекта, полученного от реализации конкретного управленческого решения, и затрат на его разработку и реализацию:

Ээ =	Эф	,	(2.3.1)
	З

где Ээ – экономическая эффективность решения; Эф – экономический эффект от реализации решения;

З – затраты на разработку и реализацию решения.

При этом затраты могут рассматриваться как затраты финансовых средств, труда, времени и других ресурсов, необходимых для разработки и реализации управленческих решений.

Под экономическим эффектом понимаются некоторые критерии или совокупность критериев, характеризующих то или иное решение. В качестве качественных (субъективных) показателей могут быть использованы: имидж фирмы, социальная значимость и т.п.

106

Иными словами экономический эффект – это величина, характеризующая изменения показателей, на которые было направлено данное управленческое решение.

Вместе с тем экономический эффект может быть образован сложением разных видов эффектов, значение которых неравноценно. В таких ситуациях главными условиями практического расчета эффективности управленческих решений являются возможность суммирования различных составляющих эффекта и нахождения числовых коэффициентов, характеризующих степень вклада каждого элемента.

Данные элементы управленческого решения должны приводиться в сопоставимый вид:

–по единицам измерения (как правило, все затраты могут быть приведены

кстоимостной форме выражения);

–по фактору времени (время реализации решения, вложения инвестиций);

–по фактору качества управляемого объекта (качество услуг, производимой продукции и др.);

–по фактору масштаба производства;

–пометодамполученияинформациидляпринятияуправленческого решения;

–по фактору инфляции и др.

Например, приведение альтернатив к сопоставимому виду по фактору инфляции осуществляется по формуле:

Уn =УN × Jb ,

(2.3.2)

где Уn – результат, приведенный к новым условиям; УN – номинальный результат;

Jb – индекс инфляции за анализируемый период.

Полученный в результате реализации управленческого решения эффект может выражаться количественными и качественными показателями достижения поставленной цели, оставаться неизменным, расти или уменьшаться.

Вместе с тем, одни и те же цели могут быть достигнуты при разной величине затрат, которые также в соответствии с оценкой могут оставаться неизменными, расти или уменьшаться.

Рассматривая управленческие решения как результат деятельности менеджеров по достижению цели, можно видеть, что экономическая эффективность будет увеличиваться при следующих возможных вариантах (табл. 2.3.3).

Таблица 2.3.3

Пути увеличения экономической эффективности

управленческих решений

Увеличение эффекта

Уменьшение уровня

Увеличение эффекта,

Значительное

затрат на разработку

полученного

увеличение эффекта в

с неизменным

и реализацию

в результате реализации

результате

уровнем затрат

решений с сохранением

УР, при уменьшении

незначительного

на реализацию

полученного эффекта

затрат

увеличения затрат

Э ↑=

Эф ↑

Э ↑=

Эфconst

Э ↑=

Эф ↑

Э ↑=

Э ↑↑

Зconst

З ↓

З ↑

З ↓

107

Поскольку одни и те же цели могут быть достигнуты при разной величине затрат, то основным критерием эффективности решения может служить отношение полученного в результате его реализации эффекта, выраженного показателем степени достижения цели, к величине затрат на разработку решения и его осуществление. Дело, однако, осложняется тем, что принятие многих важных решений (например, выбор наиболее перспективных инновационных проектов, объекта инвестирования или основных направлений НИОКР) требует не одно-, а многокритериальной оценки, так как в большинстве случаев эффект управленческого решения не может быть выражен единственным показателем.

В таких ситуациях одним из наиболее часто применяемых на практике методов оценки эффективности решения является метод «затраты – прибыль», при котором эффективность количественно характеризуется получаемой прибылью на единицу затрат. При этом под «прибылью» понимается некоторая совокупность критериев, характеризующих то или иное решение. В качестве таких критериев могут быть использованы как объективные показатели, например, потоки платежей, срок окупаемости, рентабельность, объем производства и другие, так и субъективные оценки, например, имидж фирмы, социальная значимость проекта и т.п.

