- •Міністерство фінансів України
- •Бюджетне планування в соціально-культурних закладах
- •Дніпропетровськ – 2011
- •Передмова
- •Модуль 1
- •Тема 1. Порядок і принципи фінансування установ соціально-культурної сфери План
- •1. Зміст, принципи та завдання бюджетного планування. Мотоди планування. Фінансове забезпечення соціально-культурних послуг. Склад видатків бюджетів на соціально-культурні установи та заходи
- •2. Кошторис установ соціально-культурної сфери, його зміст, порядок складання, розгляду та затвердження. Загальний та спеціальний фонди кошторису. План асигнувань із загального фонду бюджету установи.
- •3. Бюджетні призначення, бюджетні зобов’язання та бюджетні асигнування. Розпорядники коштів бюджету їх права та обов’язки.
- •Тема 2. Фінансове планування в установах соціального забезпечення та на соціальний захист План
- •1. Склад видатків на соціальне забезпечення та соціальний захист.
- •2. Планування видатків на утримання притулків для неповнолітніх.
- •3. Планування видатків на навчання інвалідів та їх працевлаштування.
- •Тема 3. Фінансове планування в установах освіти План
- •2. Бюджетні заклади освіти, особливості організації їх діяльності.
- •3. Виробничі показники діяльності загальноосвітніх шкіл, порядок їх визначення.
- •4. Порядок планування кошторисів загальноосвітніх шкіл.
- •5. Порядок планування кошторисів закладів професійнотехнічної освіти.
- •6. Порядок планування видатків на утримання вищих навчальних закладів.
- •Тема 4. Фінансове планування в установах охорони здоров'я План
- •2. Система заробітної плати медичних працівників та порядок планування фонду заробітної плати
- •Тема 5. Фінансове планування в установах культури та мистецтва План
- •1. Склад видатків бюджету установ культури і мистецтва.
- •2. Основні виробничі показники на яких базується планування кошторисів установ культури і мистецтва.
- •3. Визначення обсягу видатків для установ культури і мистецтва.
- •Тема 6. Фінансове планування в органах управління План
- •1. Класифікація витрат на утримання органів державного управління.
- •2. Основні види видатків, які плануються на утримання органів державного управління.
- •6. Список використаної літератури
- •Бюджетне планування в соціально-культурних закладах
- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Бюджетне планування в соціально-культурних закладах
2. Кошторис установ соціально-культурної сфери, його зміст, порядок складання, розгляду та затвердження. Загальний та спеціальний фонди кошторису. План асигнувань із загального фонду бюджету установи.
Кошторис бюджетної установи – це основний плановий документ, який підтверджує повноваження щодо отримання доходів та здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання своїхфункцій та досягнення цілей, визначених бюджетною програмою на відповідний рік.
Кошторис має дві складові:
загальний фонд, який містить обсяг надходжень у вигляді фінансуванні із бюджету (державного, місцевого) та розподіл видатків за кодами економічної класифікації на виконання бюджетною установою основних функцій;
спеціальний фонд, який містить обсяг надходжень від послуг, які надаються, бюджетною установою за основною діяльністю на здійснення видатків спеціального призначення, а також на реалізацію пріоритетних заходів,пов'язаних з використанням установою основних функцій.
Форма кошторису затверджується Міністерством фінансів України.
До кошторису бюджетної установи складається помісячний план асигнувань – помісячний розподіл видатків, затверджена у кошторисі за загальним фондом за скороченою формою економічної класифікації.
План асигнувань є невід'ємною частиною кошторису і затверджується разом з кошторисом.
Разом з кошторисом затверджується штатний розпис за загальним і спеціальним фондом.
Кошториси складаються бюджетними установами на підставі лімітних довідок доведених вищестоящими розпорядниками бюджетних коштів.
Лімітна довідка про бюджетні асигнування – це документ, який містить затверджені бюджетні призначення та їх помісячний розподіл. Лімітна довідка складається у розрізі видатків споживання і видатків розвитку, як за загальним фондом, так і за спеціальним фондом, та за відповідним кодом програмної класифікації видатків.
Лімітною довідкою встановлюється термін, до якого повинні подати бюджетні установи проекти кошторисів на затвердження.
До лімітної довідки додається витяг з річного розпису асигнувань Державного бюджету України на відповідний рік, який містить послідуючі показники:
код програмної класифікації видатків, її назву;
код доходу за спеціальним фондом;
код економічної класифікації видатків, їх назва за якими затверджені асигнування;
показники асигнувань за загальним та спеціальним фондом окремо і разом;
показники асигнувань по реалізації державних програм, не віднесених до заходів розвитку (поточні видатки);
показники капітальних трансфертів.
Складені кошториси, плани асигнувань, штатні розписи підписуються керівником і головним бухгалтером відповідної установи, закладу, скріплюється гербовою печаткою.
Затвердження кошторисів, планів асигнувань, штатних розписів бюджетних установ здійснюються вищестоящі розпорядники бюджетних установ (І, ІІ ступеня) в особі їх керівників із зазначенням дати. Підпис скріпляється гербовою печаткою. Для здійснення контролю за відповідністю затверджених асигнувань визначених у кошторисах, органи Державного казначейства здійснюють реєстрацію планів асигнувань розпорядників вищого рівня у розрізі розпорядників нижчого рівня. У разі невідповідності кошторисів і планів асигнувань витягові, органи Державного казначейства таки кошториси не реєструють і повертають розпорядникам на перезатвердження зазначених документів згідно з витягом.
Здійснення видатків установ без затверджених у встановленому порядку кошторисів планів асигнувань припиняється через 30 календарних днів після затвердження річного розпису асигнувань Державного бюджету України на відповідний бюджетний рік.
У разі, коли розпис бюджету на наступний рік не затверджено у гл. 7 ст. 44 Бюджетного Кодексу України визначено, що до затвердження розпису Державного бюджету України Міністром фінансів України затверджується тимчасовий розпис Державного бюджету України на відповідний період, частими це І квартал поточного року. Обсяг помісячних асигнувань у тимчасовому розписі затверджується не більше 1/12 затверджених обсягів у минулому році.