Иными словами, «прибыль» – составная величина, которая образуется сложением разнородных видов эффектов, значение которых неравноценно. Поэтому главными условиями практической применимости данного метода являются: возможность суммировать различные составляющие «прибыли» и нахождение числовых коэффициентов, характеризующих степень вклада каждого из составляющих «прибыль» элементов.

Однако после решения этой проблемы задача предельно упрощается. Зная значения составной прибыли Pi и требуемых затрат Сi, можно для каждой альтернативы решения Ai рассчитать отношение Pi/Ci, характеризующее значение прибыли на единицу затрат.

При рассмотрении экономической эффективности (Ээ) представляет методологическую трудность определение стоимости экономического эффекта, полученного в результате реализации конкретного УР, т.е. рыночной стоимости. Реализованное в виде информации УР непосредственно не выражается в матери- ально-вещественной форме товара, услуги или знаний, а создает для них условия. Вследствие этого имеет смысл рассматривать УР в качестве ресурсов, в качестве положительного экономического эффекта от реализации УР – экономию, отрицательного – относительные убытки.

Известны ряд методов для оценки экономической эффективности, среди которых чаще используется:

•косвенный метод сопоставления различных вариантов;

•по конечным результатам;

•по непосредственным результатам деятельности.

Характеристика основных методов экономической эффективности управленческих решений представлена в табл. 2.3.4.

108

Таблица 2.3.4

Основные методы оценки экономической эффективности управленческих решений

Метод

Косвенный метод

Метод прямого счета

Нормативный метод

(сопоставления различных вариантов)

(по конечным результатам)

(по непосредственным результатам)

Суть

Сравнение результатов двух или не-

Основан на расчете эффективно-

Основан на оценке непосредственного эффек-

скольких вариантов решения, разрабо-

сти производства в целом и вы-

та от УР при достижении целей, реализации

танных и реализованных примерно в

делении фиксированной (стати-

функций, методов и др. Основными парамет-

одинаковых условиях, на основе анализа

стически обоснованной) части

рами при оценке Ээ являются стандарты (вре-

рыночной стоимости произведенной про-

(К), составляющую долю управ-

менные, ресурсные, финансовые и др.)

дукции и затрат на УР

ленческого решения в эффектив-

ности производства

Цель при-

Установить характер и степень влияния

Обеспечить экономию затрат и

Определить стоимостные оценки результатов

менения

управленческих

решений на изменение

получить за счет этого дополни-

УР через систему экономических нормати-

факторов, влияющих на непосредствен-

тельную прибыль

вов, принятых равными предельно допусти-

ный экономический результат

мым затратам для достижения цели

Формула

ЭЭ = (

П2

−

П1

) 100 %

ЭЭ =

П × К

ЭЭi =

С

i

×100%

вычисления

З2

З1

З

Pi

При расчете Ээ данным методом необходимо

определить значение Ээ по нескольким ресур-

сам (m) и затем по приоритетности ресурсов

(ni) найти среднее значение Ээ:

ЭЭ =

∑(ЭЭi ×ni )

m

Принятые

Пi – прибыль, полученная за реализацию

П – прибыль, полученная от реа-

Сi – стандарт на использование (трату) ресур-

обозначе-

товараприпервомиливторомвариантеУР;

лизации товара;

са i для разработки и реализации УР;

ния

Зi – затраты на производство товара при

З – общие затраты;

Рi – реальное использование (затраты) i ре-

первом или втором варианте УР;

К – доля УР в эффективности

сурса для разработки и реализации УР

I – вариант решений

производства (K = 20-30%)

109

Косвенный метод предполагает анализ рыночной стоимости УР и затрат на УР путем рассмотрения вариантов УР для одного и того же типа объекта, разработанных и реализованных примерно в одинаковых условиях. УР до конкретной реализации проходит еще много уровней управления и производства, поэтому необходимо отделить влияние субъективного фактора, тормозящего или ускоряющего данный процесс.

Данный метод позволяет вместо рыночной стоимости УР использовать рыночную стоимость произведенной продукции. Так, при реализации двух вариантов УР относительную экономическую эффективность для первого решения можно определить из следующего соотношения:

ЭЭ = (	П2	−	П1	) ×100 %,	(2.3.3)
	З2
			З1

где П1, П2 – прибыль, полученная за реализацию товара при первом и втором варианте УР;

З1, З2 – затраты на производство товара при первом и втором варианте УР. Так, если руководитель своими решениями только поддерживает производ-

ство на одном уровне, то экономическая эффективность УР будет равна нулю, а другие виды эффективности при этом могут быть и значительными, например, организационная, социальная.

Метод прямого счета обычно используют для определения экономической эффективности решения по конечным результатам деятельности организации. Они основаны на расчете эффективности производства (продукции, услуг, технологий) в целом и выделении фиксированной, статистически обоснованной части, составляющей долю управленческого решения в эффективности производства:

	ЭЭ =	П ×К	,	(2.3.4)
		З

где П – прибыль, полученная от реализации товара; З – общие затраты;

К – доля УР в эффективности производства (К = 20-30%).

Нормативный метод в данном случае позволяет оценить непосредственный эффект от УР. Основными параметрами при оценке являются временные, ресурсные, финансовые и др. стандарты. Величину Ээ определяют из соотношения:

ЭЭi =

Сi

×100%

(2.3.5)

Pi

где Ci – стандартнаиспользование(трату) ресурсаi дляразработкииреализацииУР; Pi – реальноеиспользование(затраты) ресурсаi дляразработкииреализацииУР. При расчете Ээ данным методом необходимо определить значение Ээ по нескольким ресурсам (m) и затем по приоритетности ресурсов (ni) найти среднее

значение Ээ:

ЭЭ =	∑(ЭЭi	×ni )	(2.3.6)
	m

Эффективность управленческих решений определяется, как уже отмечено выше, действием множества факторов технического, организационного, экономического и социально-психологического характера, влияние которых неоднозначно. Данные факторы проявляются на разных стадиях процесса разработки и реализации решений. Наиболее значимыми факторами, влияющими на эффективность управленческих решений, можно назвать:

• компетентность и опыт работы лица, принимающего решения;

110

•степень информированности ЛПР;

•уровень коллегиальности в процессе разработки решения;

•удельный вес контролируемых решений;

•степень непосредственного участия руководителей и специалистов, принимающих решение в его реализации;

•мотивация исполнителей;

•характер и степень ответственности руководителей за результаты решения.

Примеры оценок экономической эффективности УР

Пример 1. Пусть имеются семь инвестиционных проектов Ki. Каждый из них характеризуется своей окупаемостью и затратами в условных единицах, млн. д.ед.:

	Показатель											Проекты
				1			2			3			4			5			6			7
	Прибыль, д. ед.			2,6			1,8			2,3			2,7			2,0			1,6			3,0
	Затраты, д.ед.			1,0			0,9			1,0			1,2			0,7			0,6			2,5

Лимит финансирования, выделенный для реализации проектов, составляет 3,5 млн. д.ед. Определить перечень наиболее эффективных проектов.

Для решения этой задачи рассчитаем отношение «прибыль – затраты»

Кi = Pi / Ci для каждого проекта: P1 / C1 = 2,6; P2 / C2 = 2,0; P3 / C3 = 2,3; P4 / C4 = 2,25; P5 / C5 = 2,86; P6 / C6 = 2,67; P7 / C7 = 1,2.

Теперь упорядочим проекты по степени предпочтительности (в порядке убывания величины прибыли на единицу затрат): K5, К6, K1, K3, K4, K2, K7.

Далее, суммируя нарастающим итогом затраты на реализацию, выбираем для первоочередного финансирования проекты K5, К6, K1, K3, их суммарные затраты ΣСi = 3,3 д.ед., а составная окупаемость – ΣРi = 8,5 д.ед. Очевидно, что при любых других вариантах данное соотношение будет хуже.

Пример 2. Компания «Горячий хлеб» производит и продает хлебобулочные изделия и другие продукты. Руководитель компании реализовал управленческое решение по изменению функциональных обязанностей и сократил одного работника. Другим работникам за выполнение дополнительных функций увеличили материальное вознаграждение. В результате перераспределения функциональных обязанностей персонала себестоимость продукции уменьшилась на 1%, цена изделий уменьшилась на 0,5%, но общая цена реализации увеличилась на 5% из-за увеличения объема продаж. Общие данные приведены в таблице:

Этап работы	Общая цена реализации	Общие затраты в месяц,	Прибыль,
компании	в месяц, млн.д.ед.	млн.д.ед.	млн.д.ед.
До реализации УР	2,592	2,074	0,518
После реализации УР	2,722	2,054	0,668

Требуется оценить экономическую эффективность УР.

Рассчитаем экономическую эффективность УР двумя методами: сопоставления конечных результатов и по конечным результатам.

По методу сопоставления конечных результатов:

	0,668			0,518			– хороший показатель
	ЭЭ =		−		×100%	= 7,6%
		2,054		2,074

111

По методу конечных результатов (К = 0,2-0,3):

ЭЭ = 0,6682,054 ×0,25×100% = 8,1%

По сравнению с предыдущим результатом немного больше. Однако эта разница допустима в экономических и управленческих расчетах.

Вывод: принятое управленческое решение эффективно.

Пример 3. Местный экскаваторный завод производит гусеничные землеройные машины. Сбыт машин уменьшается, что не соответствует интересам завода. Руководитель отдела маркетинга принял решение о расширении формы оплаты продукции в виде лизинга; в качестве лизингодателя выступал сам завод. Машины стали реализовываться быстрее, чем финансовое наполнение расчетного счета. Через год работы пришлось отказаться от этой системы. И тогда главный инженер завода принял решение о создании постоянной и временной частей рабочего персонала. Постоянная часть персонала работает независимо, а временная – в зависимости от количества заказов. Общие данные для расчетов приведены в таблице:

	Принятое решение			Общая стоимость реализации			Общие затраты в			Прибыль,
				в месяц, млн. д.ед.			месяц, млн. д.ед.			млн. д.ед.
	Организация лизинговой			8,051			8,234			-0,183
	формы оплаты
	Организация постоянной и			8,051			6,537			1,514
	переменной части персонала

Требуется оценить экономическую эффективность двух УР. Рассчитаем экономическую эффективность УР двумя методами: сопоставления конечных результатов и по конечным результатам.

1. По методу сопоставления конечных результатов:

а) рассчитаем экономическую эффективность второго решения относительно первого:

		1,514		0,183				– хороший относительный результат;
	ЭЭ =		+			×100%	= 25,4%
		6,537		8,234

б) рассчитаем экономическую эффективность первого решения относительно второго:

	−0,183			1,514				– плохой относительный результат, при-
	ЭЭ =		−			×100%	= −25,4%
		8,234		6,537

водящий к экономическому ущербу.

2. По методу конечных результатов (К = 0,2-0,3): а) для первого решения:

ЭЭ = −80,,183234 ×0,25×100% = −0,56% ;

б) для второго решения:

ЭЭ = 16,,514537 ×0,25×100% = 5,7% .

Результаты, полученные данными методами расчета экономической эффективности УР, существенно различаются. И это неудивительно, так как при первом методе брали за основу одно из решений, а второе не зависело от других решений. В данном примере правильнее применять метод конечных результатов.

112